国家电投集团广西电力有限公司 陆音璇

一、引言

企业党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分[1]。这关系到办好中国特色社会主义企业的方向，关系到道德建设这一根本任务的实现。企业员工党建工作是企业党建工作的重要组成部分。在全国企业思想政治工作上，要明确企业党建工作的重要地位和任务要求[2]。当前，国际政治形势日益严峻。国内全面从严治党不断推进。企业党建工作同其他基层党组织一样，必须有科学合理的定量评价体系，否则无法客观判断其质量和水平。

目前，学术界对如何完善企业党建质量评价指标体系取得了一定的研究成果。一般来说，学者们主要关注评价指标的方法、指标设置的方向和标准。企业各级党组织具体考核指标的内容尚未进行系统分类。指标体系中的指标评价环节应抛弃以往单一僵化的定性评价体系，将定量评价和定性分析两种方法灵活、综合地结合起来。必须区分这两种方法的优先级：主要是定量评价，并辅以定性评价。在完善企业党建工作质量评价指标体系之前，首先要明确企业党建工作的科学内涵。这就是了解企业党建工作的基本出发点。其次，要了解企业党建工作的作用。这就是理解企业紧抓党建工作的原因，了解企业党建工作与行政工作之间的关系。最后，必须明确企业党建工作的实际效益。也就是说，了解切实影响促进企业党建工作对整体健康发展的企业，在制定党建工作质量评价指标时，需要充分体现政治核心作用、加强堡垒作用发挥等关键内容[3]。

二、提高企业党建工作质量的意义

（一）提高企业员工思想道德素质

不断完善和改革企业制度，全面推进党的建设工作。所培养的人才不仅要有较高水平的文化素养和职业技能，还需要有良好的思想道德素质。提高企业党建工作质量，使企业有组织有计划地明确企业员工党建工作的目标。

中国特色社会主义已经进入了一个新的时代。首先，以互联网大数据为代表的网络信息技术正在迅速发展。其内容的开放性，有利于企业党建工作者整合资源，拓宽工作领域；其方法的多样性，丰富了党建工作的内容。其次，随着世界和国情的深刻变化，各种社会思想日益高涨，西方思想的渗透日益猖獗。互联网作为信息传播的载体，加速了不良信息的推广和传播。各种思想文化交流处于融合和对抗的前沿，对企业党员、干部、领导、员工团体的党的精神、生活、价值观和世界观产生了巨大的影响。只有这样，党和国家才能承担起新时代在企业树立道德，培养人才，经营中国社会主义特色大学的重大责任和神圣使命。最后 “全面严格治理党”的重大战略部署不断推进和加强，新时代党的建设总体要求也强调了“不断提高党建质量”的必要性。在“全面严格治理党”的战略布局中处于重要地位。党建工作贯穿了企业的一切事务。企业党建工作做不好，就会出现问题。企业党建工作做不好。不仅关系到党对企业的领导，关系到社会主义办企业的方向，是中国特色社会主义事业的接班人，是新时代全面从严治党和深入推进党的建设伟大工程的成果。

（二）为执政党自身建设

为执政党自身建设。企业基层党建工作评价指标体系，是企业基层党建工作实践的工作指南，是推动企业党建工作科学化、规范化、制度化的有效手段和重要途径。目前，对其建设原则的学术研究主要集中在全面性、重点、科学性、客观性、及时性、可行性、定量和定性等方面。构建企业党建工作质量评价指标体系的同时，应遵循“科学客观性”“定向可操作性”“综合指标”“定量细则”“与时俱进”这五项重要原则。“科学客观性”意味着在制定评价方案和构建评价体系时，必须遵守相关政策文件的要求，以及各类企业党建工作的客观现实，以科学、合理的方式制定目标。“定向可操作性”是指评价指标的内容，在企业基层党建工作中具有重要的指导作用。在此定位的基础上，通过评价实践对评价体系中的指标进行评价。该结构下的内容比较具体，从而提高了评估系统的可操作性。“综合指标”的全面性意味着评价体系必须同时具有两点理论和关键理论的特点。即评价点不仅要充分反映企业基层党建工作的总体要求，又要注重和倾向。“定量细则”的量化是指明确责任范围，对具体评价规则进行量化。即明确各项指标对应的工作内容，对重点给予明确的权重和计量标准。“与时俱进”是指不断适应企业基层党建工作的新形势。党建工作的评价标准一般都是抽象的。因此，在制定评价标准时，应尽量采用可行的、可操作的定量方法。

三、企业党建工作存在的问题

（一）党员发展不平衡

当前，企业党建工作学术与实践研究的理论框架，大多集中在内涵分析、意义分析、原则要求、路径创新等方面。主要研究领域是党建工作评价的内容，过于宽泛和宏观，不够深入和详细。对企业党建工作质量评价体系的全面、多元化研究，应作为企业党建理论研究的重要领域和重点内容。这也是企业党建理论与时俱进、创新发展的客观需要。因此，深入研究党建工作的“质量评价”部分，是对党建理论的丰富、完善和有力的补充。

企业基层党组织的量化考核和评价规则[4]。在考察发展目标时，只看结果或优先考虑员工干部。政治素养、道德操守和模范领导力等软指标，在调查中被忽略或只起到了辅助作用。因此，会有一些入党动机不纯、政治素养不高的员工入党。一方面，后备党员的教育往往不像调查发展对象那样规范和严谨，新发展的员工党员在不经意间植入了“入党后要完成任务”的错误观念。另一方面，员工党员的学习和教育不及时，容易在政治意识不清、理想信念缺失、行为不端等深层次方面暴露出问题，严重影响党员形象。三是教育方法多为单纯的灌输，缺乏针对性、及时性，缺乏实践环节，导致员工党员在学习后失去了学习的热情和兴趣。

（二）党的建设制度不完善

党建工作存在着工作体制和管理体制不完善的问题[5]。工作制度不完善，不能为党建工作提供指导。管理体制的不完善，会导致企业党建工作处于混乱状态，缺乏条理性。党建工作的时效性较低。在选拔党员和积极分子的过程中，可能会出现不公平现象，造成不良影响。目前，国内学者对企业党建质量评价指标体系的现状进行了研究，主要从面临的问题和评价的主客体两个方面进行了探讨。一些企业的评价标准不科学、不合理。主要表现在内容单一，定量指标较少，部分标准的可比性和可操作性较低，各指标的得分差异很大，导致定量评估方法未能发挥应有的作用。

忽视员工党员的继续教育。在信息爆炸的时代，员工党员很容易接触到一些不良信息。在企业党建工作中，重视企业员工入党前的教育，忽视员工党员继续教育的现象，会使员工入党前后发生明显的变化，给党建工作带来不必要的麻烦。

四、提高企业党建质量的多维路径

随着经济全球化、信息网络化趋势的发展，以及我国企业发展改革的不断深化，为加强党的基层党建工作[6]，提高企业党建质量，需要理论必须与实际相结合。党建理论最终要落实到具体的党建工作中去。考核是党建工作管理的重要组成部分。没有科学合理的评价理论，就不可能建立科学、规范、标准化的质量评价体系。评价体系的好坏，直接关系到企业党建工作的整体质量和整体水平，关系到企业德育目标的落实。因此，对企业党建工作质量评价体系进行深入的探索和研究，希望能为企业党建工作的管理和质量提升提供有力的理论支持。

（一）完善员工党员制度和组织程序

入党动机是指一个人申请入党的原因和目的，是判断申请人是否符合入党条件的重要依据。入党动机是一个严重的政治问题。申请人入党动机关系到党员素质和党组织建设。企业党建工作应完善员工入党机制和组织程序，避免员工入党动机不当。企业在鼓励员工入党的同时，要严格控制员工入党，从不同角度、不同层次仔细分析每个申请人入党的真实目的，准确把握其入党动机。有不良入党动机的员工一定不能入党。这样才能更好地发挥企业党建的作用。

党委领导下的主要责任制，区分了党委和董事长的职能分工。企业党委是领导企业的核心，领导和监督企业的各项事务。董事长和其他行政人员必须无条件自觉地接受党委的统一领导，坚决有效地执行党委的决定和部署。党委领导与董事长之间，是既相互联系又相互区别的关系，极大地增强了企业党政领导之间的协调配合，增强了企业事务的实力。这种制度模式进一步完善了企业内部治理结构、治理体系和运行机制。党的建设意义重大，关系中国特色社会主义事业的整体发展。党建工作政治性强、涉及面广、工作量大。它不仅包括党的事务，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。这是一项庞大的系统工程。企业要办好党建这一庞大工程，发挥其应有的政治作用，就必须千方百计地推进自身的科学化、规范化、标准化建设。要实现这一目标，必须建立和完善有效的评价体系。通过考核，进一步明确工作目标和任务，及时总结成功的实践经验，发现问题和不足，及时纠正。可以提高各级企业领导干部对党建工作的重视程度，调动各方积极性，投入到企业党建实践中去。通过考核，可以在实际工作中检验党建工作考核体系的科学性和规范性。在考核中完善，在推广中完善，从而提高党建工作的科学化、规范化水平。

（二）加强员工党建实践的建设

新时代背景下，加强员工党建实践环节的建设。马克思主义是党的政治灵魂，马克思主义历史唯物主义强调实践在认识与实践的辩证关系中的重要性。因此，企业党建工作必须重视员工党员的实践教育。企业党建工作既要开展组织建设理论、思想政治教育理论、作风建设理论等理论教育，如：鼓励员工党员将爱心奉献给慈善机构，如养老院、福利机构等。鼓励员工积极参与志愿服务活动，加强与基层的联系。组织员工党员参观革命老区，感受红色精神。在清明节期间组织员工党员为烈士扫墓。

企业党的基层组织，担负着贯彻党的路线、政策、思想和决策部署到企业党的基层组织的重要责任，是团结和领导企业干部和员工，推动企业建设改革和发展，促进企业安全、有序发展的组织动员者。和谐稳定的堡垒和核心支柱，对高质量企业党建和改革发展具有举足轻重的积极作用。因此，对企业基层党组织工作的考核评价，显然已成为企业基层党建工作整体工作的重要领域和关键环节。目前，国内专家学者对企业党建质量评价意义的研究，可以提高企业党建工作的科学化水平，优化了企业基层党组织自身建设。同时，还可以落实执政党的职责，促进基层党组织的有序建设。

（三）创新党建教育方式

员工们对传统的党支部会议、讲座、报告、聚会等党支部活动兴趣不大。因此，企业党建工作必须根据时代发展的需要，创新党建教育方法，提高企业党建工作的影响力。在互联网+时代，企业党建工作可以利用丰富的网络资源，在教育内容中为员工添加有趣的小视频等感兴趣的元素，让教学内容不再枯燥乏味，吸引员工的注意，并让党建教育内容更加生动。利用微信公众号宣传党的新方针政策，利用网络平台加强党支部和员工党员之间的联系。

党的全面领导的最大优势，就是能够集中力量办大事。企业高质量发展能否持续健康发展，取决于党在企业中的领导作用能否发挥好。自2012年以来，党中央一直用铁拳打击腐败，继续推动全面、严格治理的重大战略部署，这使得企业党内政治生活刷新和政治生态逐步清除。这为提高企业党建工作质量提供了有力的政治保障。企业作为国家培养人才的重要阵地，肩负着引导广大青年树立正确思想意识的重要任务。因此，为提高企业党建工作质量提供一支强大的人才队伍，必须牢牢把握企业思想政治工作的领导权。

（四）健全党的建设体系，加强党员继续教育

提高企业党的建设的质量，有必要对企业建立完善党的建设机制，提供科学的指导和依据党的建设工作，同时完善管理机制，确保党的建设工作可以以有序的方式进行。企业不仅要重视对党员和党员的教育，更要重视对党员的继续教育，以保证员工党员的先进性和纯洁性。整合企业、农村、政府机构、科研机构、社区和社会组织。基层党组织的建设已成为宣传党的主张、落实党的决策、领导基层治理、团结动员群众、促进改革发展的有力战斗堡垒。此外，必须加强党建工作在各个领域，如企业、农村、政府机构、机构和社区，促进基层党组织的整体进步和全面卓越。以上讨论对完善高质量企业党建提出了新的要求，都是提高企业党建工作质量最直接的表现。以提高组织实力为出发点，提高党建工作质量，加强企业教育职能，促进企业党组织建设的深入发展。

企业党建工作始终贯穿于人才培养、科学研究等各项任务之中。企业党建工作的质量直接关系到企业党建工作德育、育人目的的实现。党建评价与评价指标体系建设势在必行。同时，实现企业高质量发展内涵式发展的要求，对党的建设提出了更高的要求。通过加强党建工作考核，充分发挥企业党委领导核心作用，全面加强企业领导、干部、师生队伍建设，为促进企业健康快速发展提供强有力的组织保障和智力支持。建立健全企业党建工作评价评价体系，既是新时代企业发展的现实需要，也是全面从严治党的现实需要，推进建设的必然要求。

五、结论

企业党建工作对企业的发展和党组织建设具有重要意义。在新时代背景下，企业党建工作存在着许多问题和缺陷，提高企业党建工作的质量。本文在阐述企业党建工作质量评价体系研究的背景和意义的基础上，梳理了学者对该体系的研究成果，希望能为完善该体系提供一些参考。