吴 斌 范太华

(中南大学 继续教育学院，湖南 长沙 410075)

习近平总书记指出，数字经济“正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量”，发展数字经济“有利于推动构建新发展格局，有利于推动建设现代化经济体系，有利于推动构筑国家竞争新优势”，对于各级领导干部要求“要提高数字经济思维能力和专业素质，增强发展数字经济本领”，对于全民全社会则要求“提高数字素养和技能，夯实我国数字经济发展社会基础”[1]。“十四五”时期，与新一代信息技术更紧密融合、数字化治理、平台经济反垄断等成为我国数字经济发展与数字治理的重要内容[2]。

国际上，数字经济概念起源于1995年。2016年之前，我国采用“信息经济”的提法，内容包括信息产业、电子商务、“互联网+”、大数据等。2016年9月，习近平总书记在G20杭州峰会上着重强调数字经济，此后我国开始在官方文件和重大场合采用了“数字经济”的提法[3]。目前，我国数字经济发展规模全球领先，2021年，我国数字经济规模已增长到超45万亿元，从2012年至2021年，我国数字经济占国内生产总值比重由21.6%提升至39.8%[4]，连续多年位居世界第二位，数字产业持续迭代、快速增长，但同时也应看到，在对加快推动数字经济发展提出新的更高要求的形势下，我国的数字经济发展还存在产业基础能力不强、先进技术存在差距、国际化发展水平低、法律制度环境不完善、数字经济发展不平衡等短板与痛点[5]。诸多问题中的瓶颈，是数字经济人才需求大量增加而供给严重不足的问题。……