劳动力流动视角下农村宅基地退出影响因素分析及建议
2023-02-13陈新
农村.农业.农民 2023年24期
关键词:农村
陈 新
(郑州大学第一附属医院)
随着工业化的不断发展和城镇化的快速推进、农村机械化生产程度的提高及劳动力市场的逐步完善,大量农村人口向城市迁移,从第一产业转移至第二、第三产业。农村劳动力向非农流动和转移,为我国城市化和工业化的快速推进作出了巨大的贡献,是我国经济腾飞不可忽视的重要因素。国家统计局发布的《2022年国民经济和社会发展统计公报》显示,我国农民工群体总量持续增加,全国农民工总量已达2.96亿,比上年增长1.1%。其中,外出农民工占比58.15%,增长0.1%。2022年年末,我国城镇人口规模已达9.2亿,未来还将有相当规模的农业转移人口进入城镇生活。但是,由于我国城乡二元结构体制带来的特殊的人口流动模式,大量进城务工的农村劳动力常年生活在城镇的同时,仍然保留着农村的宅基地,存在“两栖占地”“一户多宅”等问题。根据农业农村部抽样调查数据,2019年全国农村宅基地闲置率达18.1%。这种现象造成了土地资源的低效率利用或浪费,也在一定程度上限制了劳动力的流动、城镇化进程的推进。因此,探讨农村劳动力流动对农村宅基地闲置的影响,提升农民退出宅基地的意愿,对扩大劳动力转移的规模、促进城镇化建设具有十分重要的现实意义。
一、农村劳动力非农流动与宅基地退出行为的关系
已有的理论和文献研究表明,劳动力的非农流动和宅基地的退出受多方面因素的影响,其中生计资本(指农户家庭资源禀赋中能够产生为经济收入和资产的重要组成,由自然资本、人力资本、物质资本、社会资本、金融资本组成)要素的配置、选择、调整和决策行为等会同时对两者产生影响。……
登录APP查看全文
