◇重庆三峡医药高等专科学校 谢晶

高校体育场馆对外开放是发展全民健身的有力措施。本课题将对重庆市高校体育场馆对外开放的现状进行分析，了解重庆市高校体育场馆在开放的过程中存在的不足，探讨解决问题的措施，从而为重庆市高校体育场馆更好的对社会开放服务社会大众打下基础。

1 核心概念

体育场馆是以锻炼身体健康体魄为首要目标，提供给社会大众进行运动休闲，提供给各级各类专业队伍训练各种场馆的总称。主要包括各类足球场、网球场、游泳池等。

2 重庆高校体育场馆对外开放的必要性

重庆市高校体育场馆作为学校师生活动的重要场所，在保证本校学生的正常教学之外还要为社会大众服务。在当前全民健康时代的情况下，现有的社会体育健身资源无法满足需求，急需在人员聚集地增补体育设施和修建运动场地。但是由于土地征用和建设都是一个长期的复杂的过程，所以最快最有效的解决方式就是将高校体育场馆纳入全民健身场所。目前，一些高校拥有良好的体育场馆和体育设施，但总体上相对利用率较低。因此需要加强高校体育场所对外开放的程度，针对现今存在的开放困境提出优化策略，促进资源的充分利用。

3 重庆高校体育场馆对外开放存在的问题和策略

2017年发布的有关推进学校场馆面向社会大众服务的实施意见中就提到到2020年要率先推出部分在体育场馆对外开放中做的好的高校，进行经验分享和培训，从而推动更多的高校参与。在这一大背景的趋势下，重庆市部分高校已经积极响应国家号召，将高校的部分体育场馆面向大众开放。

3.1 重庆高校体育场馆对外开放存在的问题

经过调查统计数据结果得出，开放率不是很高。主要存在以下几个方面的问题：重庆高校的体育场馆总体数量较高，但是人均占有量很低；满足本校体育教学活动后能够对外开放的时间有限：高校体育场馆对外开放后所面临的问题是大量的人员使用体育场馆会无形之中加速体育场馆的损耗和增加体育管理人员的配备，导致维护和运营成本过高：高校体育场馆对外开放后将原本封闭的校园环境变得开放，各色人员进入校园让学校的安全变得脆弱，存在安全风险。

3.2 重庆高校体育场馆对外开放的策略

面对当前高校体育场馆对外开放的趋势和开放过程中遇到的困难，有必要提出科学的优化策略。

（1）转化观念，提高体育场对外开放的重视程度。现在高校体育场馆开放程度不高，很大程度上都是因为学校领导层不够重视，或者说是领导层不愿意去加大人力物力来做这件事情。因为他们只是看到了开放后会增加体育场馆的维护和管理运行费用，开放后会对校园学生的安全产生威胁，开放后如果遇到伤害事故将会很难处理等等问题的存在。却忽略了作为高校体育场馆应该有的社会责任担当。国家也先后出台了一些关于推进学校体育场馆对外开放的指导意见和实施办法。作为高等学府，拥有社会优质的体育场馆，应该积极响应国家的号召，转变保守的观念。从自身出发，构建高校专业的、高效的、完善的管理体制。具体的实施方案为首先政府出台可操作性的课评价的政策和实施办法，强化高校体育场馆对外开放在学校常规工作中的重要性。同时政策给与学校一定的资金支持或者多渠道资金链建立的政策支持，加强高校内部体育场馆的建设和维护运营。在一定程度上缓解高校领导为开放体育馆成本高为难的状态。高校领导要根据本校的实际情况，依托专业的团队或者企业积极探寻适合重庆市高校体育场馆服务社会的方式方法。

（2）强化沟通，协调解决体育教学与对外开放中的冲突。重庆市高校体育场馆对外开放是要在保证本校学生正常的教学、课外活动和体育队训练之后在对外开放。那么如何保证学校师生的活动与校外人员的入校活动完美错开？如何保证校内学生与校外人员在开放过程中和谐相处？如何保证校外人员入校活动的安全？如何保证本校师生在开放过程中的人身和财产的安全？这些都需要学校相关部门群策群力，通力配合才能解决。具体的实施策略如下：①针对时间的分配问题，学校主管体育教学训练部门就要与体育场馆管理部门进行信息共享。如果存在冲突及时进行协商解决，并及时在学校开放体育场馆的信息平台进行实时更新，确保来学校进行健身的校外人员进兴而来满意而归，从而提升了学校的服务水平，增加了目标人群的回头率。②针对如何保障社会人员与学生的和谐相处，可以通过规范场馆使用守则，细化在场馆使用过程中的责任义务，落实遇到突发事情的应急处理方案。管理部门也应定时举办学生交流会，积极听取学生的意见和建议，不断的完善管理制度和服务水平。③针对如何保证校外人员进校锻炼的安全，可以由体育教学部门培训一批学生体育指导员，考核合格后由体育管理部门分配在个体育场馆进行巡查指导，对一些错误的运动方式和危险的运动行为进行近视的纠正。同时定期对体育器材进行检查，如有损坏及时进行更换或维修，以免造成伤害。④针对校内学生人身财产安全的问题，体育场馆管理部门与学校后勤联合行动。体育场馆使用规范中明确规定，校外人员入校必须进行实名登记，必须身体健康没有传染性疾病，必须配合学校保安的出门入门的询问和登记工作。一旦有不符合要求的行为，保安有权禁止其入校园内。

（3）创新使用新的经营形式，提高体育场馆使用的效率。要想在体育场馆开放的过程中走得更好更远，就要不断的创新和改革。改革一些陈旧的经营理念和经营模式，创新一些新的经营方式和经营项目。具体的实施策略如下，首先引进先进的体育健身器械提升健身的层次；其次可以引入时下流行的健身项目来增加参与的人次；或者可以与专业的体育管理团队合作，打造本校的特设体育文化，形成自己的品牌，提升社会影响力；最后可以与政府和企业建立长期的合作，承办大型的运动会以及单位的运动会或者其他形式的体育活动等。

（4）“互联网+”体育云平台管理系统的应用。现在高科技发达的背景下，依靠互联网+能有效提升管理服务水平。所以在高校体育场馆对外开放中也可以大胆的引入这个概念，建立互联网+体育的服务系统。互联网具时效性强，更新速度快，操作便捷，沟通顺畅等特点，能很好的将学校体育场馆对外开放的信息与目标人群进行连接，极大地提升了服务水平和大众的积极性。重庆市体育场在对外开放过程中，应该合理利用网络平台比如设立学校体育场馆开放微信公众号。公众号中可适时推送学校的相关活动和取得的成果，宣传学校的形象，提升学校应积极加强对自身形象的宣传当然公众号的内容主要是包括学校体育场馆开放的时间安排、体育场馆内的设施配备情况、学校正在进行的体育参事或者体育活动等。还可以增设健身小知识板块，包括各项目的学习微课、运动注意事项、运动损伤的处理等等。有效的将学校体育设施的应服务与线上平台的软服务有效结合，不断提升服务的水平。

（5）政府购买服务。高校与政府合作，由政府购买高校的体育服务产品。例如购买体育场馆的使用年卡或者月卡、次卡等发放给社区居民，居民凭卡进学校进行健身消费。或者由附近的社区政府向学校购买场馆使用时间，在规定的时间段该社区的居民可免费进馆进行体育锻炼。在场馆服务中，采取政府购买服务的方式将是未来发展的趋势。

（6）采用多种模式提升管理水平。学校可采用多种模式来进行管理水平的提升。①首先可以引进专业体育管理人才，充实到体育场馆的管理队伍中去，对其他的管理员进行体育场馆专业知识的培训，提升整个团队的管理水平和服务意识。②可以指派相关的管理人员或者有意愿去学习了解相关体育管理知识的体育老师去进行外出培训，或者去在体育场馆开放工作做得非常好的学校去进修学习。将好的经验和方法进行再打磨改良后，用到本校的体育场馆开放的实践中来，期待能够带动本校体育场馆对外开放的活力。③可以采用承包的方式进行管理，可以将体育场馆承包给第三方进行经营管理，学校收取一定的场地租赁费。④学校与第三方公司合作，让公司对学校的体育场馆资源进行有效的整合包装。当然合作的公司必须用于学校签订合同，进行一个权责的划分。合作公司必须要具备专业的体育管理资质，有良好的社会效益，还有有丰厚的财政支持。这样在经营的过程中，公司才能承担的起相应的责任，扛得住可能出现的一些风险。不然与一些小公司合作，自身的能力不足，出现问题直接就开溜，给学校留下一堆烂摊子，将会严重影响学校的社会效益。在选择合作公司或者企业时，一定要进行严格的把关和调查论证，好的开始就成功了一半。好的公司会迅速的找准市场定位，快速的展开工作，为学校的体育场馆带来好的经济效益。有了经济的支持，就可以进一步提高体育场馆的建设和升级，以及进行体育场馆对外开放的文化内涵建设，从而提高学校的社会效益。社会效益好了，将会吸引更多的资源来加入到学校的体育场馆对外开放的过程中来。有了好的标杆，相信许多兄弟院校也会大胆的加入到体育场馆对外开放的队伍中来，为政府分忧解难。