李春美 武 斌

1. 承德九和同创城乡规划建筑设计有限公司 河北 承德 067000

2. 承德市自然资源和规划局 河北 承德 067000

城乡规划涉及的内容较多，涵盖了城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划、村庄规划等。在城乡规划工作开展期间，需对一定时期范围内的城乡社会、经济发展、土地利用、空间布局及其各项建设做好综合部署、具体安排及管理。其中，城乡规划设计是非常重要的一个环节，从城乡规划设计的优化及完善角度考虑，渗透绿色生态理念至关重要。作为发展绿色产业的指导思想，绿色生态理念提倡在城乡规划设计中以低污染、少能耗、高效性为基本原则，体现设计方案的绿色化、节能化[1]。总体而言，从城乡规划设计方案的优化及完善角度考虑，本文围绕“绿色生态理念对城乡规划设计的影响”展开分析研究价值意义显著。

1 绿色生态理念与城乡规划设计的概念简述

1.1 绿色生态理念

绿色生态是新型财富资源，同时绿色生态为“健康”、“生命力”的代名词。基于绿色生态理念下，需注重绿色产业发展，加强生态文明建设，严格遵循相应的生态规律。与此同时，在绿色生态理念下，需进行资源节约型、环境友好型社会建设，以此为经济发展方式的优化转变提供有效着力点，并做好生态与环境保护工作，促进生态文明水平的提升，使可持续发展能力得到有效强化。此外，绿色生态理念在诸多行业领域均适用，比如在建筑领域、城乡规划设计领域。以城乡规划设计领域为例，通过绿色生态理念的渗透，有助于绿色生态城乡的建设，还有助于城市结构的优化及环境的保护等。

1.2 城乡规划设计

以《中华人民共和国城乡规划法》为依据，城乡规划可使城乡经济社会全面协调可持续发展的根本任务得到有效促进，并使土地科学使用得到有效促进，使人居环境得到根本改善，使城乡居民点的空间布局规划得到有效优化[2]。而对于城乡规划设计来说，则为城乡规划中非常重要的一部分，在实际规划设计过程中，需对城市性质、规模、发展方向逐一明确，对城市土地合理利用，对城市空间功能局部进行优化协调，进一步对各项艰涩进行综合部署等。通过城乡规划设计方案的优化及完善，有助于城乡规划工作的持续推进，因此需充分重视城乡规划设计工作的开展。

2 绿色生态理念对城乡规划设计的影响分析

基于绿色生态理念下开展城乡规划设计工作，带来的影响较多，总结起来，具体影响如下：

2.1 有助于城乡规划设计节能环保效益的提升

城乡规划设计工作开展期间，通过绿色生态理念的渗透，有助于城市节能环保效果的提高。究其原因，主要是因为，对于城乡规划设计工作人员来说，在应用绿色生态理念过程中，需重视环境保护、资源节约目标的实现，合理科学地应用绿色节能材料。并且，需确保空间布局的合理性及科学性，保证和周边自然环境形成协调、良好的关系，使各类建筑和周边环境无论是在外形上，还是在功能上，均能够维持协调性，尽最大限度使能源消耗减少，减少不可再生资源的应用，科学应用清洁能源等。

2.2 有助于城乡规划设计和谐统一目标的实现

在城乡规划建设工作开展期间，融入绿色生态理念，能够展现城乡规划设计绿色生态的一面，使人与自然与社会三者之间的良好关系更加协调、密切[3]。与此同时，基于城乡规划设计工作开展期间，择优选择使用绿色环保材料，有助于材料资源利用率的提升，降低材料浪费率，并使相关资源实现循环利用目标，进一步使城乡规划体现出和谐统一的鲜明特征。

2.3 有助于城乡规划可持续发展目标的实现

可持续发展，是国家层面的重要战略方针。基于城乡规划设计领域，需以科学发展观为基础，将绿色生态理念融入其中，从长远视角，体现城乡规划设计的合理性及科学性，不但需要促进城市经济发展，而且还需要使自然资源与环境得到有效保护，包括淡水资源、海洋资源、土地资源、森林资源等，确保城乡规划设计方案与可持续发展理念相符，进一步促进城乡规划可持续发展目标的有效实现。

3 城乡规划设计现状问题分析

如前所述，绿色生态理念对城乡规划设计的积极影响显著。但是，从现状来看，城乡规划设计工作存在一些有待解决的问题。具体而言，主要问题如下：

3.1 城乡发展缺乏均衡性

在我国社会经济持续发展的大背景下，对城市发展带来了巨大的契机。从现状来看，前往城市务工的青年才俊数量占比颇高，在此情况下使乡村发展人才储备受限，进而会对城乡发展产生不均衡的情况[4]。但是，从城乡一体化发展层面来看，城市与乡村之间关系密切，若城乡发展不均衡，则会持续拉开城市与乡村之间的差距，无论是在经济发展、生态发展，还是在社会发展方面，均难以保证城乡之间的协调性，进而使城乡规划设计工作的难度大大增加。

3.2 环境污染现象突出

城乡建设工作开展期间，一些地区对发展速度过于看重，而对城市建设质量则有所忽视，在此情况下，产生了一些不小的影响。比如，相关地区在土地资源使用方面，存在缺乏合理性的情况，究其原因，主要是缺少合理的城市建设目标，特别是在城市建筑过程中，烂尾建筑、大楼重复拆建等状况较多，使土地资源出现严重浪费的问题，使土地资源短缺的现象尤为突出，进一步使社会经济发展受到较大程度的影响。与此同时，在城乡规划设计方案缺乏合理性的情况下，会产生严重的环境污染现象，使一些城市频繁发生不良天气环境，比如酸雨、沙尘暴等，使城市居民的生活质量受到严重影响，并使城市建设可持续发展受到阻碍。并且，在我国工业化水平持续发展的大背景下，一些工业企业处于生产工作环节，未能对工业废水进行合理处理，使水资源污染现象严重，并严重影响了当地生态环境[5-6]。部分工业企业将废气未经标准化处理，便直接排放至空气当中，使我国生态环境污染情况日常严重。此外，从农村建设层面分析，因建设资金、技术、现代化设备支持力度不足，垃圾处理不够及时、土壤受到严重污染等问题发生频繁，使城乡规划设计发生较多的问题，使城乡经济发展受到严重阻碍，进而使城乡居民的生活质量难以得到有效提高。

3.3 资源日益匮乏

在各项资源日益匮乏的情况下，会加大城乡规划设计的难度。比如，在城市建设过程中，需利用的土地资源量大，在此情况下会导致农村耕地面积锐减，进而使农村经济发展受到严重阻碍。与此同时，在社会现代化发展进程中，城市居民私家车数量逐年增多，我国石油资源消耗量大大增加，进而使我国资源紧缺的情况加剧，易出现资源供不应求的情况。从大局层面来看，我国虽为资源大国，但因人口基数大，在资源供应效率方面和西方一些发达国家尚且存在一定差距。此外，处于城市建设发展期间，容易有工业废水任意排放的情况发生，使国内水资源出现短缺的情况，一些地区存在难以正常使用水资源的情况，进一步使地区综合发展受到影响。由此可见，需遏制水资源浪费情况，不可过度开发水资源，确保相关地区地面沉降问题得到有效缓解，进一步使城乡规划设计方案的可行性及科学性得到有效保证。

4 以绿色生态理念为导向的城乡规划设计思路方法分析

为解决城乡规划设计现状问题，则有必要以绿色生态理念为导向，明确城乡规划设计思路，落实有效方法。具体而言，主要方法包括：

4.1 加强绿色生态城乡规划建设

为了确保绿色生态理念的使用价值能够在城乡规划设计当中充分体现出来，需综合考虑城乡规划设计方案。一方面，需对环境污染、相关资源短缺问题充分重视，以目前相关地区城乡发展的具体情况为依据，将合理科学的城乡规划设计方案制定出来，使环境污染、资源浪费问题得到有效治理，进一步提升城乡规划设计的有效性及科学性。对于相关部门及其工作人员来说，需及时革新传统管理理念，对环境污染、资源短缺问题充分重视，加强环境保护，做好各项资源节约等相关工作[7]。在工业企业对废气、废水等相关问题处理过程中，需采取有效的处理技术方法，确保处理后的废水能够达到排放的标准，进一步体现废气、废水排放的合理化及规范化。另一方面，基于国家层面分析，需对绿色生态发展理念持续完善，做好城乡规划设计监督工作，并加强城乡规划设计方案评估，通过实时监测工作的开展，保证能够及时掌握城乡规划设计期间存在的一些问题，将健康、优良的生态环境构建出来，进一步促进城乡居民生活质量水平的提高。

4.2 对城市结构优化，对乡村环境加强保护

由于目前城市扩张情况加剧，使土地资源浪费现象非常突出，进而会对城乡发展造成较大程度的阻碍。因此，需优化城市结构，对乡村环境强化保护，渗透节约土地资源发展理念，使城乡可持续发展得到有效促进。与此同时，因城市居民技术大，城市结构复杂程度高，若未能对城市结构进行合理规划，则会使相关工作的开展受到严重影响，比如造成城市交通堵塞、造成城市环境污染等，进而难以使城市营造良好的形象。所以，在城市结构优化过程中，需处于城乡规划设计环节渗透绿色生态理念，重视乡村环境保护，有效解决城市交通堵塞等问题，使城乡发展现状得到有效改善。除此之外，基于城乡规划设计工作开展期间，需回收利用各类废弃物，比如橡胶、固体废弃物、塑料等，使废物实现回收再利用，促进城乡生态环境的改善，并将城乡规划设计方案的价值效益充分发挥出来。

4.3 通过宣传教育，提升居民资源节约意识

在我国社会经济快速发展的大背景下，城乡居民的生活质量日益提高，尤其是随着物质生活的提高，虽然满足了城乡居民的物质生活需求，但同时也存在对地球资源疏于保护的情况，进一步使生态环境污染问题非常严峻。由此可见，需通过宣传教育，提升城乡居民资源节约意识。可通过社区、广播等传统宣传渠道，使城乡居民树立节约资源的意识，重视对水资源、土地资源的日常保护，并选择使用一些环保交通工具，比如电动车、自行车等，尽可能地减少燃油私家车的使用率，以此使石油资源消耗量得到有效控制，并使大气污染问题得到有效缓解，进一步改善城乡生态环境[8]。此外，还可以通过网络媒介渠道，加强保护环境、节约资源等知识文化宣教，比如微信公众号、微博自媒体、抖音自媒体等，使宣传教育渠道扩充，使全民参与到绿色生态环境保护工作当中，体现城乡规划设计方案的有效性及科学性，进而带动城乡规划建设事业可持续发展。

4.4 完善城乡规划设计法律法规

基于城乡规划建设工作开展期间，若相关法律法规不够完善，则难以保证城乡规划设计工作顺利、有序展开，进而影响城乡规划建设发展[9]。所以，在城乡规划设计过程中渗透绿色生态理念，需对相关法律法规加以完善，以相关法律法规为依据，合理规划城乡规划设计关系的相关内容，确保城乡居民能够对环境保护问题充分重视，积极主动参与进环境保护工作当中，使城乡规划设计可持续发展目标得到有效实现。此外，还有必要利用好相关法律法规，对相关工业企业起到监督管理作用，比如对工业企业污水排放处理进行监督，确保工业企业对生产污水进行合理处理的基础上，规范排放，以此带动绿色环保产业发展，最大限度降低环境污染率，确保能够为城乡居民营造一个优良的绿色生态环境。

4.5 优化节能建筑设计及城乡低碳产业

在城乡规划设计过程中，渗透绿色生态理念，还需对节能建筑设计与城乡低碳产业进行优化。一方面，在设计主导选择方面，择优选择绿色节能建筑材料，项目审批为城乡规划建设非常重要的一个环节，在此环节，需明确绿色、环保、生态、低碳等指标，对绿色生态规划设计理念充分落实，针对一些环境污染严重的项目，禁止立项审批，同节能型建筑材料的应用，使整体设计方案得到有效优化，进而促进城乡规划设计质量效果的提高。另一方面，需优化城乡低碳产业，针对工业园区进行合理配套建设，构建完整的产业集群，在构建绿色低碳产业示范区的基础上，对多元产业进行吸纳，使园区具备多元产业后，并确保各企业之间加强沟通、联系，使相互协作的产业群得到有效构建，并对复合型低碳材料合理应用，降低环境污染，维持环境生态平衡[10]。此外，在园区发展期间，需对资源进行统一安排，持续改进传统工业，对整体园区产业结构进行优化升级，使园区污染得到最大限度减轻，进而带动园区规划建设事业稳定持续发展。当然，高能耗产业、高污染产业需减少，对于先进的绿色、节能以及环保技术、设备、产业等，需积极引进，使城乡规划设计中的园区产业设计质量效益水平得到全面提高。

5 结语

综上所述，城乡规划设计是一项系统化的工作，此项工作开展期间有必要以绿色生态理念为导向，在认清城乡规划设计现状问题的基础上，对绿色生态城乡规划建设加以强化，优化城市结构，保护乡村环境，并通过宣传教育，提升居民资源节约意识。此外，还有必要持续完善城乡规划设计法律法规，优化节能建筑设计及城乡低碳产业等。总之，相信从以上方面做好城乡规划设计方案将能够得到有效优化及完善，进一步为城乡规划建设事业稳步、可持续发展奠定坚实的基础。