杨春晖，刘梦玥，陈 平，刘奕宏

（工业和信息化部电子第五研究所，广东广州 511370）

0 引言

工业软件是工业制造的大脑，是工业数字化的基础和关键核心，是我国制造强国和高质量发展战略的重要支撑。2021 年3 月，国务院正式发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 远景目标纲要》（简称“十四五”规划），指出“加快补齐基础零部件及元器件、基础软件、基础工艺和产业技术基础等瓶颈短板”，进一步加强工业软件等基础关键软件和核心技术的攻关力度，进一步推动工业软件赋能制造业产业链协同转型升级［1］。同年，工业和信息化部印发《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》（简称软件“十四五”规划），明确要求面向数控机床、航空航天装备等重大技术装备及重点领域需求，发展行业专用工业软件，同时加强集成验证，形成体系化服务能力，并指出“探索开放式工业软件架构、系统级设计与仿真等技术路径”，“加快软件迭代升级，促进产用协同创新”，顺应“开源重塑软件发展新生态”的发展形势［2］。工业软件发展已上升到国家战略层面。针对我国工业软件当前所面临的困境以及未来发展形势变化，企业和产业生态都需要深刻理解国家政策举措，设计适合我国工业软件发展的有效模式，从而破除工业软件发展困境，走出一条适合我国工业软件发展的特色道路［3］。

中共中央、国务院一直高度重视软件产业和信息技术服务业的发展。……