■ 北京德恒律师事务所高级合伙人 曹珊

2022年5月，住房和城乡建设部印发《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》（以下简称《“十四五”行业规划》），标志着我国工程勘察设计行业的“十四五”发展规划正式出台。《“十四五”行业规划》总结了勘察设计行业过去五年取得的辉煌成就，描绘和明确了未来五年的发展前景和重点工作。

总体而言，勘察设计行业在行业规模、管理水平、经济效益和科技创新等方面均获得长足发展。企业总数达23741家，年均增速3.0%；从业人数达440万，年均增速7.7%；营业总收入达72496.7亿元，年均增速21.8%。建设组织模式不断创新，全过程工程咨询、工程总承包快速增长，建筑师负责制试点工作取得积极成效。科技创新能力不断增强，科技活动投入年均增速达28.8%，关键技术研究取得新进展，技术体系日趋完善。

展望“十四五”，《“十四五”行业规划》旨在以推进工业化、绿色化、数字化、标准化、集成化（即“五化”）建设为重点，实现勘察设计行业的高质量发展，也向勘察设计行业440万从业者提出了新的要求和新的挑战。

立足国家发展根本，走工程勘察设计行业的深度工业化发展之路

马克思主义政治经济学认为，生产力在人类社会发展中具有决定性作用。具体而言，生产力水平又集中体现在第二产业，人类社会的现代化之路本质上也是一条逐步实现工业化的道路。当今世界的发达国家，无不经历了不同程度的工业化过程。就我国而言，在新中国成立后经过了数十年的发展，已经基本实现了工业化。……