雷振华 李小芳 孔儒婧 朱 迪

改革开放以来，高校为了方便其教学、科研与促进科技成果转化，纷纷依托自身的学科特点和专业优势创立各具特色的校办企业。由于高校拥有丰富的先进科学技术和人才资源，为校办企业在行业及市场竞争中奠定了优势地位。高校所属企业的创立，对于经济发展来说，既推动了区域经济的增长、增加了社会就业，又促进了行业的技术进步和技术创新，是一种对经济发展非常有利的企业形式；对于高校自身而言，不仅可以多渠道筹措教育经费，以此改善办学条件，还能促进高校科技成果转化，为学校和社会谋取更大福利。除此之外，校办企业还可以承担学生实习实践、教师科学研究等重要任务，为企业创新人才培养提供便利。

然而，随着社会主义市场经济的进一步发展和企业自身的发展壮大，高校所属企业暴露出事企不分、监管缺位、法人治理结构不完善、投资行为不规范、资本运营效率不高等问题，这将为高校资产安全带来风险，同时为高校健康稳定发展带来隐患。在市场经济体制日益完善和市场竞争日趋激烈的今天，政府、企业、学校等有关部门已经意识到校办企业在经营发展中所遇到的困难与风险，以及对高校的人才培养、科学研究等职能履行带来的不利影响。为了适应市场环境变化，防范和抵御市场风险、金融风险等各类风险，保证校办企业更好地发挥其特有的诸项职能……