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与民生息 顺势而为

2023-01-20

财经 2023年2期
关键词:群众

近来各地纷纷宣称此轮疫情感染高峰已过。人们也观察到,各地市面热度逐步恢复,人间烟火气重又出现渐趋繁盛的迹象。值此之际,很多人都希望经济快速重启,大干快上,只争朝夕,把疫情对经济的影响给弥补回来。此心此情可嘉,不过社会作为有机体,需要一个疏导、疗伤和善后的阶段,病去如抽丝,而经济运行也自有其运行规律,所谓“疤痕效应”的去除,也需要一段时间。总之,社会生态的修复,社会心理的充分复苏和回暖,经济运行引擎的检修和盘整,新动能的培育和蓄势,是经济复苏和畅旺的前提。

当前应该把生活困难群众的纾困工作放到更重要的位置,千方百计做好失业救助和再就业扶助工作,探索以工代赈等诸多有效的举措来减缓失业压力。另外,要更有针对性地做好对企业的济困工作,从税收和贷款等方面更有效减轻企业负担。企业好了才能减少裁员,减少失业,增加就业。此外,各有关方面应当多策并举,通过发放消费券、房贷缓缴、房贷利率下调、租金和房贷抵税等方式减轻人们生活负担,让人们获得更多的喘息之机。相对于社会人心的和谐稳定,这些钱多花一点是值得的,属于把钱用在刀刃上。

面对就业压力,一方面要鼓励大众创业,对夜市和路边摊等就业形态采取更为包容的态度,更善待平台企业,更积极促进其发展;另一方面各级政府应当充分盘活存量资源,助力服务业等业态重启,积极帮助众多小企业主“复业”。这些小企业主有经验、有人脉、有网络、有资源,之前不少是因为疫情反复扰动被迫歇业。各级政府应更有针对性地为他们提供重启资金,并为其解决此前遗留的债务纠纷提供助力。

在今后一段時间,各级政府尤其是中央政府应加大对社会公共事业的投资。抗疫三年,成绩有目共睹,也暴露出一些公共卫生和社会治理体系的短板,应针对这些短板加大相关投资。比如充实基层医疗,完善分级治疗和转诊制度;加大对养老尤其是农村集中养老的投入;在社保医保方面进一步加大统筹力度和层级等等。总之,疫后加大科教文卫方面的投入是各方工作的题中应有之义。老百姓反映比较突出的问题,也是凸显人民群众对美好生活向往的指标,本应是各级政府努力的方向。能够切实解决看病难、就医难,缓解养老和教育资源紧缺等问题,功莫大焉。这些投入的当期资本回报可能不明显,但对改善人们的心理预期,构建和谐社会氛围,很有裨益。而且这些事业本身也能创造不少就业。

考虑到消费发挥引擎作用尚待时日,人们依然需要基建投资的当期拉抬作用。与以往狂飙突进的大基建相比,可能需要更多发力于“精准基建”,比如完善和打通城市圈和城市群的交通基础设施网络,加大跨省市协调力度,解决断头路,减少交通卡点,加大城市群和城市圈融合程度,为在特大城市内部解决住房问题比较困难的群众,提供更多上班就业消费的便利。

此外,在智慧城市建设推进中,加大老旧城市基础设施更新的力度,解决给人们生活带来不便的痛点和难点。这些涉及到种种细活儿,可能不如大型基建那么让人感觉痛快,但通过对社会经济的全方位“嵌入”,对民生和经济的滴灌效应更为明显,对当期就业的拉动效应也更为直观。

在创新驱动经济增长方面,也应更加聚焦在诸如生物医药、清洁能源、食品安全等关涉到人民群众幸福生活指数方面的创新。此外,还应进一步推进体制机制创新,围绕建设全国统一大市场,进一步发挥市场的调节作用。当前一些地方出现电力和燃气供应不足,不是市场化过度的问题,而是市场化不足或伪市场化的问题,是上游过度垄断下游无序放开造成的。

以中国人民的智慧、吃苦耐劳和创业精神,只要与民生息,顺势而为,既不疲惫懈怠,又不急于求成,分清轻重缓急,想群众之所想,急群众之所急,抓住关键环节,提纲挈领,纲举目张,大力收拾人心,改善预期,则克服当前的困难,重整山河,实现可持续发展,指日可待。

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