刘建云

山东省东营市利津县陈庄镇人民政府 山东 东营 257447

为了推动经济建设持续稳定的发展，同时保障人们的出行便捷和安全，国家在城市建设规划过程中为了应对车辆巨增而带来的交通压力，加大了城市道路工程的投入。城市道路建设不仅可以有效的缓解因道路狭窄而带来的交通堵塞，同时可以减少不必要的交通事故保障人民的生命财产安全。而其工程质量的提高，可以有效的保障国家的经济利益，对城市建设规划的稳定发展起到了重要的推进作用[1]。而城市道路施工建设环境相对比较复杂，人口密度大、施工环境错综复杂、施工位置的管道等等都会影响到城市道路工程上体的施工质量，因此要综合各方面原因从根本上规避这些问题带来的质量安全影响，同时也要加强施工质量的管理等，确保城市道路工程建设施工保质保量的完成。

1 城市道路工程施工质量管理中存在的问题

1.1 质量管理模式缺管科学合理性

很多城市道路在通车使用的过程中会出现一些严重的质量问题，如路面塌陷、下沉、路面发生严重的裂缝等等，一旦发生这种情况，势必会对人们的出行带来不便，阻碍了行人和车辆正常通过，造成道路拥堵，严重的会导致人们的生命、财产安全受到损害[2]。而且在城市道路地面下面，埋有很多城市基础建设的管道，供水、排水、供暖等管道设施，发生路面下沉坍塌的情况有可能会对地下分布的管理进行破坏，影响管道的正常运行，对城市居民的正常生活带来严重的困扰、导致这些问题的跟城市道路工程质量管理有直接关系，说明对城市道路施工的过程中，对地基质量的管理工作做的不到位[3]。如进行道路施工回填工作时，回填工作没有做到位就有可能破坏道路下面的各种管道设施，而施工质量管理方的责任是没有切实的对施工人员的操作进行科学合理规划，且没有进行有效的施工操作监督和管理。城市道路中大部分的地面材质都是由沥青材料组成，施工过程中不对施工人员进行科学合理的沥青材料保养培训和操作步骤的制定，很容易造成沥青路面保养不到位而在后期通车使用过程中出现一些质量问题，一旦发生这种情况将会影响城市道路的使用并会造成城市交通的拥堵。

1.2 质量管理不够严谨

城市道路建设施工和其它项目施工的步骤一样，都施工前准备阶段、具体的进行施工、项目竣工后的验收阶三部分组成，任何一个阶段中的任何一个小的环节进行的不到位都有可能给城市道路工程建设的施工造成影响，而城市道路建设质量受到影响[4]。而城市道路的建设就要是为人们的出行提供便捷和安全服务，一旦因为这三个阶段中的某一个具体环节造成道路质量问题，或者对道路不断进行维修的过程，都会给人们的出行安全带来严重的影响，同时也使国家的经济利益受到损失。

1.3 施工人员的整体素质较差

现代科学技术飞速发展，已经广泛应用到各个行业，而在城市道路建设过程中，大部分施工人员的选用还是一些农民工或者说是缺管现代城市道路施工技术的人，对现代化的一些设备使用并不是很熟练，有些建设单位没有因为工程量的增加而相应的调整自身施工队伍人员的素质，从而导致在城市道路具体的施工和养护的过程中，施工人员和养护人员都缺管专业性，普通专业素养较低，导致城市道路在建设的过程中因为专业技术等问题造成严重的质量安全隐患，或者在后基道路养护的过程中导致养护工作不到位，大大降低了城市交通的便捷和安全性，甚至会影响人们的生命财产安全[5]。

2 城市道路建设过程中产生质量问题的具体原因

2.1 开工前准备工作不完善

城市道路建设过程中，相关部门进行道路建设规划后移交给具体的建设单位开工，很多建设单位急于开工早日完成项目，忽略了项目开工的前期准备工作，没有道路建设周边的情况进行具体的调研，尤其是地下的一些管道设计没有进行充分的了解，而对于施工建设的具体方案并没有准备充分，而是匆忙的给织施工队伍进行进场施工，在具体的施工过程中才会遇到很多施工问题没有办法及时的进行妥善的解决。甚至有些建设单位在施工中遇到的问题没有进行有效的解决就开始下一道施工操作，这样进行下去的施工质量肯定难以得到保障。

2.2 城市道路施工工期比较紧张

城市道路的施工工期问题不是一方面原因造成的，多方面的因素决定城市道路施工的工期势必要紧张。比如说城市道路建设过程中其施工环境非常的复杂，具体进行施工的时候势必会造成周边居民的出行受到影响，一条关键性的道路的减少有时候甚至会对整个城市的交通带来压力，造成交通拥堵。还有就是道路施工过程中，区域性的气候也会给工期带来影响，如北方寒冬的时候就不太适合对城市道路进行施工，而夏天季节相对要短，因此工期就十分紧张。而南方地区遇到梅雨季节，一直是在户外进行施工作业的城市道路施工来讲，工期肯定要受到影响。还有在城市道路施工过程中要小心规避施工操作对地下的一些光缆和管道造成损坏。因此有些建设单位在赶工期的进程中有可能会忽视对工程施工质量的严格把控，导至城市道路施工质量下降。

2.3 施工作业范围狭小

城市道路项目的施工场地受环境的制约，其施工作业空间非常的狭小，而且还要受到人流、电力设施、电信基础设施和热力管道等多种因素的影响，很多管道线路错综复杂，为城市道路建设施工带来了很大的难度，而有些建设单位对这些因素没有提前进行科学合理的规划，也没有找到实际的解决办法进行有效的预防和解决，在施工过程中各种施工问题频发，无法得到有效的解决最终就会对城市道路的施工质量带来严重的影响。

2.4 建设单位和相关部门协调不到位

城市道路工程具体的施工过程中，无论是施工环境还是施工技术的具体实施会受到多方面的制约和影响，而有些建设部门没有对具体的路况信息、周边环境进行详细的调查工作，以致于施工过程中出现很多问题，需要有很多部门进行充分的沟通和协调，任何一个部门的沟通、协调工作不到位，都会影响施工的工期和施工质量。

2.5 施工路段比较零散

城市规划进程中，充分考虑到城市道路受多方面因素的制约，因此具体的施工会细分为多个路段同时进行施工，以确保施工工期，这样的好处是可以提高城市道路建设的效率，但是也有一个弊端，就是多工程同时施工竣工完成后，细化的路段之间的衔接工作很难得到有效的处理，因为造成了多路段间的连接处频发质量问题。

2.6 恶意的竞争

经济建设过程中工程量的巨增使很多人都看到工程的经济利益，但同时有很多非专业建设单位也应用而生，他们在激烈的市场况争当中并没有深度的提升企业自身的技术、能力等方面，而是为了取得建设工程，恶意况争，压力竞标价格，获得项目以后为了保障自己的经济利益不受损，在工程施工材料的选购中选择不适合国家项目要求的材料，或者在具体的施工工过程中偷工减料，而且在建设队伍组建的过程中为了降低人工成本不雇佣专业的施工人员进行施工，而是找非专业人员进行进而专业的施工操作，这样大大降低了城市道路建设的工程质量。

2.7 工程相关建设监理部门工作落实不到位

（1）建设单位拿下项目之后急于开工，并没对路段的施工环境展开深入的调查，以至于在后期的施工建设过程当中遇到很多客观因素的阻碍，遇到问题后不是先针对问题进行有效的解决，和相关部门进行沟通协调，而是一味的催促施工人员赶工期，这样非旦不能使项目顺利的实施还会因为外部因素未得到有效的解决而造成延误工期或影响道路建设施工质量。

（2）项目监管部门没有切实的发挥部门职能。一方面是制度上的制约和保障并不完善，很多项目具体施工过程中的细节要求在制度体现的不完善，以致于一些小的施工细节处理不到位，造成了城市道路建设整体的施工质量有所欠缺。另外一方面监理人员并没有履行严格的监管职责，无视建设单位的一些偷工减料、暗箱操作行为，同时有一部分监理人员光有责任心而专业素养能力不足，对施工过程中一具体的施工操作并不十分了解，即使施工人员施工过程中出现问题这部分监理人员也很难看出来，对城市道路施工质量造成了严重的影响。

3 城市道路工程施工质量综合管理措施

3.1 综合提高施工人员的专业素养

城市道路建设过程中建设单位中标接收项目前，要组织专业的施工队伍，并对施工人员的专业能力、施工技巧和施工安全进行全方面的培训。城市道路施工过程中除了一些必要的机械设备的使用，大量工作是由施工人员人工操作的，因此施工人员的专业能力和职业素养对道路的施工建设起到了关键性的作用，而建设单位想要使道路建设工程项目顺利的开展，并确保工程质量，将项目利润最大化，先要进行人员培训的投资，通过专业的培训，提高施工人员的施工技术，同时通多其它方面的培训提高施工人员的综合素质避免了施工过程中发生很多不必要的问题而影响施工作业的顺利开展。

3.2 完善施工质量管理体系

城市道路工程在具体的施工前，建设单位想要工程顺利的进行，一定要制定一个系统完善的施工方案和全面的施工质量管理体系[6]。施工方案主要是对具体的施工操作的每个细节和环节进行相关的规定，而全面的施工质量管理体系可以对具体的施工操作进行有效的监督和管理，并在工程具体的展开施工操作过程中针对不同路段的施工环境和具体的问题进行必要的补充，还应该出具一些必要的应急预案，对项目施工过程中可能存在发生的意外情况进行充分的分析整理，并找出具体的解决方案预案，一旦出现不可控的意外情况的发生，建设单位可以用最快的速度对这些问题进行有效的解决，保障项目施工的顺利进行。

3.3 多维度提高管理人员的技术和知识储备

城市道路建设的施工单位除了要组建一支专业性强素质高的施工队伍之外，还应该对相关的管理人员进行技术能力革新，并提高管理人员其它相关知识水平的储备能力。首先技术上管理人员要对最新的施工技术手段进行充分的掌握，在具体的施工过程中可以加强对施工人员指导和施工技术的管理，确保道路施工质量。另外管理人员要提高自身其它相关知识的水平，比如施工项目中会涉及到电力、暖通、电信光纤等等一些其它系统的基础设施建设，管理人员要对其相关知识进行必要的掌握，并且熟悉对其施工的相关制度，才能确保工程施工效率和规范性。一旦施工人员遇到其它基础设施的管道时，管理人员对其操作知识并不知晓，有可能会对其它基础设施造成损害，为城市道路的施工带来不必要的麻烦。如果没有对其进行充分有效的解决，不仅会使道路施工的工期受到影响，还有可能因为管道泄露等问题使附近的居民生命健康、财产安全受到严重的威胁。

3.4 严格把关原材料质量管理

任何一个工程项目建设都需要用到大量的建筑材料，建筑材料的质量也对整体的工程质量影响巨大[7]。而城市道路工程建设施工过程中，用到的建筑材料类型比较多，不同的项目要求不同的路段的材料参数等等都会有差别，因此建设单位在对施工材料进行采购的过程中一定要对材料的质量和参数进行严格的把控，而且要对材料进行充分的取样检测工作，将书面的检测结果分析上报施工单位和相关的监理部门。一旦材料的质量发生问题，势必会影响城市道路建设工程的施工质量，必须要加强建筑材料选购的管控工作。

3.5 新型建筑材料和设备的应用

科学技术的不断发展和应用，大量的新型环保材料被研发出来并在建筑工程项目中进行了广泛的应用。新型材料有健康环保、成体低、耐用等等很多优点，建设单位要结合项目本身进行新型材料科学合理的选择，并在具体施工前进行充分的调研和试用，相关的试用结果移交专业部门进行审核没问题后实际应用到城市道路建设的施工过程中，不仅可以使项目工期得到有效保障，同时可以提高建设施工质量，为国家的城市道路建设发展做出贡献。传统的城市道路建设过程中，很多建设单位在使用机械设备时对设备的新旧情况、施工效率没有进行充分的调整，因此建议相关建设单位无论是购买设备还是租赁的过程中关注一下机械设备的具体使用情况和老化程度，为城市道路建设施工效率和施工质量的提高奠定良好的设备基础。

4 结束语

影响城市道路工程施工质量的原因是多方面的，因此在对城市道路工程施工质量进行管理的过程中，也要从多个维度展开具体的管理工作，中心思想是对其施工效率和质量的管理原则是严格规范并科学合理的建立质量管理体系，通过制度、技术、培训、奖惩等多种手段整体提高施工人员的施工水平，从而切实保障城市道路建设的工程效率和质量，使整个城市交通系统在国家的经济建设中发挥积极的作用。