马治国, 赵世桥

(西安交通大学 法学院,陕西 西安 710049)

一、引 言

党的十八大以来中国坚持创新驱动发展战略,高度重视制造业发展。2015年,国务院印发《中国制造2025》,提出2025 年制造业整体创新能力显著增强,2035年达到世界制造强国中等水平,2049年进入世界制造强国前列[1]。2016年,国务院出台了《国家创新驱动发展战略纲要》,提出2050年建成世界科技强国的战略目标[2]。中国制造业的迅速发展在提升我国制造业水平的同时也提升了世界科技能力。

面对日益激烈的国际竞争环境和不断升级的贸易摩擦,为实现世界科技强国建设目标,中国制造业急需提高产业技术创新能力,提升中国制造业发展质量,实现由大到强、由数量扩张向质量提升的产业升级转变。制造业技术创新能力的提升以及高质量发展离不开知识产权制度的支撑。专利权是科学技术领域最重要的知识产权制度,专利法的制度功能在于规范技术市场竞争秩序和利益分配,构建一个“健康有序、公平开放”的技术市场环境[3]。因此,通过对中国专利保护强度以及制造业发展质量影响因素的研究,全面了解制造业发展的内外部环境,这对促进中国制造业高质量发展具有重要意义。

目前,中国专利保护究竟处于何种水平尚不明晰,专利保护强度是否有助于制造业发展质量的提升更有待深入研究。因此,本文将全面分析2005~2020年期间中国专利保护强度,探究驱动中国制造业发展的影响因素,并采集2005~2020年中国制造业相关数据作为样本,借助多元线性回归分析方法对中国专利保护强度与制造业发展质量的关系进行实证分析,最后根据分析结果提出政策建议。……