任路生（北大荒农垦集团绥化分公司）

本文所提的北大荒区域农服是指北大荒集团落实习近平总书记对垦区两次“特指性”重要讲话、重要指示精神，以区域农服中心为运作主体，通过农资联购直销、农业技术指导、农业生产托管、农产品营销合作等务实、专业、高效、共赢的全产业链服务模式，深度培育、充分释放北大荒农业航母优势，为所服务区域的农工、农户提供产前全要素保障、产中全流程服务、产后多渠道营销，带动区域生产水平、农产品质量、适应市场能力、生产经营效益、粮食安全保障能力全方位提升的区域一体化发展方略。

北大荒开展区域农服利国、利民、利企，意义重大。前期开局成效喜人，已成立区域农服务中心13家，带动12万农户节本增收6.4亿元。下一步，需要乘势而上，在行稳至远上狠下功夫。

一、精准认识内涵外延，夯实行稳至远的基础

胸有成竹才能马到成功。只有精准认识北大荒区域农服的内涵外延，才能做到推动行稳至远成竹在胸。

一是全面把握“讲政治、求效益”这个开展区域农服的基本要求。讲政治，就是要深刻认识到开展区域农服不是选择题，而是必答题。有关各方要提高政治站位，坚定扛起政治责任，不推诿、不懈怠，自觉履职尽责，竭尽全力推进。求效益，就是要清醒认识开展区域农服不是做文章，而是做航母。工作推进中要坚持务求实效，不蛮干、不急躁，稳中求进，善用市场方法，谋求互利共赢。既讲政治，又求效益，才能不失时机将好事办好，才能避免昙花一现，保障区域农服行稳至远。

二是深刻理解“强垦区、带地方”这个推进区域农服的根本任务。强垦区，就是要深度培育垦区集团化优势，将农业航母体系真正做强。工作推进中要优先把垦区“双控一服务”做实、做足、做强、做优，有效提升垦区集团化的核心竞争力。带地方，就是充分释放垦区领先优势，带动地方加快现代化进程，实现乡村更快振兴。工作推进过程中要结合区域实际，探索可行、有效、可持续、有拓展的服务模式。服务好强垦区，区域农服才能稳如磐石，经受住风险考验。服务好带地方，区域农服才能如鱼得水，越走路越宽。

三是善于运用“补优势、得共赢”这个壮大区域农服的核心秘诀。区域农服行稳至远的秘诀在于有关方面优势互补、合作共赢。工作推进过程中，区域农服中心要发挥主体作用，但不能唱独角戏，要与市场机制合作，不能越俎代庖。垦区内部，要积极与集团各分子公司、农工及家庭农场等相关方面沟通协调，到位不越位，不断提高服务质量。垦区外部，要主动与地方政府、乡村、农民及农民专业合作社等相关方面交流沟通，主动不盲动，及时消除化解存在的障碍、风险。通过有效发挥各相关方面的积极作用，推动区域农服行稳至远。

二、深刻理解重大意义，激发行稳至远的动力

思想认同才能行动坚定。只有深刻理解北大荒区域农服的重大意义，才能激发推动行稳至远的不竭动力。

一是开展区域农服是落实习近平总书记部署要求的具体行动。建设“三大一航母”是习近平总书记亲自为北大荒谋划的宏伟蓝图，他在黑龙江省考察时要求垦区“要发扬北大荒精神，加强垦地合作，增强对周边区域的辐射带动能力，更好发挥农垦在现代农业建设中的骨干作用”。开展区域农服，推动内强外带是建设“三大一航母”任务目标的题中应有之义，是北大荒人必须肩负起来的战略使命。

二是开展区域农服是巩固提升北大荒集团战略地位的有力抓手。北大荒因国家战略而生，推动内强外带是与生俱来的历史使命。开展区域农服，提高农业现代化水平，提升更多资源掌控能力，推动加快实现从单一生产型的农业生产组织转型为全产业链经营型的现代农业产业集团，形成全产业链的竞争力、影响力、控制力，将为北大荒集团更好地担负起维护国家粮食安全、食品安全、生态安全和屯垦戍边等重大政治责任、战略使命提供坚强保障。当前，有利于推进区域农服的天时、地利、人和条件前所未有，是北大荒人必须抓住的战略机遇。

三是开展区域农服是开辟农工、农民、公司增收渠道的有效举措。农业比较效益低，是成本“地板”、价格“天花板”、供需对接“旋转门”、政策补贴“玻璃门”等复杂因素导致的现实问题。开展区域农服，提高农业生产效率，可以帮农民省钱、帮农民赚钱，进而帮助农民过上美好生活。开展区域农服，提高生产组织化水平，可以帮农工节本、帮农工增收，进而帮助农工提高生活质量。开展区域农服，开辟公司经营空间，可以带动公司增加收入、增加效益，进而推动公司高质量可持续发展。开展区域农服，探索形成乡村振兴的北大荒模式，是北大荒人必须完成的战略任务。

三、把握高质量发展要求，完善行稳至远的举措

与时俱进才能乘势而为。只有适时把握高质量发展新阶段的新要求，才能顺势推动北大荒区域农服行稳至远。

一是突出更高质量的完善推动举措。着眼优势谋划，将北大荒优势与区域特色优势有效转化为竞争优势，避免生搬硬套导致南橘北枳，不断推动区域农服战略高质量落地。瞄准问题突破，针对农工、农民所需所难和集团分子公司、市县乡政府所思所想，在破瓶颈、提效率、增效益、开新局上下功夫，不断推动区域农服战略见到具体成效。围绕共赢推进，在做好农业生产、农资服务等基础性服务的基础上，适时稳妥推进大宗粮食统营、农机统配、土地长期托管、保险金融、数字农业等深层次服务，深度拓展各方共赢空间，不断推动区域农服战略高效益扩张。

二是突出更有效率完善推动举措。多方联动提效率，创新区域农服中心体制机制，充分调动集团分子公司、市县乡政府、农工农民、区域龙头企业等相关主体的积极性。科技支撑提效率，及时完善信息深度融合的服务平台，将区域农服的信息和数据全面融入集团信息化综合平台，将大数据的优势充分发挥出来。做强体系提效率，依托北大荒“1213”高质量发展工程体系，集团相关产业公司协同联动，围绕区域农服中心打造好农产品产地交易中心、仓单式交易中心和线上交易中心，不断提升区域农服中心的服务能力。以点带面提效率，积极发挥佳木斯、小岗村、南泥湾等先行区的示范带动作用，加快“依托垦区、立足龙江、服务全国、走向世界”战略布局的稳步推进。

三是突出更可持续的完善推动举措。注重文化凝聚，大力推进以北大荒精神为核心的企业文化建设，以北大荒文化魅力不断激发区域农服中心团队的内生动力，以北大荒人格魅力赢得服务对象的认可。强化制度保障，落实事前预防、事中处置、事后善后工作机制，有效应对可能出现的生产安全风险、经营失误风险、社会稳定风险、内部“蛀虫”风险、外部“吃大户”风险、新冠肺炎疫情风险、合同纠纷风险等各种风险。创新体制机制，探索对接、合作、合资、联营、联盟等符合区域实际、可行有效的运行模式，深度融入区域发展，推动区域农服落地生根、开花结果。