余鑫茂

摘要：基于创新投入-产出的视角，以我国国家中心城市以及深圳为研究对象，构建包含4个一级指标和16个二级指标的评价指标体系，采用因子分析法，运用样本城市2018年的有关数据对其创新能力进行评价。研究表明，成都和重庆作为成渝地区的中心城市，在城市创新能力方面仍与我国北京、上海、广州、深圳等城市存在较大的差距，从创新投入、创新产出、创新活动和创新环境等方面提出促进城市创新能力提升的对策建议。

关键词：城市创新能力；因子分析法；评价指标体系；样本城市

一、引言

习近平总书记在党的十九大报告指出，发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。2020年10月16日，中共中央政治局召开会议，审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，习近平总书记在会议上强调，要全面落实党中央决策部署，突出重庆、成都两个中心城市的协同带动，注重体现区域优势和特色，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。目前，已有研究对我国的一线城市研究较多，但从定量的角度对我国西部地区的城市进行研究相对较少。因此，在成渝地区双城经济圈的背景下，基于因子分析法，主要对成都和重庆城市创新能力的差异进行分析研究，提升成都和重庆的城市创新能力，对于实现成渝地区双城经济圈的高质量发展具有重要的指导意义。……