□ 刘华杰 张法林

荣成市好运角旅游度假区总面积280平方公里，下辖成山、港西、埠柳三镇。区内岛、滩、礁、湖、林广布，112公里海岸线上分布着五大海湾、30公里原生态沙滩以及7万亩黑松林。度假区管委会依托良好的自然生态环境和深厚的历史文化资源，确立了旅游、文化、健康、体育、养老五大幸福产业融合发展的方向，着力打造中国北方知名滨海度假地、争创国家级旅游度假区。

近年来，好运角始终坚持生态立区、绿色发展，深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，把良好的生态和优质的岸线作为最大的发展优势、最宝贵的资源，把生态环境的好坏作为决定好运角品质优劣的关键因素，秉持“生态自然，少做加法，多做减法”的原则，统筹推进生态环境保护和旅游产业发展，实行了最严格的环境保护，切实打造出“水清、滩净、岸绿、湾美、岛靓”的生态环境，走出了一条生态效益、经济效益、社会效益共赢的发展之路。

一、“一减、一加、一乘”生态环境整治公式，在全省推广

注重“一减”做法，扮靓“生态绿色”。好运角为了把最美、最宜居的环境还给群众和游客，实施了大规模的环海岸线整治行动，开展黄金岸线保卫战，先后拆除各类海上平台、养殖设施，收回大片被侵占的海区，并同步开展“散乱污”整治和沙滩恢复行动，塑造了“水清、滩净、岸绿、湾美、岛靓”的宜居生态环境。

深化“一加”做法，厚植“发展蓝色”。好运角着眼打造最靓地平线、最美天际线，对环海一线进行高端规划、精致设计，铺设滨海步道，串联沙滩浴场等重点景区资源，增加房车营地、观海驿站、音乐公路等配套设施，实施无废景区、无废小镇创建工作，新建绿化景观、口袋公园、生态湿地，新增绿化面积800万平方米，建成全市首个生物质热电项目，年替代标准煤10万多吨，助力“蓝繁天”指数常亮。

创新“一乘”做法，绘浓“产业金色”。对修复好的岸线、打造好的环境，由政府主导进行统筹规划，紧盯国企和其他优质企业，引进资本，实施高端开发。好运角先后引进了南京明月集团、山东省土地发展集团、长春国信集团、山东港口集团等一批有实力的国企和强企，启动实施了那香海景区、天鹅湖、虎头角海韵东方康养社区、马栏湾片区、成山头景区提升等文旅康养项目，生态文旅、生态康养、生态度假、生态居住等业态齐全，助推国家级旅游度假区创建。

那香海景区

二、文旅康养融合发展，成就首批“中国慢生活休闲体验区”

强化重点片区资源开发。加快推进虎头角片区开发，重点打造海洋艺术小镇，推进海韵东方、凤栖潮鸣两个项目区的建设，加快推进嘉国生态农业项目，配套的海韵休闲主题公园基本完工。加快推进朝阳港片区开发，启动实施岸线修复，纳入国家海洋生态保护修复项目库，获批中央扶持资金1.5亿元。完成了3.4万平方米的养殖设施拆除工作，为后续集中连片开发腾出充足优质空间。同步对接华侨城、珠海长隆等强企，推进后续文旅产业开发。加快推进马栏湾片区开发，围绕做好“腾笼换鸟”的文章，与省港口集团、华夏基因合作，打造海洋运动小镇和生命科技小镇对接商谈。

实现重点景区内涵提升。那香海文旅小镇加大旅游产品供给，儿童探险世界和大润发购物中心投入使用，温德姆酒店内装施工，苏州外国语学校（一期）、绿茵商贸街主体封顶，规划实施滨海商业街区、奥林匹克酒店，全力争创5A级景区。西霞口景区按照5A级景区标准，提升配套设施和旅游业态。成山头东天门停车场、音乐公路、始皇东巡演绎广场、动物园场馆改造、刘老根大舞台、航海博物馆等区域已经完工投用，游客接待量同比增长26%。天鹅湖北岸区域综合提升，加快配套设施的完善，完成了1.6公里河道护岸石砌，打造了3座景观桥。

全面完善文旅设施配套。建成投用旅游服务中心，打造一级服务中心1处，改造二级服务中心9处、好运驿站11处，形成完善的三级游客服务体系。建设各类旅游厕所38处。完善自驾服务体系，协调开通旅游专线、旅游巴士专线及冬季“大天鹅摄影”专线，开通旅游公交环线，实现核心度假产品及景点的互联互通。打造出包括沙滩绿道、礁石岸线绿道、湿地绿道三大类型的慢行绿道和15公里的滨海绿道，深度增加游客体验。重点打造环海酒店群，实施了温德姆花园酒店、国信东方度假酒店、海草房酒店街区、龙须岛游客中心等11个酒店项目，与美国豪生、香海人酒店一体联动，集群效应进一步显现。建成沙滩探望者、无边际游泳池等6处网红打卡地。

深化山海资源交融联动。全力抓好做好“1+3+3”文章，坚持把环海一线打造成“一幅山水画、一条产业链”。引导百姓积极主动参与旅游产业发展，带动周边百姓致富。推进港西镇北海、天鹅湖、西霞口景区3个重点板块提升，实施虎头角、马栏湾、朝阳港3个新片区开发。

深化“旅游+”新业态发展。立足好运角多样化的旅游资源，深化“旅游+”融合发展思路，全面推动滨海特色休闲、康养、文娱、艺术为主题的文旅康养新业态发展。释放蓝色张力，建成全长2500米的钻石沙滩浴场，占地64.8公顷的郊野休闲公园、占地100公顷的小五队滨海房车营地和西霞口海钓基地等滨海休闲项目，打造滨海休闲新业态。发挥生态条件优势，建成“春风海岸”康养基地、黑松林探险公园、森林温泉等文旅康养项目，打造滨海康养新业态。挖掘历史文化资源，建成历史人文的“文化海岸”成山头风景区，推出观日出、赏古迹等文化旅游路线和产品，打造滨海文化体验新业态。

创新策划旅游宣传活动。高水平录制《天之尽头，天鹅海岸》好运角专题宣传片。发挥“大天鹅之乡”的生态资源优势，以“天鹅+文旅”为切入点，策划举办真情告白、亲子露营、创意摄影等活动，累计吸引游客2万多人次。策划“荣成好运角·天鹅季”主题系列活动，推出北纬37.5°真情告白、天鹅摄影大赛、冬季帐篷营地等创意项目，进一步丰富冬季旅游业态。2021年，好运角天鹅季抖音相关话题阅读量逾100万次。开通“中国好运角”微信公众号，在北京、济南等主要目的地城市策划旅游推介活动，持续扩大好运角影响力和知名度。

三、护好“大天鹅”、念好“天鹅经”、打好“天鹅牌”，推进人与自然和谐共生现代化

守护得天独厚的沿海环境资源。大天鹅国家级自然保护区内海岸湾岬相连，是暖温带季风型湿润气候区，冬天很少结冰，周围环境清洁优美，是适合天鹅居住栖息的地方。海中鱼虾贝藻等海洋资源丰富，尤其是有天鹅喜欢觅食的大叶藻。近年来，好运角不断加大对生态及动植物的保护力度，积极划定大天鹅生态保护区边界，围绕维系大天鹅的野生属性、预防人为干预出现的驯养倾向，配套制定保护措施。加强沿海排污治理，开展修复湿地、清理淤泥、改造污水厂、净化水质等系统工程，大天鹅的饮用水资源得到保障。强化海草床的规模化修复，推进大叶藻增殖等湿地生态系统修复工程。湿地面积持续扩大，栖息环境更加优良，大天鹅越冬食物丰沛，生存环境更加惬意，适宜大天鹅生存的区域不断扩大。

天鹅湖客栈

形成广泛参与的大天鹅保护监管模式。2016年起，保护区为天鹅戴上了定位跟踪器，根据跟踪和资料分析，确保对天鹅开展实时健康监测。建设了有近百个探头的监控网络，随时监测人类活动，严防无关人员进入保护区核心区干扰大天鹅。设立了专业巡逻保护队伍，每年冬季开展保护区24小时巡逻守护工作。对天鹅湖周边进行消毒，定期检查大天鹅粪便，及时发现天鹅有无疾病，为天鹅营造卫生安全的栖息环境。天气寒冷水面结冰时，有计划地向水面投放鸟粮，保证天鹅饮食。发现天鹅受到伤病困扰，及时捕捉进行疗伤治病、保健康复，痊愈后放飞。周边社区居民珍爱天鹅，自觉主动做到不燃放鞭炮、不噪音惊扰、不乱投食物等，形成了与天鹅和谐相处的习惯。

积极成为东亚－澳大利西亚迁飞区伙伴协定区。作为大天鹅最大的越冬地之一，大天鹅国家级自然保护区积极加入东亚-澳大利西亚迁飞区伙伴协定（EAAFP）迁飞区保护地网络，成为中国第20个迁飞区保护地网络站点（FNS），对于加强滨海湿地和湿地生物资源保护具有十分重要的意义。

做活“天鹅”经济。近年来，好运角充分发挥“大天鹅之乡” 的生态旅游资源优势，围绕做活天鹅经济，先后投入3个多亿，对天鹅湖及周边湿地进行综合整治提升，极大改善了大天鹅的栖息环境。高标准、高水平打造了省级特色小镇——天鹅小镇，建设了大天鹅科普馆、摄影驿站、美术馆、天鹅驿站等一批功能设施。打造了环天鹅湖旅游经济圈，依托观鸟塔、观赏平台、大天鹅科普馆等设施，打造“1条天鹅观赏长廊”，构筑“1个环天鹅湖民宿集群”。创新组织大天鹅文化节及系列优质文旅活动。自2018年起先后举办了天鹅保护国际学术交流会、大天鹅保护宣言等专项活动，策划了文创产品设计大赛、天鹅主题雕塑展、天鹅湖畔摄影大赛、户外帐篷露营地活动等系列文化活动，拍摄大型人文纪录电影《呼吸·天鹅湖畔》，切实把天鹅文章做深做透，促进生态、文化、旅游、康养产业融合发展，擦亮“天鹅城市”品牌。

培育推介“大天鹅”品牌。近年来，好运角致力于让“大天鹅”品牌走出去，积极谋新策、出新招、探新路，创新举措层出不穷，让大天鹅飞出“明星范儿”。利用“名人效应”，制作短视频，邀请著名央视主持人寄语天鹅胜地，向国内外游客发出“我们一起相约天鹅湖，相遇好运角”的邀请。顺应“网红”趋势，利用新媒体平台的影响力，通过开设热门话题、组织网红“打卡”、策划网红活动等，打响大天鹅IP。发动“大咖力量”，不间断地组织各类摄影活动，引导鼓励省内外知名摄影家、旅游达人、摄影大V和群众粉丝来拍摄天鹅，发现天鹅之美、传播天鹅之美，进而讲好天鹅故事、叫响天鹅品牌、提升区域知名度。

四、“整治+修复+打造”描绘中国最美海岸线，实现生态减灾与绿色发展协同增效

开展大规模环海岸线整治行动。近年来，好运角全面落实河长制、湖长制、湾长制，修复生态湿地100多公顷，完成14条、合计36公里的主要河道治理。推进高标准的国家自然保护区生态治理，高质量的朝阳港岸线修复、鸡鸣岛生态岛礁修复等项目。全面打赢黄金岸线“保卫战”，先后拆除各类违规海上平台、养殖设施120多万平方米，收回海区3万多亩，恢复沙滩60多万平方米，关停小码头5处，整治“散乱污”企业150家，关停2处采砂场，恢复岸线生态。以PPP合作模式引入资金3600万元，启动了成山污水处理厂改造提升和港西污水处理厂建设工程。

实施海岸带保护修复重点工程。为切实维护区域良好生态，打造优美海岸环境，提升生态功能和减灾能力，好运角实施了朝阳港海岸带保护修复工程。工程总投资3.4亿元，共拆除养殖池2163亩，退养还海3822亩，修复生态海堤6.2公里，构建起“盐沼湿地－生态海堤－植被防护带”的生态减灾空间体系。通过海岸防护、沙滩修复与养护、建设生态海堤等有效举措，逐步修复受损的自然岸线，实现了海岸生态系统结构恢复和生态减灾协同增效。

打造最美海岸线。好运角着眼打造最靓地平线、最美天际线。围绕海岸线、山景线和铁路线“三线”，整治建成滨海生态步道141公里，山景线22.6公里，绿化工程全部完工，铁路线问题清单在全省率先清零。增建房车营地、观海驿站、音乐公路等配套设施20多处。开展无废景区、无废小镇创建工作。新建绿化景观、口袋公园、生态湿地等30多处，新增绿化面积800万平方米，打造千里山海自驾旅游公路新亮点。在港西、成山重点推进岚河湿地、天鹅湖湿地两个大型湿地公园建设。

五、美丽乡村景区化，乡村转型升级助力乡村振兴生态惠民

落实村庄景区化建设标准。按照山东省文化和旅游厅《关于开展全省乡村旅游精品化创建和村庄景区化培育工作的通知》的要求，根据国家A级景区建设标准，明确村庄 “十有”功能，提升村庄整体品位。

实施乡村环境景观化行动。以农村村容村貌提升为主攻方向，提升村居环境质量和宜居水平。推进村庄绿化美化，做好村旁、路旁、水旁和庭院绿化美化。建设街头小品、文化墙和庭院微景观。对村域内湖面、河道、溪流等进行综合整治，全面提升村庄水域景观化、体验化程度。

注重保护乡村文化旅游资源。注重古镇、古村、古树、古民居、古建筑、古遗址和农业文化遗产、非物质文化遗产等资源进行保护性开发，推动村庄的特色化、品质化、效益化发展。

培育景区化村庄旅游新业态。充分发挥山区、滨海、海岛的资源优势，挖掘乡村生态、生产和生活的个性特色。推动村庄景区化建设与农、林、牧、副、渔等传统乡村产业的融合。培育发展乡村休闲度假、研学旅游、观光旅游、养生养老、创意农业、农渔体验、乡村手工DIY等新兴旅游业态。

提升景区化村庄配套设施。推动城市公交服务网络延伸到周边主要景区村庄和乡村旅游点，以旅游公路作为旅游风景线，串联景区化村庄，打造生态富民线风景道。推进乡村厕所革命，完善景区村庄停车场等村庄公共服务设施建设。积极打造乡村绿道慢行系统，建设徒步、骑行驿站，形成乡村旅游风景线。

六、探索养殖增汇，海带卖“碳”打造蓝色“碳”索“样本”

好运角借助山东大学海洋研究院、威海市蓝色经济研究院等科研院所以及威海市世代海洋生物科技股份有限公司的专业优势，积极推进全国首个以海洋负排放为研究领域的院士工作站——山东省海洋负排放院士工作站，在好运角成山镇世代海洋万亩海带养殖海域建设围隔海上实验平台。

平台以开发海洋碳汇项目为主要内容，获取海带养殖全生命周期过程中产生有效碳汇的相关数据，为太平洋学会团体标准申报提供数据支撑。同时，通过数据分析来系统阐释养殖藻类海洋碳汇的形成过程和机制进行，分析归纳海带养殖对海洋碳汇的影响，并以研究结果为科学依据，积极探索开展海洋碳汇交易试点，争取形成国内首例海草床碳汇交易，推动相关标准的制定和海洋藻类碳汇交易的实施。

七、弘扬特色渔家文化，赋能“与海共生兴渔家”高质量发展之路

积极推动“三渔文化”传承发展。渔家秧歌、渔家锣鼓、渔家号子，统称“三渔”，承载着千百年来人们对大海的信仰与崇拜，也贯穿于好运角渔民生产生活的全过程。以“三渔文化”为主打的国家级非物质文化遗产——渔民开洋、谢洋节增加了好运角的文化吸引力，激发了好运角渔民的文化自信。从传统节庆、文艺演出到重大活动，“三渔文化”逢场必演，形成了非遗群体性传播矩阵。在“三渔文化”的传承实践中，好运角注重形式创新，不断提升传统文化活力，将传统渔家文化打造成为一场游客深度参与的地方文化盛宴。此外，好运角所属的荣成市将“三渔文化”纳入全市重点培训计划和人才振兴战略，通过骨干下乡培训、云上直播、外出学习等多样化方式，将其普及推广到镇、到村、到点、到人。市、镇、村三级网格化传承发展体系全面铺开、全域覆盖。举办全市秧歌大赛、锣鼓擂台赛、渔民号子表演赛等，通过以奖代补、以赛代训等形式，激发群众的参与热情。

借助全国“村晚”示范展示渔家风情文化。2022年好运角成山镇西霞口村入选全国“村晚”节目示范展示点，这对于传播极富特色的渔家文化、推动文旅产业发展有着重要意义。好运角抓住机会，由荣成市委宣传部、荣成市文化和旅游局指导，荣成市文化馆、成山镇西霞口村承办“村晚”节目。整场“村晚”以特色渔家文化为主基调，分为“渔耕曲”“渔乡情”“渔光赞”“渔村韵”四大板块，包括渔家大鼓、龙狮表演、歌舞节目、福到万家、好物推介、非遗大集等多个环节。