赵松山

（济南市消防救援支队历下大队千佛山消防救援站，山东 济南 250014）

1 引言

火灾事故频发，对社会经济发展、人民满意程度和城市形象都造成不同程度的损害。高层民用建筑、大型城市综合体、大型仓储物流企业由于其建筑消防救援设施故障率高、疏散逃生途径缺乏、建设使用性质复杂、可燃易燃物质多、人员聚集程度高等特点已然成为火灾事故的重灾区。根据上述建设火灾特点，在火灾扑救中保证水源的准确、迅速、不间断供给显得尤为重要。

2 室内消防给水系统的分类和组成

室内消防给水系统有多种分类形式，较常见的是按照水压分为3类：低压给水系统、高压给水系统和临时高压消防给水系统。而绝大部分建筑的室内消防给水系统都是采用临时高压消防给水系统，其组成主要包括消防水池、消防水泵、消防给水管网、水泵接合器、室内消火栓、高位消防水箱、稳压泵和气压罐等（如图1所示）。特点是由消防水泵提供灭火时管网所需的压力和流量的需求，相对于低压给水系统和高压给水系统而言，临时高压消防给水系统具有安全性能高、可靠性强、容错率高的优势。

图1 室内消防给水系统组成（来源：网络）

3 室内消防给水系统的意义

3.1 初期火灾的有效杀手锏

大约80%的火灾事故都是在初期火灾阶段被扑灭，待火灾事故发展到猛烈燃烧阶段再进行火灾扑救往往都是损失惨重，所以初期火灾阶段是扑救火灾事故的关键阶段。水由于具备冷却降温、隔绝空气、稀释乳化的作用，能够有效的扑灭非忌水物质火灾，而且相对于干粉、泡沫等灭火剂而言，其环保性好、价格低廉、储量丰富等特点又更胜一筹，已经成为了一种不可替代的灭火剂。所以火灾初期阶段用水进行扑救是非常有效的灭火措施，这正是建筑设置室内消防给水系统的初衷，保证火灾事故发生时，水源准确、迅速、不间断供给。特别是消防救援队伍未到场，建筑自身消防安全管理部门进行火灾扑救时，发挥了举足轻重的作用。

3.2 火灾扑救的前沿作战点

笔者作为一名从事灭火救援十余年的一线指挥员，当发生火灾事故，到达火灾现场时，通常会第一时间考虑到灭火用水的需求，提前做好供水准备，确保整个火场用水的不间断。而建筑室内消防给水系统，无疑是水源最方便、最快捷、最合适的来源。室内消防水系统中的室内消火栓，通常设置在楼梯间及其休息平台和前室、走道等明显易于取用以及便于火灾扑救的位置，这正是考虑到消防指战员灭火作战的需要，如果在进行内攻灭火作战时，要设置内攻作战阵地，考虑到室内消火栓设置位置靠近着火区域，方便进攻，且设置位置不存在可燃物，能够有效保证消防员自身安全，方便撤离，无疑是火灾扑救前沿作战点的最佳选择。

3.3 高层建筑的安全“守护神”

高层建筑因主体结构复杂、楼体高且楼层多、人员密集、可燃烧的介质种类繁多等因素，烟、火蔓延途径多，极易形成立体火灾；疏散困难，易造成大量人员伤亡的火灾特点，已经成为火灾扑救的重点和难点。在《建筑设计防火规范 GB50016-2014（2018年版）》中已经明确指出高层建筑在发生火灾事故时，最主要的灭火救援措施是自救，并不是一部分人想象中的完全依靠消防救援队伍进行他救。室内消防设施是否按照国家规范要求配置齐全，是否完整好用成为火灾事故能否成功处置的关键环节。而室内消防给水系统作为建筑常备消防设施之一，具有设置最普遍、操作最简单、使用频率最高的特点。换言之，室内消防给水系统在火灾事故中发挥其最大效能，就能够最大程度做好火灾扑救工作，减少火灾造成的损失和危害，名副其实地成为高层建筑消防安全“守护神”。

3.4 老旧小区的消防新方案

老旧小区一直存在消防设施缺乏、公共消防管理缺失、人员消防意识淡薄、消防通道堵塞、电瓶车违规充电、电线私拉乱接现象严重等问题，已然成为消防安全的重大隐患。而对于老旧小区消防安全的最主要的措施就是增设消防设施，加强办事处对于小区的管理，加大宣传教育。地方政府结合当地实际和财政能力出台老旧小区改造计划，并逐步开展实施。但是2020年新冠疫情爆发至今，各地政府工作重心转移到疫情防控，财政压力又增大，所以对于老旧小区改造就显得力不从心。而室内消防给水系统中包含一种特殊的干式消防竖管系统，《消防给水及消火栓系统技术规范 GB50974-2014》规范中规定：当建筑高度不大于27m的多层住宅建筑设置室内湿式消火栓系统确有困难时，可设置干式消防竖管系统。干式消防竖管系统是建立一条从楼底层到楼顶层的输水管道，每层设置出水口，可以不设置水枪、水带和室内消火栓箱。在火灾扑救过程中由消防救援队伍向干式消防竖管中加水至着火楼层，再利用着火楼层干式消防竖管出水口进行火灾扑救。干式消防竖管系统结构简单、造价低廉，是老旧小区消防设施改造的创新方案。

4 室内消防给水系统存在的问题

4.1 缺乏利用室内消防给水系统进行火灾扑救的意识

济南高速发展至今，除老旧小区以外，绝大多数建筑都配置了室内消防给水系统。即便人们不能准确的了解室内消防给水系统各个组成部件的具体名称和功能，但是对于室内消火栓肯定是再熟悉不过的。那么有多少人会在发生火灾时利用室内消防给水系统进行自救呢？笔者在近10年的火灾扑救过程中，发现利用室内消防给水系统进行火灾扑救的不超过10起，可见人们都没有利用室内消防给水系统进行火灾扑救的意识，导致使用率极低。

4.2 不会使用、不能使用现状严重

根据国家、省市、行业相关要求，消防安全重点单位必须配置一支灭火救援力量，大部分都是建筑物业管理人员组成。但是为了经济利益，物业单位聘请的物业人员往往文化水平低，消防业务知识缺乏，很大一部分不会使用室内消火栓。与此同时，同样为了降低成本，使用不合格的消防器材现象突出。在进行单位“六熟悉”过程中，经常发现室内消火栓损坏；缺少水枪、水带；压力不足；室内消火栓系统无水的情况，造成室内消防给水系统不能正常使用。

4.3 消防责任不清，管理维护不到位

随着济南城市建设飞速发展，大型城市综合体、高层商务民用建筑数量越多，体量越大，随之而来的多产权单位消防责任划分不清，消防责任不落实，维护管理不到位等问题也成几何上升趋势。众所周知，消防设施维护保养周期较短，大部分消防设施每季度就应该维护保养一次。但是由于消防责任不清，管理维护不到位，经常有“三不管”的地带，就导致了室内消防给水系统某个组件缺乏正常的维护保养，导致整个系统不能使用的尴尬局面，让花费高额价格建设的室内消防给水系统形同虚设。

5 对策和建议

5.1 加强教育培训，提高自救意识

加强教育培训工作要多部门合作，齐抓共管，相互配合。首先，教育部门可以通过聘请消防专家，开展消防教育、开设消防安全课程等形式，开展消防安全教育，让孩子们有消防安全的意识，学会保护好自己。其次，企事业单位要加强消防安全培训，开展消防安全疏散逃生演练，教授室内消防给水系统使用方法，成立灭火救援队伍应对初期火灾，培养火灾自救意识，让室内消火栓利用起来。最后，政府部门特别是消防救援部门在进行“监督检查”“防消联勤”的过程中，加大对被检查单位的教育指导，耐心传授室内消防给水系统相关知识，让单位消防安全管理人员懂原理，会操作，提高火灾自救意识。

5.2 加大执法力度，提高维保单位水平

《消防法》第六十条明确指出存在消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准或者未保持完好有效的；损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材等行为之一的，责令改正，处五千元以上五万元以下罚款。消防救援机构提高政治站位，保持严格执法的高压态势，让企事业单位认识到弄虚作假，以次充好，不顾消防安全，蔑视消防法规，要承担严重后果。同时加强对消防维保单位监督检查力度，坚决杜绝资质、证书造假，违法取得从业资格，从业人员越级从事消防服务工作等违规、违法行为的发生。

5.3 压实单位主体责任，加强政府政策干预

从消防设施的设计到使用再到日常维护管理都是一项花费巨大的工程，单纯靠企事业单位自觉做好消防安全管理工作，落实消防安全主体责任并不是一件容易的事情，所以要加强政府部门，相关政策的干预。出台相关政策，让单位明白安全才是第一位，效益要让位于安全，并对开展安全工作成绩显著的单位给与一定的政策倾斜，形成良性循环。