探讨提升建筑安全生产管理水平的对策

2023-01-07温喜滨

建材与装饰 2022年15期

温喜滨

（招远市东关第二建筑工程有限公司，山东招远 265400）

0 引言

安全生产管理是对工作场所人的状态和环境因素的管理，旨在有效控制相关人员的不安全行为和事物的不安全状态，杜绝或预防事故的发生，以实现保护工人安全的目的。在施工过程中，应加强安全管理，明确各部门及人员的责任，将安全意识落实到每一个工作环节中。同时，严格按照相关安全管理规定和要求，加强安全措施，杜绝不安全的人为行为和不安全的条件，确保建筑项目的安全开展。

1 提高生产施工安全管理水平的重要性

在城市的发展建设中，建筑工程项目对于城市的发展非常重要，不同种类的建设项目可以满足不同的应用需求。因此，在现代建筑行业发展过程中，不仅要重视环保技术与科学技术的应用，更要进一步加强施工安全生产管理，努力提高建筑的安全性。从建筑工地的安全管理视角出发，借助有效的管理可以保证土建施工的安全和可靠性，延长建筑的使用寿命。此外，通过提高施工管理水平，能够在一定程度上减少建筑施工过程中的工程质量与安全事故，以便营造更加安全稳定的施工环境，有利于维护社会的和谐与稳定。因此，提高施工安全生产管理水平对于建筑工程而言具有重要意义。

2 当前建筑安全生产管理中存在的问题

2.1 缺乏明确的安全生产责任机制

一般来说，建设部门或相关施工单位对建设工程的安全生产管理负有很大责任。但从实际来看，建设单位承担的安全任务仅局限在提供建设信息、办理申请手续等配合工作，履行的安全职责非常有限。根据相关规定，建设单位不承担从法律角度监测和管理建筑工地安全生产的责任。因此，在施工现场发生事故时，对施工部门的惩罚力度往往要大于建设部门和监理部门。由于缺乏明确的安全生产责任机制，在开展施工管理过程中，建设部门和监管部门更加重视工程的进度和质量，而忽略了对施工现场的安全管理，导致质量与安全事故频发。对此，必须加强完善相关法律法规，使建设单位和监管机构也能够承担相应的安全生产责任，从而增强相关部门及人员的安全生产意识，保障建筑项目的稳定实施[1]。

2.2 施工人员缺乏良好的安全意识，安全投入不足

从实际情况来看，施工单位雇佣的对象主要是农民工、临时工和其他工种的建筑工人。从事建筑工作的农民工通常面临着教育水平低、缺乏专业培训、安全意识薄弱、缺乏有效预防措施等问题。例如，在进行施工作业时，工人往往只在必要条件下才配备安全帽和安全带，而对于安全服、护目镜和口罩这些防护设备却很少使用。对于现场的施工人员来说，由于没有接受过良好的安全教育培训，往往会带着随意而懒散的心态，对施工现场中存在的安全隐患视而不见。同时，由于从事建筑工作的农民工具有很强的流动性，加之市场竞争日益激烈，很多企业不愿意在农民工技能和安全培训中投入过多的精力与财力，也没有给工人配备充足的安全防护工具，使建筑施工的安全性难以得到保障。

3 提升建筑安全生产管理水平的对策

3.1 明确责任与义务，完善安全生产管理制度

项目负责人应组织管理人员认真学习企业安全管理手册，使每一个管理人员都能够明确自己应承担的安全生产责任，并定期对项目安全总体责任体系进行深入的细化与分析，确保每位管理者都能够以身作则，更加严格的管理安全生产工作。管理者要严格遵循职业安全责任制度，严肃处理失职行为，确保安全生产资源配置及各项重大决策的顺利实施，同时加强建设项目安全技术方案的审批和实施，充分发挥技术科研对安全生产的重要作用。

在项目安全技术管理上，应对技术交底工作进行管理。相关的建设组织项目和专项建设方案，必须在实施前进行商定。首先，项目管理的施工负责人应公开施工计划和安全规范。在实施过程中，项目总工程师组织相关人员对方案的实施情况进行全面的审查和验证。上级管理部门应充分发挥自身的监管功能，对各项安全工作方案的提交进行严格的评估与监控。针对施工中的结构设计、安全相关措施、专项安全规划等内容，制定出合理的规章制度。实地核查审批和技术交底的实施情况，确保安全管理工作得到积极落实[2]。

与此同时，还要加强项目前期规划，按照法律法规和相关操作要求来看展生产建设工作。借助安全检查方式，充分体现安全生产的监控功能，严格落实岗位职责要求，保障建设工作的顺利开展。此外，完善的建筑工程监控体系是提高建设项目安全生产管理的重要保障，在管理施工项目时，有一个可靠的监控系统可以在很大程度上提升安全生产管理水平。在建筑项目开工之前，各企业及单位部门的责任人必须建立可靠、科学的安全生产监督体系。在施工过程中，每一位关键责任人必须严格遵守相关制度，确保工程的质量与安全。同时，对施工企业实施监督管理，可以大大增强施工人员的责任感，保证施工质量平稳提升，确保施工工作顺利有序的开展[3]。

3.2 加强安全培训，提升工作人员的安全意识

为了提升建筑人员的安全意识，降低安全事故的发生，相关企业应重视安全教育工作，加强安全培训管理。例如，应对从事高空作业的相关工人进行专业的安全教育培训。除此之外，各建筑部门及管理部门应在项目正式开工之前，对工人进行全面的安全教育，并定期举办施工安全会议。建设部门应提高对施工人员的安全培训水平，这对施工人员和施工企业都有着重要意义。施工单位要对施工现场进行全面且深入的检查，确保安全措施得到有效落实，在发现问题时能够及时整改，及时找出可能造成安全问题的因素，并迅速消除，降低事故发生的概率。例如，建筑工地的建筑工人在施工期间必须佩戴安全帽，为建筑工人提供防护服等，这些举措可以在一定程度上避免高空坠物对施工人员造成身体上的侵害，防止建筑工人在施工过程中意外刮伤。

同时，积极引导员工踊跃参与到会议的学习与讨论中，确保安全意识深深植根于每个员工的脑海中。其次，组织员工仔细阅读相关法律法规，对于自身存在的不安全行为应进行及时的改正，减少事故的发生，以便更加有效的做好安全生产工作。最后，努力增强各级管理人员和全体员工的安全生产观念，加强员工的责任意识和排查并消除安全隐患的能力。及时了解并掌握施工项目工人的安全培训情况，保障安全教育的规范化与制度化。提高全体工人的安全意识，消除施工现场事故隐患[4]。

3.3 建立健全安全生产预警机制，提升应对风险的能力

为了有效提升建筑安全生产管理水平，必须建立完善的预警机制。这样做的好处是，能够针对存在的安全事故采取及时有效的措施，以最大限度减少人身及财产损失。通常而言，预警机制主要由4 部分组成：即紧急报警机制、内部预警机制、外部预警机制及汇报机制。在构成形式上，体现出自下而上、由内而外的层层递进报警机制。借助这样的管理形式，可以保障管理的科学化与系统化，预警机制的内容如下。

3.3.1 紧急报警机制

在危险检测系统收到危险源特征标志后，立即通知各施工现场的负责人。之后，相关负责人立即通知上级的项目管理部门并请求救援。最后，项目管理部管理组负责人决定是否启动应急方案或向上级请求指示。

3.3.2 内部预警机制

在应急方案启动后，应根据预警的级别，采取相应的警报响应。同时，通过移动设备向相关项目管理人员和员工进行紧急通知，使全体人员进入到应急状态，并采取相应的安全措施[5]。

3.3.3 外部预警机制

当内部报警系统被触发时，外部报警系统会根据管理部门的决策做出迅速回应，并启动施工现场外和项目管理中的邻近分支机构的报警系统，从而形成一个外部的紧急合作系统，并向公共紧急服务部门启动报警机制。

3.3.4 汇报机制

按照相关负责人和上级部门的要求，将当地真实的事故情况上报给管理部门。具体的内容包括事故的具体情况、救援行动的动态、救援效果和下一步的行动。回报的内容应从实际情况出发，做到及时、准确。此外，应及时向公众发布重要信息，后续的信息发布应与突发事件相适应。借助完善的安全生产预警机制，可以显著提升管理水平，并为整个施工流程提供充足的技术支持和安全保障，确保建设项目的安全、高效开展。

3.4 重视安全检查，消除安全隐患

为了确保建筑工程在施工过程中的安全性，必须对施工现场的各环节工作加强监督与管理。一旦发现问题，应及时提出修复建议，并在规定期限内发出修复通知进行相应的整改措施，以从根本上消除安全隐患。同时，增加巡检次数，并在巡检后生成检查报告，将具体情况反馈给有关管理部门，以确保风险可以得到有效化解。此外，引进先进的安全设备，确保施工人员的人身安全。及时了解建设安全动态，对于在假期阶段的值班工作，应及时开展巡查，对相关工作进行随机的抽查，以加强工作人员的安全意识。要充分发挥管理部门的领导及组织功能，相关负责人应亲临一线施工现场，细心检查施工中的各项工作。在开展安全检查的工作中，要根据高空作业的特点和周围的环境因素，对可能存在的事故风险进行有效的预测与防控。对施工过程中的每一个环节和步骤都应进行全面的分析与评估，并从中吸取经验教训，做好总结工作。针对重要的预防项目和重点领域，制定有效的应对措施，将安全任务落实到每个部门及每一个岗位中，严格遵守相应的规章制度，使施工流程变得更加规范与安全。

3.5 加强对施工流程的安全生产管理

施工的全对建筑工程的整体质量具有深远影响。因此，在进行土建施工现场管理中，要高度重视土建施工现场安全管理的优化，为建设项目的顺利开展提供重要支持。同时，要时刻将安全问题放在一切管理工作中的重要位置，尽可能避免安全事故的发生。在施工现场的管理工作中，要加强对安全教育工作的宣传力度，全面提高施工人员的安全意识，让工人们在施工过程中都可以采用正确的预防措施。增强施工人员的安全意识是提升施工项目管理和施工质量控制的重要基础。施工主管部门就应该进一步提高对施工人员的安全技术培训水平，这对施工人员和施工企业都有重要意义。

除此之外，应按照相关要求在工作现场安装障碍物和警示标志，警示标语的设置必须醒目，以防止对不知情的旁观者造成伤害。同时，建筑单位要根据我国相关的安全建筑标准，制定完善的建筑安全规章制度，要求施工人员严格按照规章制度进行施工。项目管理部门应对各分支机构的危害源进行全面监控，并对各部门提交的安全隐患和风险评估进行深入的核查。项目管理部门及相关负责人应对各部门的安全方案进行进一步的评估与检验，全面审查应急预案体系。为了评估在施工作业中可能发生的跌倒风险及其危险源，各部门应根据施工现场周围的实际情况，结合施工内容和施工规模，对可能发生的事故及其影响进行科学评估。在完成评估后，做出合理的判断，并制定最优化的应急预案。此外，结合项目应急措施，制定出此项项目的应急计划。同时，按照施工现场的环境特点和设备材料的实际情况，将潜在的危险源逐个统计出来，从危险源的分布情况出发，建立并实施管理人员和操作人员的危险源检测体系，从根本上消除安全隐患，为施工作业的安全开展提供重要支持。