杜昀峰 中铁工程设计咨询集团有限公司

基层党组织是我党实现目标的依靠力量。了解国有企业基层党组织的地位，借助其提升国有企业凝聚力和向心力，可在面对众多考验时改善党的领导，助推国有企业深化改革。当前，基层党组织建设已成为从严治党的有效手段，借助其开启工作新篇章，创新党性教育活动，可在错综复杂的环境中保持我党的先进性与纯洁性，并使其成为国有企业的支柱，助推我国综合实力增强，为伟大民族复兴梦的实现奠定良好基础。

一、国有企业基层党组织作用

（一）战斗堡垒

国有企业基层党组织是党在国有企业中的战斗堡垒。而战斗堡垒是指基层党组织会借助多元建设提升组织风貌，团结国企员工，带领国企员工完成相关任务，持续性解决相应问题[1]。基层党组织发挥战斗堡垒作用，可确保党对国有企业的全方位领导，也能进一步检验国有企业基层党组织执行力。例如，当前国有企业基层党组织为切实助推我党方针在企业落实，会不断争取在保障国有企业任务完成的基础上，严格执行方针与政策，以此带领国有企业迈向正确的发展道路，助推国有企业健康可持续发展。

（二）桥梁纽带

国有企业基层党组织与群众联系频率相对较高，能快速了解职工群众的思想与诉求，也能借助沟通和互动助推职工群众了解我党方针和制度。了解国有企业基层党组织发挥的桥梁纽带作用，发现其是联系群众的核心力量，由其做好群众教育工作，调动国有企业员工创造性，可切实增强国有企业的凝聚力与向心力。例如，部分党员会发挥先锋模范价值，加强对基层员工的教育，并在切实维护国有企业员工利益时，增强员工的责任意识与担当意识，进而为国有企业核心竞争力提升蓄力。

二、国有企业基层党组织取得的可喜成绩

（一）助力党员素质持续性提升

我国正处于经济改革的关键时期，此阶段党中央不断提升对国有企业的重视和关注。国有企业基层党组织会在上级部门的领导下履行职责，落实我党方针政策，创新思想政治工作，以凝聚多元力量[2]。实践证明，培养理想信念坚定的党员，挺起共产党人的脊梁，可使党员自主成为中国梦的实践者，共同为社会主义国家建设贡献力量。国有企业基层党组织会加强学习，组织党员了解我党政策以及理论，并将社会主义核心价值观融入理论学习中，构建常态化理论学习模式，进而筑牢党员理想信念，增强党员核心素养。当前，国有企业基层党组织正在借助多元学习模式提升学习效率，利用现场参观、网络沟通等模式，打破传统单一化学习模式束缚。以中铁设计集团为例，党委办公室在党性教育开展过程中不断将红色文化融入党员教育，借助多元办法提升党员思想素质，以此提升国有企业党员的战斗力，为中国梦的实现蓄力。

（二）助推党组织工作科学发展

国有企业只有在正确道路上发展，才能永葆活力。基层党组织工作过程中，需从实际出发，加强制度建设，按照规章制度办事，提升工作规范性，增强工作权威力。近些年，国有企业基层党组织不断加强对制度建设的重视和关注，并将其作为重要党建工作。基层党组织会基于实际发展状态贯彻落实我党规章制度，并基于国有企业发展需要建设目标细则与相关制度规范，以提升工作的标准化。例如，当前制定的《民主生活会制度》《党员教育制度》等切实助推党组织工作科学发展。为加强作用发挥，国有企业基层党组织会对文件进行系统性梳理，并编制工作手册以方便加强制度解读。而制度的优化和创新可为基层党组织工作开展提供保障，使党组织科学发展工作，切实化解传统党组织功能弱化问题。

（三）不断壮大党组织工作力量

国有企业基层党组织，在工作过程中不断壮大发展力量。集团总部已切实设立相关党支部，各级机关也依据发展情况构建专业党组织。为助推国有企业基层党组织加强作用发挥，中铁设计集团不断招聘高素质复合型党群专员，希望推动党组织工作持续性优化和创新，并为工作水平提升蓄力。经由集团努力，企业党组织工作水平不断提升。甚至会在年度考核中充分了解基层党组织设立情况以及党员配置模式，以此推动基层党组织力量增强，为工作开展提供保障[3]。国有企业一直十分重视党员发展问题，希望在提升经济效益和社会效益时，助推党员高质量发展。例如，国有企业基层党组织组织党员学习《中国共产党发展党员工作细则》，并基于其对基层党组织发展工作进行优化和创新，积极构建党员年度计划，进而在壮大党组织力量时，提升工作质量与工作水平，为国有企业长期发展助力。

三、国有企业基层党组织建设的方向与路径

（一）掌握住“三个更加”，健全党组织工作制度

国有企业基层党组织建设过程中，需切实推动思想政治工作发展，加强制度建设，进而从多维角度入手，助推企业高质量发展。

其一，将思政教育置于更加突出位置。基层党组织建设过程中需坚持党的领导，继承国有企业优良传统，坚守思想阵地，进而发挥国有企业优势和价值。助推思政工作优化是当前国有企业基层党组织建设工作中的首要任务。一方面，国有企业基层党组织需贯彻学习二十大精神，借助其加强思想武装。例如，国有企业需组织专家学者和管理者深入了解企业生产模式，科学化展开二十大精神宣传，以此提升爱国主义教育的影响力，利用二十大思想武装职工头脑，提升国有企业的凝聚力和向心力，助推集团稳定发展。

其二，更加注重思想政治工作的创新。创新是助推企业发展的第一要义，基层党组织建设过程中，需经由思政工作开拓新的工作局面，优化工作内容与工作方式，进而提升创新有效性。例如，国有企业可在创新工作理念时，打破灌输式教育束缚，将传统的被动灌输转化为主动参与，鼓励更多职工群众切实参与思政工作。例如，基层党组织可借助党微课、学习强国App 等，提升思政工作的亲和力和辐射力[4]。为切实解决基层党员学习难问题，党组织可借助信息技术加强调查研究，切实了解思政工作中存在的问题，强化对问题的针对性化解。

其三，更加注重提升思政工作实效。为人民服务是我党的奋斗目标，思政工作发展过程中为更好地服务于职工群众，可充分畅通基层员工发言渠道，赋予其表达权、参与权等方面权利，进而调动其积极性，筑牢企业思政工作，借助高质量思政教育实现国有企业的持续性创新。基层党组织建设过程中，为职工群众创造更美好的生活，将其作为关键指标来做，优化职工关怀工作，强化心理疏导，可切实解决职工思想问题，借助暖人心的工作，提升企业凝聚力。

同时，想掌握住“三个更加”，企业需持续性健全党组织工作制度。国有企业基层党组织在发展过程中积累宝贵经验，加强制度建设，可保障基层党组织强化作用发挥，为国有企业工作开展奠定坚实基础。例如，国有企业可健全制度保障，助推基层党组织工作开展。基层党组织制定相关制度时，也要遵守制度，强化对制度的定期梳理，及时了解制度可能存在的缺陷，并完善和补充，进而助推制度细化，以此提升基层党组织工作水平，增强其战斗力。与此同时，为确保制度加强作用发挥，可适当制定相关配套性制度确保党对国有企业的全方位领导，提升制度的宏观性与科学性，进而为制度后期落实打下坚实基础。

（二）持续坚守“三个心”，优化党组织工作队伍

国有企业基层党组织建设具备较强的复杂性，坚持以领导为核心，借助党组织工作凝聚人心，扣紧工作中心，优化党组织工作队伍，可从多维角度入手提升党建工作质量与效率，助推基层党组织健康可持续发展。

其一，坚持以党的领导为核心。国有企业基层党组织建设时需贯彻学习二十大会议精神，借助党的领导助推工作发展。党的领导具备全面性以及整体性特征，强化落实党的二十大精神，将其作为国有企业基层党组织建设的力量支撑，可实现高质量发展。例如，国有企业可借助党组织建设，实现党建工作的转型和升级，切实提升党建质量，进而发挥党建工作作用与价值，提升基层党组织活力[5]。

其二，强化基层党组织建设是凝聚人心。基层党组织可加强对职工的了解与认知，提前发现其困惑与疑虑，切实解决其生活困难和工作困难，及时认知其可能存在的思想问题，展开针对性化解。例如，基层党组织可借助多元活动，引导职工提升责任意识和担当意识，使其以昂扬精气神推动国有企业实现跨越式发展。

其三，坚持扣紧工作中心，以基层党组织为核心要素创新组织生活，优化党员日常教育制度，实现党建工作与国有企业生产和经营等方面的全方位融合，进而提升党建工作软实力，并使其成为国有企业发展的有力支撑。

同时，想持续坚守“三个心”，需切实优化党组织工作队伍。一方面，国有企业基层党组织需强化对党组织工作者选配工作的关注，完善人才选拔机制，切实引进高素质复合型人才。基层党组织加强工作者选配，完善基层党组织工作人员选拔体系，可在理解国家政策与方针基础上切实选拔优秀党支部书记，并强化对有潜力党员的重点关注与培养，以积蓄和储备更多后续力量。与此同时，基层党组织可争取在党员大学生中强化人才引进。大学生党员在学习阶段，已积累一定工作经验，具备较强的工作胜任力。在人才引进和选拔过程中，及时发现业务骨干并使其成为党务工作者，可实现国有企业党务工作以及生产经营工作的融合。另一方面，国有企业需切实提升党组织工作人员素质，增强工作者的内在动力。例如，可借助轮训制度为党组织工作人员提供更多学习机会，借助集中学习、现场观摩等模式，提升基层党组织工作人员理论素质，强化其思想认知，发挥其主观能动性，使其自主借助互联网打破空间限制，展开自主学习。且基层党组织可适当完善目标责任制，优化考核激励体系，以此明确不同岗位工作目标，激发工作人员工作热情，从而使工作人员在相互监督过程中共同发展。

（三）展现“三方面”作用，建设长效化教育机制

基层党组织发展过程中需切实发挥多元作用，建设长效化教育机制，使从严治党理念深入人心，并助推企业员工获得更多发展机会。

其一，助推基层党组织发挥政治引领作用。国有企业基层党组织建设工作关乎党的发展。必须旗帜鲜明地强化政治建设，使国有企业始终为国家发展而服务，并在正确的道路上前行。故此，国有企业需坚定政治信仰，需在落实“三会一课”制度时，强化对党务干部的关注，切实推动其工作创新[6]。例如，可适当落实《党支部工作条例》，推动从严治党工作横向与纵向延伸，以提升党组织的领导力，坚持用社会主义核心价值观武装头脑。

其二，基层党组织应发挥凝聚文化作用。基层党组织是强化企业文化建设的核心力量，其存在的战斗堡垒和桥梁纽带作用，可充分塑造特色化企业氛围。例如，基层党组织工作人员可借助多元活动发挥引导作用，促进党员干部践行社会主义核心价值观，助推职工了解与认知企业文化，进而为企业发展贡献力量。

其三，基层党组持续发挥成长激励作用。发挥此作用是指基层党组织应切实推动党员干部成长，也需强化对员工的关怀，借助员工成长助推企业发展。例如，基层党组织可在成长激励时完善党员评优工作，为党员提供成长平台，以此实现国有企业的持续性发展。

同时，展现“三方面”作用，需构建长效化教育机制，才能为作用发挥保驾护航。一方面，国有企业应切实构建质量保障机制，助推工作人员深化思想认知，并在加强工作队伍建设过程中，强化工作者的业主意识，以确保党建工作正常开展。另一方面，可切实优化理想信念教育，借助社会主义核心价值观武装党员。中国共产党在艰苦奋斗中明确了发展方向，借助社会主义核心价值观武装党员，助推企业职工追求真理，能强化思想武装，又能坚定我党的领导地位，切实解决国有企业在不同阶段遇到的新问题。例如，可适当优化入党动机教育，开辟多元教育途径。发展党员过程中既要培育入党积极分子，也要有组织地对其进行系统性培训，强化科学化考察，严格遵守党员发展流程，以此确保党员具备较高的政治觉悟。当然，构建长效教育机制时，需以二十大会议精神为引领，切实提升教育的持续性和系统性，争取在新的发展征程中，基于党的领导发挥基层党组织战斗作用，为国有企业的健康发展凝聚力量。

四、结语

综上所述，国有企业基层党组织建设过程中，需贯彻落实二十大会议精神，将党建工作贯穿于国有企业经营全过程，提升其影响力和辐射力，提升员工对党组织的认同感，切实增强职工责任意识与担当意识，进而为国有企业健康可持续发展蓄力。基层党组织建设工作发展时，可不断丰富工作内容，创新工作模式，提升党组织活力，争取在科学性开展党建工作基础上实现国有企业的高质量发展。