刘凯 孙启昌

杨凌职业技术学院网络与教育技术中心 陕西杨凌 712100

1 概述

根据国务院、教育部提出的要求，全力推进实施国家教育数字化战略[1]。加快推进教育现代化，支撑教育高质量发展，高校网络与信息化工作已经成为实现教育现代化的基础。高校信息化建设经过多年的发展，已经由原来的仅仅提供一个互联接入服务转变为深层次的建设[2]，高职院校的信息化建设相较本科院校起步稍晚。

从最初的互联网接入服务到后来的信息系统的迅速建设，各类业务系统很好地满足了学校不同部门为师生服务的需求[3]。校园信息化建设需要面向广大师生提供便捷的知识获取渠道以及办事渠道。学校已有的业务系统已难以满足现有的业务需求，尤其是针对学生，学生对学校的管理体系不够清晰，学生不知道在何处办理相关业务，也不熟悉办理步骤。学校业务系统的建设方便了业务部门管理，提高了管理效率，但业务系统之间缺乏有效的数据交换[4]。几年来各个高校逐步意识到需要推进一个统一的门户，方便师生在一个网站即可办理所有服务，即一站式网上办事大厅。随着一站式网上办事大厅的建设与推广，各类消息的准确推送与统一管理问题日渐凸出。

消息中心的建设成为信息化的重要组成部分，有利于高校各类信息系统发挥最大作用，增强师生体验感受[5]。首先，消息中心的建设需要逐步与各类软件系统做对接，同时提供便捷的消息查询回复入口。其次，消息中心不仅需要具有被动的转发消息功能，同时还应具备主动的消息发送。最后，消息中心应具备较强的安全管理模块设计，严格保密信息，同时应考虑不良信息的过滤筛查功能。

通过消息中心的建设与应用，可以解决数字校园里的消息发送杂乱的现象，便于各业务系统准确、方便、高效、迅速地下发消息。消息中心可实现统一的消息发送渠道、统一管理、统一监控；并且可实现对消息发送的统计、消息分类分析；统一的安全维护等。消息中心保证校园消息推送的安全性和可靠性。

2 消息收发现状

2.1 消息杂乱

高校为提升信息化水平，提高管理效率与管理水平，投入大量经费，建设了庞杂的业务系统。高校不同职能部门由于岗位职责不同，纷纷建立了适合本部门的业务系统，大大提高了相关领域的管理水平和效率。但是，随着业务系统数量的不断增加，师生办理各项事务变得越来越复杂，高校的信息化管理也变得更复杂，难以逐个系统排查管理。另外，不同系统所产生的消息以不同的方式推送给相关师生，增加了师生获取有效信息的难度，违背了信息化建设的初衷。个别老旧业务系统自身的设计之初并没有考虑到消息推送问题，导致师生办理相关业务错过时间节点，使管理难度加大，师生信息化体验变差。

业务系统建设初期主要以为满足师生便利办理相关事务为目的。大多系统独立的消息收发功能，如办公系统、教务系统、校园卡系统、学生管理系统、招生系统、财务系统、人事系统、招生系统、图书系统、科研系统等均应设计相关消息的推送。不同业务系统通过不同方式主动或被动向师生发送业务消息造成师生接收消息难度大，消息管理难度增加。因此，随着信息化的深入建设，必须建立统一的消息中心，各类面向师生的业务消息统一通过消息中心以特定渠道精准高效发送给相关师生。

2.2 节约资源

早期业务的消息推送以短信彩信等收费渠道为主。随着高校管理水平与管理效率的不断提升，各类消息的推送也越来越多，发送消息的费用也逐步增加。发送消息的渠道维护费用随着业务系统和消息发送量的增加也在逐步增加，不同部门根据业务需求发送不同的消息，管理人员复杂，人力资源浪费，消息监管难度加大。

高职院校校企合作紧密，尤其是招生就业系统、产教融合系统等业务系统相对本科院校要求更高，对消息的准确性、及时性、有效性更为迫切。每年校企合作、学生实习、招生就业等数据消息的发送，更是需要准确及时发送给需要的个人，不同业务系统内在是有数据关联的，而消息中心就是一座“桥梁”。消息中心将不同业务系统所需要发送的数据通过规定的渠道发送出去，同时接收相关回复性消息。这就为数据治理，智慧校园建设奠定了坚实的基础，将不同的业务系统关联起来，可以有效分析不同业务系统之间的数据关联情况。

因此，建立一套便捷、统一的消息中心有利于节约资源，统一的消息中心可以对接学校的邮箱系统，降低学校消息发送成本。同时，随着网络即时通信软件不断深入大家生活，统一的消息中心可以利用免费的网络资源有效降低消息发送成本。基于消息中心统一购买短信，实现不同业务系统消息资源共享，也可适当降低短信购买成本。

2.3 安全性

消息中心对消息的发送必须经过审核，如图1所示。当需要发送的消息被编辑好之后需经过管理员审核，然后经过合法性检测按照设定的渠道将消息发出。

图1 安全发送消息

消息中心必须具有功能强的消息审计功能，可以定义消息审计策略，并且支持非法消息的追溯。非法消息的追溯源头有利于管理员维护消息中心所发出的每一条消息。而业务系统本身的消息发送很难做到消息审计，增加了消息管理的难度。消息中心可以支持动态自定义非法消息。通过消息中心平台所发送的消息，如果不能匹配安全策略中所定义的策略，那么该消息就属于非法消息，系统可以自动检测并阻止该消息的发送，并追溯非法消息的发送来源。从而保证了消息的合法性，并保留追究非法消息发送者责任的依据，管理员的审核层级可根据需要来设定，灵活的消息审核机制有利于学校对消息的分类管理，增强所发消息的安全性。

消息中心可以对接校园身份认证系统，校园身份认证具有强大的安全等级设计，可以保证消息中心的安全性。同时，校园身份认证系统在安全的前提下能够方便师生的使用。不需要建立独立的认证体系，有利于信息化整体的推进。

3 消息中心设计

3.1 设计原则

消息中心的设计必须符合信息化建设的整体规划，严禁出现数据孤岛，消息中心应具备便捷的对接接口，包括消息的发送以及师生基本信息的同步。消息中心的建设必须对接学校的三大平台，即统一身份认证平台、数据中心平台、统一门户平台。必须保证数据的维护便利性，做到逐步和校内业务系统数据互通。

消息中心的设计主要从技术架构、安全体系、标准体系和运维体系等方面，按照国家、教育部等相关标准和规范，进行统一设计，可以少走弯路，提高效率，确保系统运行安全，发挥预期效能。消息中心的设计原则是符合安全性原则、高效性原则、灵活性原则以及长期规划设计的需要。

3.2 设计框架

消息中心采用B/S架构设计，便于师生使用和平台系统的升级。消息中心的设计一般包含三个部分，即管理人员、消息平台和对接的各业务系统。如图2所示，消息平台通过标准的接口与需要发送消息的业务系统对接，通过指定渠道对消息进行发送。已发送的消息可以通过消息平台查询溯源，有利于消息的管控。

图2 消息平台设计架构

消息中心平台主要分为四大部分，分别为WEB控制台、消息接口服务、消息发送队列和消息发送渠道选择。WEB控制台主要实现常用功能的设置窗口，包括对用户的管理、消息的管理、消息统计以及用户权限的管理。用户管理主要包含对用户的增、删、查、改等功能。消息中心的用户一般包含系统管理员、普通用户、部门管理员以及根据学校实际需要设置辅导员等不同层级的管理组。丰富灵活的管理员权限设计是保证消息中心易用的基础。消息管理包含对消息发送渠道的管理以及发送策略的调整。消息统计包含了复杂的消息中心报表，从不同维度统计消息的发送情况。如从时间维度、部门维度、渠道维度等多维度针对消息中所发出的消息进行分析。有利于精细化管理。消息接口服务主要包含与业务系统的用户信息同步、接收转发业务系统的信息、查询历史消息以及集成的业务系统管理等。一般应对接学校OA系统、人事系统、教务系统等不同业务系统。针对高职院校，必须考虑和学校的招生就业系统、顶岗实习系统等系统做深度对接。

消息中心的底层技术应引入消息队列技术，避免瞬间高并发对系统带来的流量冲击，将大批量消息进行缓存，逐步发送，缓解消息发送的压力，确保消息能够送达指定终端。完整的消息中心应该提供多种消息发送渠道，便于使用者选择，一般应包含短信、邮件、微信等常用通信平台。

结语

数字化校园的推进必须遵循系统建设规律，需要各部门协同配合。校园消息杂乱，购买消息收发的渠道重复，导致系统复杂，维护费用较高，不符合数字化校园的建设目标。消息中心的建设可以提高学校治理能力、完善治理体系构架。消息中心的建设是数字化校园建设的高级阶段，消息中心的建设是智慧校园建设的基础，只有规范消息的收发才能对消息数据进行分析处理向智慧校园方向迈进。高职院校相对本科院校信息化工作起步较晚，但高职院校管理难度大。对信息化管理需求更加迫切，建设消息中心是推进教育现代化的有效手段。