■ 国网山东省电力公司东营供电公司 黄清社 王 磊

东营市光明电力服务有限责任公司 舒 容

国家发改委和国家能源局在2020年9月25日联合印发了《关于全面提升“获得电力”服务水平 持续优化用电营商环境的意见》的通知，要求2022年底前在全国范围内实现居民用户和低压小微企业用电报装“三零”服务、高压用户用电报装“三省”服务，用电营商环境持续优化，“获得电力”整体服务水平迈上新台阶。国家电网有限公司董事长辛保安指出，要持续优化电力营商环境，力争在世界银行和国内评价中取得良好成绩。国网山东省电力公司董事长蒋斌指出，优化电力营商环境对经济运行和公司发展是“双赢”的事，提高办电效率和服务水平，让客户早用电、快用电，既有利于经济发展，也有利于电量增长。

立足国家电网公司“人民电业为人民”的企业宗旨，紧紧围绕“具有中国特色国际领先的能源互联网企业”发展战略，坚持党建统领，优化供电营商环境，发挥海蓬先锋作用，创新“党建＋”主题实践，深入推进网格化供电服务管理。主动融入优化营商环境工作，推动政府出台更多政策支持，从服务方式、服务手段、服务流程等方面，持续提升供电企业服务水平。

主要做法

坚持以市场为导向，以客户为中心，以服务为根本，以海蓬为载体，架起党联系人民群众的“连心桥”。积极发挥各级党组织战斗堡垒作用，推动供电营商环境持续优化升级，进一步促进党建与业务深度融合。

以党的建设为引领，压实党建责任网格，打造卓越团队

始终坚持把党的建设放在首位，划分党建责任网格，制定印发“双网融合”提升供电服务工作方案，实施定责、明责、履责、评责、问责闭环管理。（1）应用互联网思维。探索建立健全履行主体责任抓党建、落实业务分工抓党建、联系基层实际抓党建、执行项目分包抓党建的“立体式”党建责任体系，以上率下全面压实党建工作责任。（2）深化“3＋N”队伍建设。研究推进党支部书记“七个一”素质提升工程、党务工作者“我的试验田”基层包保“砺兵•成长”活动、党员和入党积极分子“海蓬•先锋”行动以及团青后备军“青春•淬火”计划，主业主责全方位提升党建履责能力。（3）创新实施党支部“五维驱动”。扎实开展“标准化党支部、过硬党支部、电网先锋党支部”三级联创、党委三级联动，严格考评全周期推进党建责任落地落实。

以管理提升为动力，优化营商环境网格，追求置顶服务

构建以网格化供电服务站为重点、全能型供电所为基础、党员服务队为先锋的“三位一体”服务体系，扎实推进城区低压网格化供电服务模式。（1）精心编制网格化工作机制。梳理管理流程，加强营销、运检、安全等专业工作的指导，实施低压营配业务全面融合，组建低压抢修服务班，合理划分服务网格。（2）分层分类提供网格化服务保障。服务站分设客户经理、综合服务、抢修服务3个组，组内分工明确，协同作业。梳理编制城区低压网格化岗位工作标准、业务流程、基础业务要点，全业务保障管理有制度、工作有标准，加强网格化服务支撑。（3）创新网格化服务举措。深化“人人都是营商环境”专题活动，倡导“电小二”式服务，着力推进“一窗受理”“一链办理”。构建客户经理“一口对外”新型服务模式，坚持首问负责和专业协作，推广“客户经理一吹哨，各个专业来报到”，构建全专业协同、全员参与的服务保障体系。

以群众满意为导向，深植央企责任网格，彰显过硬品牌

以“海蓬先锋”命名主题实践活动，号召广大干部员工牢记“人民电业为人民”企业宗旨，积极践行社会主义核心价值观，全面彰显责任央企良好形象。（1）高标站位严履职。积极服务清洁能源发展，依托电力扶贫统筹改善乡村用电水平，为打造蓝天碧水、大美湿地、文化生态软实力作出电力贡献。加强与胜利油田合作，主动对接重大项目，深入调研用电需求，不断完善电网布局，提高供电保障能力。（2）担当作为当先锋。深入推进“旗帜领航•提质登高”行动，引导党员干部在急难险重任务中发挥先锋模范作用。着力打造责任、措施、组织、作风“四个过硬”电力安全铁军，细化党员责任区和党员示范岗评价标准，发挥党员先锋模范作用提升本质安全水平。（3）真诚奉献展形象。创建“海蓬工作室”，设置“海蓬基金”，在公司系统成立100支“海蓬行动”志愿服务分队，持续开展海蓬“三尽、三联、四助”帮扶助困活动，创新实施“魅力海蓬·精准助残”“四季海蓬”等志愿服务项目，形成了“我为人人、人人为我”的良好社会风尚。

工作成效

党建责任充分压实。举办党支部书记、委员和党建指导员培训，实施党务工作者“我的试验田”基层包保，进一步增强广大党员的党性修养和履职能力。优化五维驱动实施方案，开展“共建联创•携手登高”党支部结对共创，每季度开展基层党组织标准化建设“回头看”督导检查，结果纳入党支部6个维度考核和县公司绩效考核中，各基层党组织之间发展不平衡不充分问题得到有效解决，标准化建设质量得到明显提升。高站位开展党史学习教育，高质量推进“旗帜领航•提质登高”行动和“基层党建创新拓展年”各项任务，围绕中心抓党建、抓好党建促业务，真正做到了党建与业务同频同振、同步发展，汇聚起公司上下永创最好的蓬勃力量。聚焦安全、建设、运检、营销等重点工作，公司市县一体部署实施“党建＋”亮旗创优工程，深入开展“业务＋党建”再突破专项行动，规范创建党员责任区146个、党员示范岗283个，党组织和党员“两个作用”在各项工作突破攻坚中充分发挥。公司获“2021年度全国电力行业党建品牌影响力企业”。

营商环境明显改善。坚持“管业务必须管服务”原则，对客户关注度较高、影响面较大的诉求，按照定人、定责的要求限时督办。坚持问题导向，不断完善管理制度、不断改进工作方式，多管齐下完善业务和责任机制。一方面强化服务人员首问负责制执行，切实落实“简单业务一次也不跑，复杂业务最多跑一次”“一次办好”等惠民惠企政策要求。另一方面重点对优化供电营商环境重大意义进行再学习、再认识、再部署，以新时代泰山“挑山工”精神，营造更加良好的“管理、协作、服务、舆论”4个环境，全力打赢优化供电营商环境攻坚战。创新提出“黄河入海、服务入心”特色品牌，向社会发布7项服务举措。在黄三角农高区盐碱地将“智慧用能＋智慧农业”深度融合，在乡村振兴示范片区主动融入电力元素，打造“稻乡蟹缘”智慧养殖电气化项目，该项目荣获“2021年新型农村能源系统智能技术创新应用示范项目”最高奖项。

品牌效应逐步放大。网格化供电服务实施以来，公司从规范队伍建设入手，创新工作机制、规范工作流程、提升服务水平、推动日常管理工作项目化、制度化发展。在黄河口（东营）国际马拉松比赛、黄河口（东营）国际啤酒美食节等重要现场成立保电专业小组，实施前期排查整改、中期密集巡视、后期保障治理的全天候、无缝隙保供电服务。在抗击台风工作中，公司组建省、市、县三级抗台抢险应急服务队，青年志愿者突击队，各级党组织、广大党员不等不靠、主动作为，用实际行动诠释“人民电业为人民”企业宗旨，彰显责任担当央企品牌。打造了《大河之洲物华丰》《云端的守护》等“爆款”作品，在国网公司总部楼宇电视和海外媒体平台展播，公司被评为山东省电力行业宣传工作先进单位。推动城乡电网一体化发展，实施农网改造65项，新建10 kV及以下配电线路210.679 km，环网柜38台，柱上开关122个，变压器37台，8460 kVA。乡村振兴服务举措获政府表扬肯定，并作为东营市唯一企业荣获“山东省脱贫攻坚先进集体”称号。