林芸芸 ，黄珊珊 ，宋艳玲 ，张云波 ，刘学军 ，顾申红 *

2010年3月，国家发展和改革委员会、卫生部等六部门印发的《以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》（发改社会〔2010〕561号）提出实施农村订单定向医学生免费培养项目。2010年6月，国家发展和改革委员会等五部门印发《关于开展农村订单定向医学生免费培养工作实施意见》［1］。我国出台农村订单定向医学生免费培养政策，旨在为农村地区培养高质量的全科医生，提高农村基层卫生服务水平，促进乡村医疗卫生机构服务模式转变。我国从2014年开始实施住院医师规范化培训（简称住培）制度，农村订单定向医学毕业生需要参加为期3年的住培，并经考核合格后继续履约，到乡镇卫生院工作。截至2020年底，海南省高校已经招收了12批农村订单定向医学生，其中2010—2013年招收的4届农村订单定向医学生已完成本科阶段的学习和全科住培，进入乡镇卫生院工作。海南省是中国最年轻的省份、最大的经济特区、唯一的热带岛屿省份，也是一个少数民族聚居的省份，部分地区医疗卫生条件相对落后，亟须具有专业知识的、愿意扎根基层的医疗卫生人才。若想让农村订单定向医学生留在基层、为基层服务，就必须设法提高农村订单定向医学生的社会保障水平，建立和完善激励保障机制。为深入贯彻落实《国务院办公厅关于改革完善定向医生培养与使用激励机制的意见》（国办发〔2018〕3号）、2021年“政府工作报告”中提出的“加……