◎文/蔡冠明

现如今,民营企业的发展机遇与挑战并存。与国有企业相比，民营企业处于较为弱势的地位。因为国家财政政策往往更倾向国有企业，这会在一定程度阻碍民营企业的发展。尤其是在金融危机时，民营企业容易遭遇融资风险，难以获得银行等金融机构的支持。因此，需要国家出台相关财政政策，扶持和促进民营企业的合规发展，帮助其渡过难关，实现可持续发展。这不仅有利于民营企业自身的发展，更是有助于国家经济实力的持续增长，提升国家的综合国力。

民营企业高质量发展的意义

改革开放以来，在日益优良的市场环境下，民营企业不断发展完善，创造了一定的社会和经济效益。同时，也在促进社会主义市场经济的发展中发挥着重大作用。在就业方面，民营企业的高质量发展将会创造更多就业岗位，促进人才在不同产业间流动，缓解就业压力，提高了人民的物质生活水平，增强了公众的幸福感；在民生方面，民营企业在各个领域不断深耕，扩大产业链。在服装饰品、食品制造加工、房屋建造、交通出行等各个领域，都离不开民营企业。民营企业的高质量发展有助于提升人们衣食住行的生活品质。此外，很多民营企业积极承担社会责任，为慈善基金会募捐善款，为建成和谐稳定的社会不懈努力。在全球领域，越来越多的中国民营企业出现在世界500强企业的行列中，助力中国经济走向世界舞台。由此可见，民营经济的高质量发展有利于提升公众生活水平，促进市场经济发展壮大，提高国家综合竞争力。

财政政策对促进民营企业发展的重要性

为促进民营企业高质量发展，国家可采取适当的财政政策，通过改变支出和收入等方式支持民营企业的发展。在支出上，扩大对民营企业的资金支持，例如按照法定程序给予适当的财政补贴，减轻民营企业经济压力。在民营企业贷款时补贴利息，缓解融资难融资贵等问题。同时，政府可以专门设立优惠贷款的政策，对符合要求的民营企业直接发放贷款。在收入上，可采取调整税收等方式扶持企业发展。降低税率是根本性措施之一。通过降低民营企业的税收，可有效缓解其资金压力。不过，这并非要求一味降低税率，政府应在保障国家正常财政收入的前提下适当降低税率，才能维持市场秩序稳定。其次，政府可以对民营企业的某些纳税项目实行减免政策，例如，减免关税、所得税等。总之，在国家政策的支持下，民营企业才能更好实现可持续发展，为建设社会主义市场经济作出贡献。

合理制定财政政策有利于促进民营企业高质量发展

只有依照法定程序，严格制定、执行和遵守财政政策，才能真正促进民营企业高质量发展。财政政策是政府宏观调控经济的有力手段。在制定财政政策的过程中，应遵守市场经济的客观规律，针对民营企业发展现状，开展市场调研活动，听取民营企业的切实需求和建议，使得其所制定出的政策贴合实际，能够协调市场经济供求关系，破解民营企业发展过程中遇到的现实困境，促进民营企业的高质量发展。同时，还要注重对新下发的财政政策的宣传，让民营企业能够便捷查询到最新政策。同时，尽量对民营企业的缴税流程提供帮助，进一步提高办事效率。

在财政政策的执行过程中，应当及时下发相关文件，并且通知各个部门，落实分配具体工作，提高执行效率。当民营企业依照政策申请资金支持或贷款优惠等项目时，要依照审查和监管流程对资金流向进行全方位管控，审理申请条件是否达到标准，做到公开透明。

此外，民营企业也应当积极响应最新财政政策，密切关注最新的变化，学习理解财政政策的内涵与细节，深入和理性分析政策带来的便利，在遵守法律法规的前提下，合理利用政策制度，保证企业依法缴税，并在此基础上，争取利益最大化。同时，要组织企业有关部门管理人员进行学习研究，避免因对政策的误读，给企业带来不必要的损失，还要积极为企业争取享受相关优惠政策的权利。

合理制定财政政策有助于保障民营企业合法权益

调节民营企业内部审计的合规建设民营企业内部的审计部门对整个企业的发展有着至关重要的作用。制定相应的财政政策有利于推进审计工作的建设发展，将财政重点任务落实情况列入内部审计监督事项，深入贯彻建立现代财税金融体制的理念。

首先，民营企业应当完善内部审计制度，提高审计工作效率。明确工作模式，严格监督审计工作内容，杜绝弄虚作假，强调团体内部分工职能，各司其职、协调配合。此外，应及时总结工作经验，并联系现实财政政策，密切关注最新中央与地方的政策要求，储备有关的知识技能，全面提升审计人员的工作素养和专业水平。其次，在进行审计工作时可探索新的工作模式。例如加强信息化建设，提高审计建设效率，并且优化审计工作流程，对不同的信息进行分类处理，实现数据的搜集、分析、归 类、总结，全方位提升民营企业内部审计部门工作效能。

保障民营企业合法权利在制定财政政策的过程中，必须保证民营企业的合法权利。在向民营企业征税时，不能将税率调得过高。过高的税率会打击民营企业的发展信心与动力，影响到企业的生产效率，并导致其难以有充足资金实现产业升级。如若由于部分财政政策调整不当，破坏了民营企业的合法权利，则有可能会导致企业陷入经营困境，从而导致失业率上升，并在一定程度上激发社会问题。因此，财政政策的合理制定意义重大。

总而言之，目前，中国正处于“城镇化”的进程中，存在大量农村人口向城镇迁移的现象，城市中会有更多的就业需求，而民营企业可以提供大量的就业岗位。同时，民营企业的高质量发展有利于推动人们物质生活水平的提升。基于此，破解民营企业的现实困境显得尤为重要。如果能顺利缓解民营企业融资难等问题，将有效推动民营企业的发展。

因此，政府应出台有关财政政策扶持民营企业的合规发展，在遵循经济发展规律的前提下，对民营企业给予扶持，降低发生经济危机时民营企业所面临的风险。在经济新常态下，为民营企业创造更为优良的生存环境，鼓励民营企业公平竞争、扩大产能，实现转型升级，创造更多就业岗位，进一步促进社会主义市场经济的发展。