刘瑞华 罗 成 刘凡璠

（1.湖南电气职业技术学院，湖南 湘潭 411100；2.阳光学院商学院，福建 福州 350015；3.湖南省社会科学界联合会，湖南 长沙 410000）

2020年，党中央、国务院在完成全国性脱贫攻坚战后，为了进一步地巩固乡村经济的成果，进一步发展乡村经济，提出实施乡村振兴战略，助力乡村全面发展。大学生返乡创业成为现阶段文化科技助力乡村振兴的新途径，也是实现乡村经济高质量发展的新引擎。当代大学生通过积极响应返乡创业号召，激发潜能，服务社会，成就价值。本文以湖南省为研究对象，通过构建返乡创业人数与乡镇营商环境的拟合模型，实证研究营商环境内部诸因素对大学生返乡创业的反应机制。

一、湖南大学生返乡创业的营商环境评估

营商环境是指市场主体依据市场的规范，能够满足准入要求，在生产经营及退出过程中，所涉及与市场主体和市场内容有关的外部因素和客观条件[1]。根据《全球营商环境2020 报告》，当前我国营商环境持续提高，由最早的国际排名第46 位跨步上升到31 位，由此可见，我国政府非常重视改善营商环境，而大学生的返乡创业无疑对提高营商环境也有积极作用。在2020年1月，国务院针对当前市场经济环境的客观需要，首次颁布了《优化营商环境条例》，并成为国家治理体系和治理能力现代化建设的重要组成部分。

从湖南省的现状来看，2019年，省政府颁布《关于促进创新创业优质发展和创建大众创业创新升级版的实施……