杨晓燕

(北方工业大学 经济管理学院， 北京 100144)

在信息技术与网络快速发展驱动下，数字经济成为当前经济发展的引擎和国际竞争新高地。2020年《全球数字经济竞争力发展报告》显示：美国连续4年数字经济竞争力位居全球首位，新加坡和中国分别位居第二、三位。在全球数字经济城市竞争力排名中，北京作为中国的代表城市，已跻身数字经济全球城市竞争力前10，位列第8名。北京已成为全国数字经济发展的先导区和示范区，2020年数字经济总规模达到2.0万亿元，占GDP比重达55.9%，位列全国第一。北京数字经济产业蓬勃发展，率先并持续推进的营商环境建设为北京数字经济与相关产业发展提供了必要支撑。2017年北京发布的《关于率先行动改革优化营商环境实施方案》提出，营造更加便利的贸易环境；2018年北京发布《北京市进一步优化营商环境行动计划(2018—2020年)》明确提出，着力打造“营商环境四大示范工程”，即北京效率、北京服务、北京标准和北京诚信；2020年4月开始实施的《北京市优化营商环境条例》对市场环境、政务服务、监管执法、法制保障等方面的规范化与优化措施都做出了规定；2021年8月北京印发的《北京市“十四五”时期优化营商环境规划》从市场环境、法治环境、投资贸易环境、政务服务环境、人文环境5个环境方面提出了具体改革任务措施。经过一系列营商环境优化改革，在全国城市营商环境排名中，北京分别以95.08和93.67的分数连续两年位居全国第一(2018—2019年)，但在2020年被深圳超越，以94.68的分数屈居全国第二。……