任陇婵

（作者单位：山西广播电视台）

党的十九届五中全会着眼于“推动高质量发展”的主题，提出了“提高党的建设质量”要求，是各级党组织全面落实新发展阶段党建工作的总要求。近年来，一些地方广播电视台基层党组织着力开展党建品牌创建活动，已初步形成了一种新的党建工作模式，是促进广电党建与广电业务深度融合、以高质量党建推进广电高质量发展的生动实践。

一、新发展阶段广电党建工作模式亟待创新

广播电视是党的意识形态前沿主阵地，全面落实新发展阶段党建总要求，扎实推动高质量党建是首要任务。党的十八大以来，广电领域党建工作取得了很大成效，在引领广电新闻宣传、融媒转型和重塑性改革等方面发挥了重要作用。但也存在一些不容忽视的现象。

（一）广电党建工作中的“短板”

这些“短板”主要体现在：一是广电党建工作模式亟待创新。原有的面向基层党员的以宣教为主、照本宣科式的党建工作方式已跟不上时代潮流，总体跟不上经济社会快速发展和时代变迁，不适应广播电视推进媒体深度融合和向新型主流媒体转型的需要。二是基层党组织工作机制不太健全。主要是：缺乏有针对性、可操作性的基层党建制度；党建工作内容不丰富，学习方式方法单一，缺乏生机和活力；基层党组织活动形式单一，缺少创新，吸引力和凝聚力不够；党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色；管理机制不配套，制度过时等。三是党建理论研究滞后于实践。研究偏重于历时性维度和宏观视角方面“形而上”的探讨，偏重于学理方面的坐而论道，缺乏系统性、全局性和实操性价值。特别是基层党组织开展党建工作的典型案例研究方面比较欠缺，破解广电党建工作与基层业务工作相脱节的难题的办法不多。

（二）广电基层党建工作模式创新的尝试

近年来，一些地方党政机关和企事业单位的基层党组织着力开展党建品牌创建活动，搞的风生水起，给广电党建工作者带来启发。如：有的大型国企党委在基层支部推进“一单位一品牌”创建活动，组织开展“学习、对标、规范、提升”活动，以“比亮点、赛亮点、拼亮点”的办法开展基层党支部星级评定活动，以强化政治功能提升组织力为重点，深化党支部标准化规范化建设，全面提升基层支部建设水平；有的事业单位基层支部实行“党建+业务”项目化模式，按照“党组织领衔、党员领办、全员争优”要求，通过抓定位明职责、严制度固根本、定标准促规范、创载体办活动、搭平台展作为等举措，促进了党建与业务融合度提升；杭州市余杭区经信局机关党委围绕树立“e心向企”机关党建品牌，深化打造一支“助力企业成长党员服务先锋队”，组建政策宣讲、项目服务、企业培育、人才引育4支党员志愿服务队伍，建立健全走访调研、建议收集、问题办理、工作反馈4项服务企业机制，综合运用驻点服务、线上服务、清单服务、定制服务4种服务企业方式方法，形成了“1+4+4+4”的党建引领服务企业工作新局面。

一些地方广播电视台党组（委）借鉴党政机关和企事业单位的做法，积极尝试开展基层党建品牌创建活动，并在推进业务开展中收到了实效。此处仅以山西广播电视台技术制作中心党支部积极推进“三比三强”党建品牌建设为例——瞄准数字时代技术革命的新需求，通过比学习强素质、比技术强能力、比贡献强业绩，充分发挥“两个作用”，有力促进了党建和技术制作业务深度融合，持续为广播电视节目制作生产赋能。

总之，这些基层党建品牌创建活动的尝试,对于广电基层党组织创新党建工作模式具有很好的样本意义。一是将创建党建品牌作为推进广电党建高质量发展的抓手和载体，在党建工作中引入品牌理念、思路和方法，能够将党建工作与广电新闻宣传、媒体融合、运营管理等业务工作有机结合起来，是对党建工作理念、内容、形式、载体、机制等全方位创新，在全国广电系统具有一定的推广价值。二是继承和发扬中国共产党“支部建在连上”的光荣传统，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，坚持和加强党的建设必须从基层党组织抓起，为广电领域党建工作提供创建党建品牌的基层样本。三是借助品牌力量创新党建形式，有助于破解以往广电基层党建工作与业务工作相脱节的难题，进而提升广电基层党建工作的科学化水平和管理水平。

二、广电基层党建品牌的内涵及特点

“品牌”的概念源于市场营销理论，是某一具体的产品或服务通过强化其识别性和树立形象来获得更大竞争优势的手段，也是能够给拥有者带来溢价、产生增值的一种无形资产。党建品牌是把品牌理念和方法引入党建工作、借鉴企业品牌建设的做法和经验创新党建工作的新尝试，是通过企业形象识别系统CIS（Corporate Identity System）对党建工作理念、内容、形式、载体、机制、方法等进行全方位创新的新工作模式，其核心目的是通过行为识别和视觉识别传达党组织的工作理念、树立党组织的形象，进而在单位内部形成强有力的凝聚力、向心力和执行力，在外部树立良好的美誉度、公信力和影响力。

广电主流媒体在基层党建工作中引入品牌理念、思路和方法，开展基层党建品牌创建活动，能够将党建工作与广电新闻宣传、媒体融合、运营管理等业务工作有机结合起来，在一定程度上克服了传统党建工作模式的一些“短板”效应。而已经形成的基层党建品牌作为一种“无形资产”，能够在价值层面为广电媒体的融媒转型和重塑性改革提供强大的精神动力和基础保障。概括起来，广电基层党建品牌的内涵及特点主要体现在4个方面：

（一）鲜明的时代性，有效凝聚广电党建价值

随着经济社会快速发展和时代变迁，广电基层党建工作面临着诸多新情况新问题，原有党建工作方式已跟不上时代潮流。党建工作的品牌化建设，是在学习借鉴企业品牌化发展理论基础上，结合自身工作实际制定的一套新的党建工作模式。每一个广电基层党建品牌都凝聚着广电基层党组织的初心使命、理想信念、精神追求、行为规范等多重价值和正能量，是广电基层党组织开展党建工作的组织生活内容、优秀成果、成熟经验、特色亮点等内在规律的重要总结、集中体现和抽象概括，反映的是党组织的服务能力、声誉和形象。这种新的党建工作模式能够将基层党组织生活的常规性与创新型、渐进性与持续性、普遍性与精准性有机统一起来，把党建的政治优势转化为工作优势，更好地凝聚、团结和引领全体党员和群众富于创造性地开展工作。

（二）突出的标识性，凸显广电党建特色

广电基层党组织精心打造的党建品牌，是党建工作的内在精神文化底蕴与外在识别性有机结合而成的特色形象，是具有鲜明政治导向、先进文化内涵、独特工作特色并为广大党员群众广泛认同的党建工作总体形象；也是按照CI（Corporate Identity）战略理论精心塑造的标识性“人设”，是广电基层党组织有意识、系统化地将自身特征对外进行展示与传播，使特定的“公众”对本单位形成独特的符号化识别体系。广电基层党建品牌的标识性特征，对外而言是基于其所隶属的广播电视台而具有鲜明的政治属性、公共属性以及浓重的广电行业特色；对内而言是因其职责范围、工作性质、业务内容、人员结构等因素而与广播电视台内部的其他单位相比而具有的差异性。

（三）强大的感召力，强化党建引领作用

基层党建品牌具有一种神奇的力量，能够有效激活基层党员的身份认同、认知认同、情感认同与行为认同，让这些“品牌支部”的党员自觉地给自己贴上一张“身份标签”，引导他们围绕大局开展积极性创造性的工作，在工作中更具有大局观和奉献意识，平时更加注重自己的言行，更好地发挥党员的先锋模范带头作用。同时，在广电基层党建品牌创建过程中，基层党组织需要宣传和动员单位内部的群众，做到“党员+全员”式参与，为党组织与群众之间建立了一条紧密联系的纽带和渠道，大大增强了党群合作的密切度，有助于提升党群关系的凝聚力和向心力，使广电基层党组织更加富有生机和活力，有效提高了基层党建工作效率。

（四）内生的创新力，提升党建科学化水平

打造广电基层党建品牌本身是一种创新活动，基层党组织通过借鉴和应用品牌化运营战略及方法，为基层党建工作注入现代化管理理念和方法，能够全面提升广电基层党建科学化水平。具体说，按照品牌化战略思维，创新基层党建工作思路，能够充分发挥基层党组织的主观能动性，有效改进党建品牌创建的工作流程，让基层党组织建设更加科学；按照品牌化运营标准，创新基层党建工作方法，能够充分挖掘基层党建工作的靓点，树立各个层次的典型，总结典型经验，塑造优质的基层党建品牌，推动广电媒体党建整体工作水平；按照品牌化管理要求，创新基层党建工作机制，运用管理学方法指导和规范基层党建工作，形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制，能够有效促进基层党建工作的制度化、程序化、规范化，为基层单位各项工作任务的完成提供坚实保证。

三、打造广电基层党建品牌的模式和路径

广电基层党组织是广电媒体全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。坚持“党建引领、品牌赋能”理念，通过开展广电基层党建品牌创建活动建设强大“红色引擎”，提升广电基层党建工作质量，是推进广电媒体服务中心工作和融媒转型的有效保障和有力支撑。笔者按照“以党建品牌创建推动高质量党建、以高质量党建推进广电高质量发展”的总体思路，参照一些地方党政机关和企事业单位的基层党组织开展党建品牌创建的典型案例和成功经验，从4个方面提出打造广电基层党建品牌的工作模式与基本路径。

（一）明确广电基层党建品牌的目标定位

为了牢牢把握广电基层党建品牌化建设的政治方向和价值导向，必须紧密结合基层单位的工作实际和业务特点，对其所要创建的党建品牌进行精准的目标定位。一是按照《中国共产党支部工作条例（试行）》的要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把加强党的全面领导作为党建品牌创建的统领，紧紧围绕广播电视服务中心工作的使命职责，以实现党建工作与业务工作的深度融合为目标，充分发挥党建对于调动员工积极性主动性、激发单位活力的重要作用，发挥品牌效应切实推动基层党建工作与时俱进。二是把握广电基层党建工作的脉搏，让党建品牌不仅充分体现基层单位的业务范围和特点、工作目标，还要与广播电视台内部的总体目标和文化氛围相融合，在定位党建品牌时做到主题鲜明、内容丰富、载体鲜活、形象生动，才易于被全体党员和广大群众所认可。三是遵循党建工作的根本原则，借助品牌化理念和企业管理手段，在基层党建工作中坚持以品牌建设为中心，使打造品牌成为全体党员共同追求的目标，让党建品牌创建活动成为党员有效沟通的平台和协调工作的纽带，从细节着手解决基层党建工作的难点，巩固基层党建实践成果，切实让广电基层党建工作强起来。

（二）构建广电基层党建品牌的形象体系

广电基层品牌形象是对广电基层党建工作的直接反映，也是为基层单位全体党员和广大群众共同认可的符号化识别体系。因此，必须按照企业形象设计的实施导入作业流程，进行党建品牌的形象设计，构建具有当代性、特色化、个性化的基层党组织形象识别体系。一是精心提炼广电基层党组织的党建品牌理念。突出本单位的特色，针对基层单位党建工作的特色亮点，打造符合自身内在要求且具有外在影响力的党建工作品牌。品牌名称要高度凝练，既能反映广电基层单位的业务特点，又能体现基层党组织自身的工作特色；品牌理念要达到一定的精神高度，具有丰富而深刻的精神文化内涵；品牌精神表述语要朗朗上口、易懂易记，又力避媚俗化。二是精心塑造广电基层党建品牌形象。根据广电基层单位的实际，将党建品牌形象深度根植于单位精神风貌和团队文化建设之中，通过各种宣传载体和手段强化人们的视觉印象，将基层党建工作阵地、工作流程、工作成果、工作反馈可视化、具象化，从物理空间和场域环境方面营造浓厚的党建品牌形象氛围，让党员和群众时时处处受到党建文化的熏陶，进而极大地增强全体党员和广大群众的归属感和向心力凝聚力。三是精心打造广电基层党建品牌的“硬件体系”和“软件体系”。“硬件体系”就是因地制宜地建设党员活动室、党建文化长廊等基础设施，让党旗和入党誓词、党建品牌、党建制度、党员标准等内容上墙，作为基层单位开展党组织生活的场所和创建党建品牌的“阵地”。“软件体系”是从软性制度层面实现党建与业务的全面融合，健全“三会一课”、党员轮训、固定主题党日、支部书记上党课、谈心谈话、组织生活会等制度安排，综合运用政治学习、党性体检、先锋行动、志愿服务等活动形式，加强政治能力训练，提升学习教育成效，并完善基层党建工作目标责任及考核体系，才能让党建品牌创建成为推进广电常规工作和事业产业发展的“红色引擎”。

（三）探索广电基层党建品牌的活动载体

党建品牌活动是实现党建目标和价值的直接路径，也是对党员进行教育及行为引导的全过程，必须依托于丰富多彩的活动载体，才能让各种教育活动收到入心入脑和化为行动之效。一是活动内容多元化。根据党员、群众的思想状况和不同阶段的工作重点难点，确定活动主题和学习教育培训内容，将围绕服务中心工作、服务自身发展、服务职工群众（“三服务”）等工作任务，与党性教育、宗旨教育、党风廉政警示教育等学习教育活动深度结合，让创建党建品牌成为业务工作和各种学习教育活动的指导方向和最终落脚点，实现党建活动与职工职业行为的高度统一。二是活动形式常态化。制定党建品牌活动的中长期规划，加强活动阵地实体化运行，既注重扩大党建活动的规模和普及程度，又注重深入性和持久性，每年策划举办一两个大型活动，将其打造成为集展示、教育、交流、娱乐于一体的活动品牌，同时，多开展随时随地可执行的“小微模式”党建活动，构建成组化、系列化的组织活动矩阵。三是活动指向年轻化。当前广电基层单位的人员结构和党员结构呈年轻化趋势，“90后”“00后”已进入社会工作岗位，甚至成为某些关键岗位的骨干，他们的知识结构、成长背景、认识偏好也对党建活动的形式和内容提出了新要求。因此，开展丰富多彩、符合不同年龄层次党员需求的党建特色活动，才能在新发展阶段更好地发挥党建品牌效能，实现巩固主流媒体阵地、以高质量党建促广电高质量发展的目的。

（四）完善广电基层党建品牌的长效机制

建立长效机制是基层党建品牌创建以及品牌维护的重要保证。在实践中，很多基层党组织在工作机制方面，缺少完善的党员干部责任制等管理制度，对品牌化建设的责任没有落实到人和及时考核，对品牌化建设成果没有总结推广，导致基层党建品牌创建工作流于形式和走过场。因此，基层党组织必须从完善制度入手，构建党建品牌创建和维护的长效机制，让基层党建工作永葆活力。一是建立工作机制。基层党组织根据单位的业务实际和党建品牌创建的目标，建立健全各种制度、台账和原始记录，主要包括对党员队伍建设、“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、党员教育管理、党内激励等各项制度的细化分解，促进党建工作与日常工作紧密相连，实现“业务开展到哪里，党建工作就做到哪里”。二是完善责任机制。在基层党建品牌创建活动中，基层党组织要明确责任分工，实行支部书记负责制，凝聚基层党组织的合力，将党建品牌化建设的具体工作责任细化落实到每个党员和入党积极分子身上，并综合上级的要求与群众对党建品牌工作的评议期待，制定以定量、定性形式为主的考核办法，形成奖惩机制，提升品牌创建的执行力与约束力，推动党建品牌创建工作稳步向前。三是制定扶持机制。广电基层党建品牌创建活动离不开台党组（党委）的支持，台党组（党委）必须在资金、场所等资源条件和全台统筹方面制定一套扶持措施，确保基层党建品牌创建和品牌维护可持续推进。