孙树杰，江彦熹，孙静雯，陈立楠，李孜羽

(1.河北经贸大学，河北 石家庄 050061；2.山东大学，山东 威海 264209；3.西京学院，陕西 西安 710123；4.西安财经大学，陕西 西安 710100；5.重庆工商大学，重庆 400060)

1 绪论

1.1 研究背景

在河南水灾农业保险理赔中出现了这样一个问题：每年7月末是河南玉米成熟的季节，而河南地区身处中原地带，是中国主产粮区之一，而本次水灾造成损失最大的作物品种也就是玉米，绝收率80%以上。但是国家2017年下发缩减玉米种植面积的指示后，河南省各级政府取消了对玉米种植农业的保险补贴，而在没有政府补贴下的玉米种植的农业保险的覆盖率更是少得可怜，因而在这次水灾过后，玉米种植户多数只能自行承担损失，仅有少量有风险防范意识投保了的农户可以获得赔偿。而这恰恰反映出当前我国农业保险存在的问题，因此基于河南水灾，通过分析河南省农业保险的发展现状，对当前我国农业保险问题进行分析，并给出具体对策。

1.2 研究意义

河南水灾中农村地区往往受灾严重，而农业天然的脆弱性导致一旦发生天灾，农村地区发展农业的农户势必损失惨重，并且由于农民利用保险来进行风险防范的意识较弱，因而农业保险的覆盖率不高，风险发生后，只能自行承担。出现这一现象的原因往往多种多样，国内外诸多学者也对此进行了探究，但是在新的风险下，农业保险领域又反映出了新的问题。因此从河南水灾入手，通过分析河南农业保险的覆盖情况，找出存在的问题并解决，能够为其他地区发展农业保险提供一些建议，同时也能为河南本省农业保险的发展做出反思和改变。……