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资产在国企生存及发展中发挥着重要作用，现阶段，我国市场竞争逐渐加剧，国企改革也不断加深，而在国企改革环节，提升国有资产稳定性，减少国有资产流失，实现国有资产保值增值，一直是国企关键的改革内容，更是国企管理者重点关注的改革难题。受到种种因素影响，一些国企资产管理不够完善，制约了国企健康发展。因此，国企管理中需要重视资产管理工作，积极探究有效的管理方法，形成更加完善的资产管理体系，有效提升国企资产管理水平。

一、国企资产管理工作的重要性

(一)实现国有资产保值增值

国企通过有效管理国有资产，科学构建完善的国有资产管理体系，能够统筹规划国有资产，实现资源政策，保证国有资产健康流动，避免国有资产大量闲置，在国企发展中充分发挥出国有资产的作用与价值，从而实现国有资产保值增值[1]。并且，通过高质量开展资产管理工作，能够有效延长国有资产使用周期，优化资产使用方式，保证国企所有资产均能获得有效利用，提升国企运行效率，最大程度上减少国有资产浪费。

(二)减少国有资产流失

国有资产在我国各个领域均发挥着重要作用，当国企发生资产流失问题时，不仅会对自身发展产生影响，还会使国家与社会面临较大损失。因此，国企资产管理工作意义重大。国企同时资产管理有效实行，能够使全员形成较强的国有资产保护意识，规范国企日常管理及运营，使国有资产管理方法更加完善，有效减少国有资产流失，保证国企健康发展的同时，提升国民经济发展水平。

(三)提升企业市场竞争力

国企通过强化资产管理，能有效提升自身市场竞争力。当前，我国公有制与非公有制并行发展，虽然非公有制企业发展时间较短，但是由于具备市场灵敏度高、产权清晰、资产结构简单等特点，在市场中占有重要地位。所以市场竞争日渐激烈下，国企需要不断完善、创新，才能满足时代发展需求，保持发展领先。资产属于国企的核心要素，只有通过有效的资产管理，才能使企业获得较强的市场竞争力，在资产优化改革下，提升企业产能，获得更高的生产力，以优质的资产为支撑，实现企业全面发展，提升国企市场竞争地位。

二、国有企业资产管理中的问题

(一)资产管理制度不完善

当前我国经济体制不断改革发展，以往国企体制也需要做出优化更新，进而满足时代发展要求。但是国企制定资产管理制度时，需要经过较为复杂、冗长的过程，受种种因素影响，使得一些国企资产管理制度不够完善，使得资产管理环节未能明确责任人，进而出现了较多资产管理问题。并且，由于一些国企存在重投资轻管理情况，未能构建出完善的资产管理制度，只是生搬硬套其他企业的管理制度与经验，当出现资产流失及损失后，由于缺乏管理制度支撑，无法有效问责，无法有效解决资产流失问题，对国企资产管理水平提升产生了较大阻碍。

(二)缺乏监管执行效力

一些国企开展资产管理工作时缺乏内部监管机制，影响到了国企监管工作的全面落实。因为不具备完善的资产管理监督体系，未能规范、高效实施国有资产管理，出现了招标采购处置资产等不良情况，使得企业资产受损。现阶段，部门国企即便制定了国有资产管理监督体系，但不够合理，科学性不足，导致实际操作中未能实现稳定输出，阻碍了国有资产管理工作的有序开展。由于未建立专项监督管理部门，导致国企资产管理存在较大的随意性，没有形成规范的工作执行标准，无法保证资产管理质量。一些国企即便存在国有资产监督部门，但是在实际工作中主要是以内部抽调为主，完成相应工作后会即可返回原部门，未能将国有资产监督管理作用充分发挥出来。

(三)缺乏完善的考核机制

由于未结合企业实际构建出完善的资产管理考核机制，使得一些国企在资产预算管理等工作中具备突发性以及临时性特点[2]。并且，资产收购、处理等工作完成后，并未实施后续管理，影响到了资产利用效率。一些国企存在资产估计价值不足情况，导致国有资产损失。此外，虽然一些国企较为注重资产管理绩效评价考核工作，但是在实际考核环节，应用到的考核方法不够合理，从而影响到了实际考核质量，使得国企存在资产闲置及流失等不良情况。

(四)资产管理信息化水平不高

当前环境下，信息化技术不断发展，国企应实现资产管理信息化，通过信息化技术及系统，管理自身资产，使管理过程公开透明，提升资产管理准确度及效率，更加清晰地了解企业资产情况。但是一些国企开展资产管理工作时，没有积极引入信息化技术，并未建立信息化资产管理系统，仍以人工管理方式为主。并且，在资产实物管理上，没有实施信息化管理模式，存在资产实物与账目不符情况，未能达到账实相符。虽然一些国有企业引入了信息化系统，但是并未充分利用系统软件功能，使得资产管理效率低下，未能实现资产管理工作的高质量开展。

三、国有企业资产管理问题的解决方法

(一)完善资产管理制度

第一，完善内部管理制度。国企应不断强化资产管理各环节，优化管理流程，及时找出资产管理中的不足与问题。实际工作中，国企应积极借鉴国内外优秀的管理模式，结合自身实际，形成与自身实际相符的资产管理模式，并完善自身资产管理机构；国企需要构建完善的评价管理体系，对资产管理制度做出科学评价，从而实现资产管理制度的不断优化；国企应通过风险管理制度与体系，分析资产管理制度中潜在的风险问题，有效且全面地监督人员工作。第二，优化资产减值管理制度。国企资产管理过程中，若发生了资产管理风险，会导致国企资产减值。通过建立资产管理制度，会使资产管理风险有所降低，但是无法完全将资产管理风险消除，因此，国企还需要不断完善资产减值管理制度，及时把控资产减值情况，通过定量分析的方式确定减值导致的损失，结合企业经营状况与资产情况，对抛出、投保做出科学决策，从而有效保全企业资产，降低国企损失。第三，完善国企审批制度。国企资产管理中，应不断优化审批流程，严格遵循审批流程，保证审批流程的规范落实。此外，工作人员还应严格执行国企各项规章制度，履职到位，最大程度上减少低人员工作失误，将企业损失控制到最低。

(二)加强执行监督管理

国企若想获得更高的资产管理水平，需要严格执行监督管理工作，为企业战略目标的实现营造良好环境[3]。第一，国企应加大监督管理力度。社会经济不断发展下，在政策制度上也得到了优化与完善，国企也需要紧随时代发展趋势，重视监督管理体系建设，进一步完善监督管理工作，为国企资产管理工作的开展奠定良好基础。第二，国企需要对自身监督管理情况进行全面了解，根据此项工作中的现存问题，针对性地实施监督管理优化，明确监督管理范围，强化监管约束力度，在资产管理工作的不断优化下，最大程度上降低资产管理风险。通过资产监督管理工作的高效实施，能够充分发挥出企业财政资金效益，使企业资产管理水平得到有效提升，更加科学、规范地执行监督管理，并通过不断完善监督管理体系，保证国企有序运行。第三，国企应构建独立的监督部门，将其作为内部规划的关键，从而防止国有资产管理工作开展过为随意，规范整体操作，同时还应明确监督部门具体工作要求，在有效的监督管理方案下，保证监督管理的严肃性。第四，全面梳理企业评价与奖惩制度，对国有资产管理做出合理评价，遵循“优者奖，劣者惩”原则，提升人员工作主动性与积极性，使企业获得更高的资产管理水平。此外，国企内审部门应清晰自身职责，将审计监督作用充分发挥出来，强化日常监督管理，保证资产检查的有序开展，在各项进度良好落实下，严格根据国家规定，处理借用、隐匿等不良行为，追究相关负责人责任，以可持续发展为目标，阻力国企资产管理高质量开展。

(三)健全绩效考核机制

国企日常管理环节，通过实施绩效考核，能够有效提升员工工作积极性，做到奖罚分明，促进管理目标达成，提升管理水平，可见绩效考核属于企业日常管理中较为有效的一种策略。市场化改制后，国有企业积极选择这一管理方式，获得了良好的管理成效。但是我国国企应用这一方式时，往往更加重视生产经营业绩考核，并未将其积极应用于资产管理中，从而使企业面临资产流失等不良问题[4]。因此，为有效提升资产管理水平，提升资产运营效率，国企应在资产管理中构建完善的绩效考核机制。首先，通过目标管理法，细化分解资产管理目标，并向相关部门及个人进行落实，循环考核目标任务完成情况，通过这样的方式，及时监督资产管理业绩完成情况。其次，应用关键绩效指标考核法，科学确立绩效考核关键性指标，将这些指标作为基础实施绩效考核，通过应用这种考核方法，能够使资产管理更加客观，具备更高的可操作性。再次，应用平衡计分法，从多方面考核资产管理绩效，如学习、业务以及财务等，这种考核方式下，不仅会对企业当前资产管理情况进行考核，还能对企业资产管理的过程、结果以及未来予以考核，所以能够使资产管理更加全面。最后，实施主管述职评价，对资产管理负责人工作情况进行考核。此外，国企还应积极构建全面绩效评估反馈制度，使被考核人接受上级、同级与下级的共同评价，从而使资产管理绩效考核具备较强的公平性。在国企资产管理环节，可根据实际情况，合理应用以上绩效考核方法。

(四)提升资产管理信息化水平

国有企业开展国有资产管理工作时，需要积极借助信息化技术，在信息化管理系统构建及应用下，提升资产管理效率，科学管理国企资产。第一，国企应有效利用资产管理信息化软件，使资产管理工作具备更高的精确化程度，进一步提升人员工作效率，有效管理资产从采购至处置的全过程。第二，国企可引入条形码技术、射频技术等，实现一物一码，通过扫描终端设备资产名称、资产条形码等，获得实物资产相应信息，充分了解实物资产具体情况，有效提升资产管理水平。利用信息化措施管理企业资产，可实现资产的实施动态监管，从而形成更加可靠的数据技术，有助于企业资产清查。并且，在信息化资产管理下，能够保证企业账实相符，获得更高的资产管理效率，还能减少国企审计工作量。

(五)加强资产价值管理

对于价值管理而言，属于基于价值的企业管理方法，将价值管理引入到国企资产管理中，可强化各部门间的沟通与交流，从而使工作合理，促进国企资产管理水平提升，因此，国企资产管理环节，应强化资产价值管理[5]。首先，国企应强化整体人员资产价值管理意识，构建完善的资产价值评估以及变动调整机制，最大程度上保证资产账面价值与实际价值相符；其次，积极转变财务管理职能，对资产准备金计提与管理制度进行完善，不仅要做好资产记录、计算工作，还应重点做好资产运营效益管理工作；再次，强化资产跟踪管理，从而快速了解资产使用盈亏情况，并制定有效的应对措施，保证账面资产与实际资产相符；最后，对折旧计提与长期资产摊销办法加以完善，降低人为因素的不良影响。此外，国企还需要对产权关系进行优化调整，构建完善的出资人制度，确保政府、企业与出资人各司其职，从而营造出良好的资产管理环境。

四、结语

综上所述，国企管理中资产管理工作尤为重要，通过高质量推进资产管理，能够实现国有资产保值增值，还能减少国有资产损失，提升国企市场竞争力，因此，国企需要全面分析自身在资产管理中的现存问题，并从多方面入手，科学制定有效的解决方案，实现全过程资产管理，提升资产使用效率的同时，保证国有资产安全，避免国有资产流失，促进国企健康稳定发展。■