□苏春晖

创新是老年教育发展的第一驱动力。顺应大数据时代的发展，借助信息技术发展老年远程教育，可以积极应对人口老龄化带来的挑战，有效解决老年教育资源不平衡不充分的问题。贵州老年大学不断摸索和创新，于2021年2月创办了“贵州空中老年大学”远程教育平台，开创了新时代老年远程教育的贵州模式。

一、项目简介

“贵州空中老年大学”是贵州老年大学和贵州广播电视台宽带电视G+TV联合打造，以“科技化、信息化、数字化”为抓手，推动“线上+线下”老年教育一体化新发展，提升老年教育覆盖率的专属老年教育平台。该平台由贵州老年大学组织全省优质教师设计教学内容，与贵州广播电视台宽带电视共同录制精品课件，以空中课程、党建园地、活动动态、学员风采几大版块为载体，内容涵盖全省精品线上课程、党建政策文件宣讲、各级老年大学大型活动宣传、各地州学员UGC（学员自己录制的相关视频）分享，通过贵州宽带电视高清机顶盒在电视上呈现，凡是安装了贵州移动、贵州电信、贵州联通任一高清机顶盒的学员均可随时在家通过电视参加“贵州空中老年大学”的线上学习，在线学习达到一定程度后，以就近属地原则可选择参加全省各级老年大学的线下课程，实现线上远程教育+线下实地教学一体化的贵州特色办学模式。

二、项目背景

2020年新年伊始，一场突如其来的疫情席卷中华大地，给人们的工作生活学习带来了极大影响。为贯彻落实党中央关于打好疫情防控阻击战的要求，保障学员的身体健康和生命安全，切实解决好老年学员因居家抗疫对精神文化生活的迫切需求，贵州老年大学从2020年6月开始了公共课程线上教学和全面线上直播复课，经过一年多的线上教学实践，积累了课程录制、线上教学、线上管理等经验，为“贵州空中老年大学”的建立奠定了基础。另一方面，根据全国第七次人口普查结果，贵州省60岁以上人口为5931357人，占比15.38%，与第六次全国人口普查相比上升了2.54个百分点。新形势下，贵州老年教育面临重大挑战，在疫情影响和人口老龄化加剧的双重压力下，贵州老年教育工作者们发扬“团结奋进、拼搏创新、苦干实干、后发赶超”的贵州精神，从贵州实际出发创办了“贵州空中老年大学”。

三、项目支撑和保障

（一）政策体制支撑保障。贵州老年教育自1985年贵州老年大学成立以来一直备受贵州省委、省政府高度重视，1999年贵州省老年教育工作领导小组成立，组长由省委常委、组织部部长担任，副组长由副省长担任，办公室设在贵州老年大学，履行对全省老年教育工作指导、规划、组织协调和督促检查等职能。省老教办充分发挥自身职责，调动全省老年教育资源，通过自上而下形成的省、市（州）、县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）五级办学网络体系推进“贵州空中老年大学”项目。省老教办对全省下发《关于贵州空中老年大学开课的通知》，老年教育工作领导小组赴各市（州）老年大学调研“贵州空中老年大学”推广情况，多次召开业务普及、宣传、培训会议，并对“贵州空中老年大学”线下+线下课程进行反复论证。

（二）数据安全支撑保障。大数据新时代下，贵州老年大学非常重视数据安全，在“贵州空中老年大学”项目中，撰写《数据管理安全报告》，与第三方签订数据安全和保密责任的条款，对于涉及学员敏感信息，通过加密存储、脱敏使用等技术和管理手段进行安全处理，数据库里面不存在明文的客户隐私数据信息。通过云服务集成防火墙体系进行网络安全防范，同时将云平台应用和数据库进行了物理隔离部署，云平台数据库独立部署于IDC机房，与第三方网络采用专线加密传输，数据库服务器采购电信网络控制策略及防火墙服务提供数据安全保障，通过白名单方式进行授权访问，仅限通过WEB应用服务器制定IP地址进行加密数据传输。对全省后台用户权限进行分级分层配置，细化各自数据板块，所有后台各级管理员责任到人，针对学员的所有数据查询导出都做好日志文件记录在案，从技术上、管理上为“贵州空中老年大学”数据安全提供支撑保障。

四、项目意义和目的

（一）解决教育资源不充分不平衡的问题。随着我国经济社会发展，老年人群精神文化多样化需求日益增长。老年教育在取得长足发展的同时，也在供需平衡、资源利用和共享等方面存在问题。同全国各地老年教育面临的情况类似，贵州省虽然形成了五级办学网络体系，但是老年教育的主要资源集中在省、市（州）、县（市、区）三级，乡镇（街道）和行政村（社区）的老年教育资源相对匮乏。“贵州空中老年大学”统筹全省老年教育资源，以省、市（州）、县（市、区）教学资源为主体，吸收地方传统的、有代表性的、有民族色彩的课程进入空中课程。同时，在其他板块上按九个地州进行分组，整体宣传全省老年教育系统工作动态、新闻活动，并实现全省学员视频分享互动，全面推进全省老年教育协调平衡发展。

（二）解决老年教育覆盖率低和学员“一座难求”的问题。截至2020年12月底，贵州省各级老年大学在校学员为62.5万人，老年学员入学率为10%，而根据《贵州省老年教育发展“十四五”规划》的总体目标，到2025年以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例应超过20%。贵州老年大学经过几次扩建和资源整合，一定程度上扩大了办学规模，但老年教育的供需关系存在巨大缺口，仅靠常规办学很难提高老年教育覆盖率，而远程教育恰是解决这一问题的重要途径和手段。“贵州空中老年大学”依托深入千家万户的电视开展线上教学，同时与线上相结合开展就近属地线下高频率低周期学习，从线上全面解决老年大学“一座难求”的问题，从线下解决实际操作、教师指导、疑难解答等问题。

（三）解决老年人使用智能手机等小屏看不清的问题。根据第45次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2020年3月，我国网民规模达9.04亿，手机网民规模达8.97亿。网民中，50岁及以上网民群体占比16.9%，人数超1.5亿。在移动互联网急速发展的今天，老年人正式开启了小屏时代，小屏移动端使用时长倍增，老年人的视力问题在小屏时代愈发明显，众多老年人反映通过智能手机、平板电脑等小屏参与线上学习时，存在看不清、不会用、眼睛受不了等问题。“贵州空中老年大学”考虑到老年人的实际困难，开启老年远程教育大屏时代，妥善解决了老年人使用小屏遇到的各种问题。

五、项目实施和运行

“贵州空中老年大学”是线上线下一体化的远程教育办学平台，正式上线以来，贵州老年大学坚持政治建校的办学方针，以党建园地为阵地，大力宣传国家政策方针，发挥老年大学在老年人意识形态工作和思想政治教育中主阵地的作用；通过活动动态多层面多角度对全省老年教育工作进行宣传报道，发挥了省老教办履行对全省老年教育工作进行全面协调指导的职能；展示全省老年学员个性视频，展现老年人有作为、有进步、有快乐的精神风貌。项目经过实施和运行，积累了一定的课程录制、线上推广、线上线下融合教学、线上教学融合当地特色教学的经验，有力地推动了老年教育高质量发展。■