江西省南昌市委常委、市政府常务副市长胡晓海：

县域是中国未来生态环境治理的重点区、难点区，也是落地“两山”理念、发展生态经济的主阵地。近年来，南昌市坚持在县域生态文明建设和低碳发展领域深耕细作，以重塑生态文明时代城乡关系、创新县域生态文明建设路径为主线，不断探索新模式、新制度、新做法，县域生态文明建设取得丰硕成果，累计创建国家生态区1个、国家生态文明建设示范市县1个、国家级生态乡镇5个。南昌县、高新区成功获批全省第一批碳达峰试点县区（开发区），经开区连续两年获评“绿色低碳示范园区”。

江西省生态环境厅党组成员、生态环境监察专员郑光泉：

新征程赋予新使命。党的二十大报告中提出，要推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。绿色发展是新发展理念的重要组成部分，绿色是生命的象征、大自然的底色，更是美好生活的基础、人民群众的期盼。推动绿色低碳发展是国际潮流所向、大势所趋，绿色经济已经成为全球产业竞争的制高点。志合者，不以山海为远。此次区县长论坛对县域生态文明建设模式进行探析，就是一个很好的合作交流平台。

中国生态文明研究与促进会副会长兼秘书长 刘青松：

在“双碳”目标和经济低碳转型的大背景下，科学有效推动县域经济发展，以创新驱动县域经济转型升级是科学有效推动县域经济发展的突破方向。推动县域经济高质量发展，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，需要新型基础设施建设的加持。当前我国县域经济发展也面临着许多亟待解决的问题，突出体现在经济结构转型压力大、新型城镇化发展滞后、资源环境约束加强等方面。破解这些难题，需要不断健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。加快推进县域绿色低碳发展，是生态文明建设的关键环节，也是至关重要的微观基础。

中国工程院院士，中国人民解放军火箭军工程大学教授、博士生导师，火箭军后勤科学技术研究所所长侯立安：

新污染物具有分布区域广、种类繁多、性质复杂等特点，给饮用水带来了潜在风险和巨大挑战。控制新污染物，既要采取源头控制、过程管控、检测方法、方法评估、末端治理、新基建、智慧水务平台建设等全方位的控制策略，又要科学制定行动方案，大力发展绿色制造技术。接下来的工作主要是，全面推进新污染物调查研究，强化新污染物的源头控制，科学制定行动方案，加强新污染物过程管控，优先开展相关攻关，建立快速、高效、灵敏的新污染物实时监测系统，加快构建一体化水质智慧建设平台等。

生态环境部国家应对气候变化战略研究和国际合作中心战略规划部主任、副研究员柴麒敏：

评价“双碳”政策好不好，要看它有没有赋能县域经济的高质量发展。对未来推动“双碳”落地增效，我提出两点建议：一是深入学习贯彻党的二十大精神，实施创新驱动的“双碳”行动，讲好新时代区县绿色低碳转型的新故事。二是区县政府要注重运用市场机制、公众参与等创新手段，提高绿色公共服务的水平，建立健全减缓和适应气候变化的具体工作机制。企业是 “双碳”的市场主体，要通过激励约束政策推动企业更好、更快发展，加强零碳智能技术的产业转换，特别是在新型电力系统、新能源汽车、零碳园区建设运营等赛道。

中国科学院地理科学与资源研究所科研处处长、研究员王振波：

美丽中国建设评估的目标是，科学量化不同时期美丽中国的建设进程和美丽程度，系统发现美丽中国建设过程中存在的问题和潜在的风险，正确引导各地区因地制宜，加快推进美丽中国建设。美丽中国建设的评估体系指标分为空气清新、水土洁净、土壤安全、生态良好和人居整洁五大领域。评估原则有三个：一是目标导向，突出重点；二是立足国情；三是全国适用，体现差异，突出特色。

中国环境科学研究院研究员，大气污染源排放与控制研究室主任张新民：

PM2.5和臭氧有一部分是同根同源的，如何找到这些源，是PM2.5和臭氧协同控制的关键。以鹤壁市为例，我们研究发现其臭氧处于VOCs控制区，于是在2021年夏季主要依据VOCs对臭氧生成潜势对臭氧天气实行分级管控，到2022年夏季则更注重措施方面的应用。同时，要根据应用场景，提高处理效率，特别是氮氧化物的协同控制也很重要。此外，还要辩证看待有关研究方法和管理举措，注意多源验证和源头减排。

生态环境物联网与大数据应用技术国家地方联合工程研究中心主任潘本锋：

生态环境大数据的有效应用可以支撑各地环境空气质量持续改善。首先，大数据应用的基础是大数据统计。先河环保联合生态环境物联网与大数据应用技术国家地方联合工程研究中心、河北先进环保产业创新中心开发的大数据系统，整合了包括气象数据、地理信息数据、空气质量数据、移动源数据、扬尘数据等政府关注的数据信息。其次，大数据应用的关键是深度挖掘环境数据之间的关系，核心是“摸清底数、智慧诊断、精准溯源、有效治理、持续改善”。

中共江西省靖安县委书记曾海：

靖安县是人口小县、生态大县，全县森林覆盖率84.25%。近年来，我们深入贯彻新发展理念，探索出“一产利用生态、二产服从生态、三产保护生态”的绿色发展模式，走出了一条生态保护与经济发展共赢的道路，先后获评国家生态县、全国首批国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等，连续8年获得全省综合考核先进。

河南省南阳市生态环境局党组书记、局长刘建光：

南阳市是中部地区重要的交通枢纽，豫鄂陕交界地区区域性中心城市，是南水北调中线工程核心水源和渠首所在地，生态资源富集，生态高度敏感。2021年5月，习近平总书记在南阳视察时强调“要从守护生命线的政治高度，切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全”。我们以习近平总书记重要讲话和指示精神为总纲领、总指引，以创建国家生态文明建设示范区为主要抓手，全力建设美丽南阳。

江西省赣州市上犹县人民政府副县长刘小林：

上犹县牢牢扛起保护一江清水的政治责任，以前所未有的决心和力度抓环保、强生态，大力实施生态保护工程，全面推进生态环境综合治理，着力构建绿色产业体系，逐步走上了生态与经济融合发展的新路子。举全县之力打好治山理水组合拳，大力实施了治山治水生态保护工程，着力推进森林“绿化、美化、彩化”建设，着重山水林田湖草生态修复与治理，开展治水、治土、净空工作，全方位、立体式加强生态保护和建设力度，生态环境质量不断巩固提升。积极构建绿色产业体系，发展生态工业园区和以旅游为龙头的现代服务业、生态休闲农业等，努力打通“两山”转换通道，促进生态优势加快转变为经济优势，使县域经济牢固矗立在绿色产业之上。