邓 洁（副教授），安云梦，熊清芬

一、引言

知识产权已经成为国家发展的战略性资源和提升国际竞争力的核心要素，在推动社会经济、技术、文化发展和关系融合方面扮演着重要角色。知识产权活动投入成本高、收益不确定且伴随着一定的外溢性，导致企业的创新意愿受到挫伤。税收优惠政策可以通过降低研发成本、提高转化收益来缓解企业的融资约束，进而增强企业开展知识产权活动的动力，从而成为备受各国青睐的政策工具。因此，采取切实有效的公共政策激励企业开展知识产权活动、稳固企业的创新主体地位成为国家知识产权工作的重点。《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》指出，财税制度是提升知识产权质量的重要保障。

当前我国知识产权税收实践面临着政策激励效果不足、适用条件不明以及优化方向不定等现实问题。此外，国际知识产权税收规则的不断变化以及我国经济进入高质量发展新阶段也对本土的知识产权税收实践产生了系统性影响。如何破解当前的实践困境，满足国内、国际形势和规则对知识产权税收工作提出的新要求，是知识产权税收激励政策理论研究亟须解决的问题。从历史视角，梳理知识产权税收激励理论，可以为突破我国当前知识产权税收实践困境寻找理论工具。从比较的视角，将已有理论体系与我国知识产权税收实践的未来需求相匹配，将为构建和拓展我国本土知识产权税收政策激励理论提供方向。……