宁夏固原市西吉县田坪乡人民政府 刘观平

西吉县马铃薯呈现多元化发展趋势，种薯、鲜薯、加工等发展势头良好,2020年马铃薯种植面积达63.3万亩，同比增长8.9%；单产1850kg，同比增长2.2%；总产量23.4万吨，同比增长11.2%。马铃薯出售收入成为支撑西吉县农业经营净收入快速增长的关键因素。

1 马铃薯种薯发展概况

西吉县已成为全国马铃薯种薯生产大县，生产的马铃薯种薯质量优良，深受全国消费者欢迎，马铃薯种薯销往云南、贵州、四川、山西等多个省市，中早熟品种向华中、西南地区推广，晚熟品种向西北、华北地区推广。西吉县马铃薯种薯生产量在全国马铃薯种薯供应中占有举足轻重的地位。

1.1 生产能力

西吉县已成为全国马铃薯种薯生产大县，2020年西吉县建立原原种繁育基地1.29万亩，原种繁育基地1.8万亩，一级良种基地10万亩，脱毒种薯应用率达90%。2016～2020年，年均生产马铃薯种薯10万吨以上，除县内自用6万吨，外调4万吨以上，西吉县马铃薯种薯生产量在全国马铃薯种薯供应中占有举足轻重的地位。

1.2 区域分布

西吉县马铃薯种薯生产基地分布全县19个乡镇,重点位于新营、火石寨、红耀、田坪、马莲乡、吉强镇6个种薯繁育专业乡镇，建设原原种繁育基地1.29万亩，集中繁育原种基地1.8万亩、一级良种繁育基地9.6万亩，生产马铃薯种薯10万吨，推广一级种薯25万亩。西吉县六个乡镇区域面积1117.2平方公里，其中耕地面积72.46万亩，辖99个行政村，共有16.02万人。其中马铃薯种薯生产重点村58个，耕地47.73万亩。

1.3 主要经营主体

全县注册种薯繁育的企业、合作社25家，其中国家级龙头企业1家。县内现有宁夏佳立马铃薯产业公司和西吉县恒丰种业公司两家脱毒种薯繁育中心。

2 存在问题

2.1 基础设施和设备简陋

目前，西吉县马铃薯种薯繁育基地有待提升，由于不完善的基础设施和设计与建设不够合理的组培实验室导致了整个种薯繁育速度缓慢；种薯繁育自动化操作控制系统有待升级，由于落后的消毒和灭菌系统、简陋的空气净化和温度控制设备，加之缓冲室的欠缺导致了种薯繁育的质量低下；田间繁育机械化程度较低。

2.2 信息化手段落后

西吉县的马铃薯种薯繁育基地信息化建设处于起步阶段，因此信息平台不完善、缺少监测系统。一是繁育种薯没有达到全程实时监管的目的，因为各个环节如物流、仓储和加工等环节信息平台不够完善；二是繁育种薯的品质、数量和质量低下，因为基地采用的数据没有经过专业的收集和处理，大多来源于公司相关人员之手，这样的数据很难分析出当地环境等参数对种薯的影响；三是环境信息监测系统的缺少，不能及时地对基地各类环境信息如病虫害、光照强度、湿度和温度等进行监测，同时也无法准确地掌控当时的繁育状况，更谈不上科学地预估产量了。

2.3 质量检测控制体系不完善

目前，西吉县已经有宁夏佳立和西吉恒丰两家马铃薯种薯脱毒繁育中心开展马铃薯原原种的繁育，两家企业的仪器设备及农业机械数量较少，基础设施不尽完善，影响生产效率。西吉县马铃薯种植面积大，但尚未建立马铃薯种薯质量控制体系，缺少种薯质量监测、试验和控制设备，亟须建立马铃薯质量控制中心，配套必需的设施设备，建立社会化服务体系，指导全县马铃薯种薯标准化生产，推动马铃薯产业健康发展[1]。

2.4 种薯繁育主体能力缺乏

西吉县种薯繁育的主要问题：其一种薯繁育基地缺乏专业的技术人员，工作者大部分是当地群众，他们没有系统化的专业知识，只凭借多年的老经验来繁育种薯，创新能力就更谈不上了；其二大部分种薯繁育企业也缺乏专业的技术工作者和先进的种薯繁育技术体系，加之缺乏先进的种薯繁育机械和设备，从而导致了西吉县种薯繁育的数量和质量都达不到要求；此外，科研人员及专业检测人员配比不到位，致使市场上流通的马铃薯种薯质量得不到保障，容易引发质量纠纷，损害农户利益。

2.5 仓储设施问题突出

目前仓储库虽然可以满足种薯储藏的需求，但存储条件水平低，部分仓储库建设的标准化程度较低，每年造成10%左右的经济损失。此外，马铃薯自身脱落的泥土导致仓库地面不断升高，缩小了储存空间；仓库内薯堆过厚，贮量过多，人员搬卸运输成本较高；仓库室内异味严重，地面积水湿滑；仓库顶部冷凝水反流致使马铃薯腐烂；仓库保温性能较差，冬季马铃薯的储藏问题尤为突出。

3 解决措施

针对西吉县马铃薯种业产业的现状和问题，围绕国家级区域性良种繁育基地建设目标导向，突出强化品种创新、优化产业布局、完善基础设施、加强主体培育、吸引返乡创业、打造区域品牌、培育新型业态等七大重点建设任务。

3.1 完善马铃薯种薯基础设施

针对马铃薯种薯产业的各个薄弱环节，西吉县要下大力气加快种薯产业基础设施的完善工作，主要通过支持种薯生产重点乡镇和企业，重中之重要提高各类种薯包括一级种、原种、脱毒原原种和组培苗等的贮藏水平和生产能力。在整合高标准农田建设资金的同时要积极争取区域良种繁育项目资金，主要通过建设一些基础设施，如合并田块、平整土地、修建田间道路、改良土壤和配电供电等，来争取更多的投资。另外，要配套各类高标准的设施和设备，如种薯专用农机、物联网监控系统、贮藏室和隔离网室等，为西吉县提高种薯基地在种薯种植、花粉隔离、机械化种薯繁育、种薯储藏、生产全过程监控等方面创造基础性设施条件，打造“五化”（集约、信息、标准、规模和机械化）示范基地。

3.2 优化产业布局，促进产业集聚

在现有种薯产业的基础上，通过种薯产业布局的优化、种薯产业发展基础的夯实、种薯产业结构的调整等来强化其主导地位，另外要将种薯的服务、融资、销售、物流、仓储、生产、创新和科研等融入西吉县种薯产业的发展中，构建种薯产业优势集群。加强市场开发力度、推动规划引导作用，为了更好地开展信息服务、种薯加工和仓储、优质种薯研究，西吉县马铃薯种薯产业重点乡镇和产业园要通过优惠政策吸引一大批返乡创业人员、种薯生产企业和科研单位，发挥马铃薯种业产业聚集优势，提高综合竞争力和企业经济效益，建成全国优质种薯产业示范基地[2]。

3.3 打造区域品牌，拓展市场空间

在“西吉马铃薯”农产品地理标志品牌的基础上，结合当地实际情况，以农业产业化龙头企业为引领，严格执行《马铃薯种薯(GB18133-2012)》标准规范，实施种薯生产强制性抽检，确保西吉县生产的种薯符合质量指标，把西吉种薯打造成为全国高质量种薯的代表。打响“西吉马铃薯之乡”品牌，提升“西吉马铃薯种薯品牌知名度，增强“西吉马铃薯”种薯的市场竞争力，扩大“西吉马铃薯”种薯市场占有率，加大公共品牌建设力度，突出西吉县马铃薯产业文化特色，促进西吉县马铃薯种薯产业快速发展。

3.4 提升信息化水平

3.4.1 建设种业大数据平台

依托第三方机构，在西吉县吉强镇万崖村建设马铃薯种业大数据平台，对接中国种业大数据，实现与中国种业大数据平台实时共享；建设马铃薯种薯从组培苗、原原种、原种、一级种薯各个环节的质量溯源系统，构建种薯生产数据库。通过马铃薯种薯品种、生产经营许可、种薯生产经营备案等信息化管理，形成种薯生产产业链数据集群。建立种薯产业指挥中心，实时展示种薯生产基地的监管、产业信息。配合种薯生产基地物联网建设，实现对种薯生产环境、长势情况的监控。

3.4.2 配套制种基地信息化设施

建立满足制种基地需求的信息化配套项目，在基地建设中主要通过广泛使用互联网移动终端来实现无线网络基础设施的建设，为以后通过互联互通的方式来管理基地打下良好的基础，在这个过程中完善和强化信息安全、运维管理体系显得尤为重要，这是保障整个信息化系统和设施正常运行的前提条件。

3.4.3 建设种薯田间生产控制体系

建立野外小型气象站，实现马铃薯种薯田间小气候参数采集与传输的高度集成，动态采集降水量、气温、空气湿度、风速、风向、光合有效辐射等信息。通过视频监控完成并通过远程客户端软件实现各要素信息的实时动态显示和远程监控。通过对采集数据的处理，针对多年积累的光、温、水、气等生产环境参数与种薯繁育产量、种薯质量的大数据分析，用于研究分析环境参数对种薯繁育质量、采收最佳期的影响，并用于指导后续种薯繁育工作。

3.4.4 建设制种基地电子围栏

开发建设种薯繁育基地电子围栏，通过建立周界安全防范报警系统，实现统一管理、信息上传、报警联动，使基地各系统相互协作，更大程度的防范各种入侵，提高处理各种突发事件的反应速度，有效地保护基地安全。

3.4.5 建设病虫害防控监测设备

在示范基地和种薯繁育重点区域铺设智能虫情监测设备，利用GPRS和移动无线网络，定时采集现场图像，自动上传到远端的物联网监控服务平台，实时检测病情、虫情，形成病虫害数据库，为专家诊断、病虫害预警提供数据支撑[3]。

3.5 建立多种形式的培育体系

通过多种形式（如产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场、种薯繁育大户等）参与到西吉县马铃薯种薯产业发展中。为了提高西吉县马铃薯种薯产业的组织化、规模化和经营化水平，加大种薯产业招商引资力度，引进一批规模大、技术力量强、资金实力雄厚、产业关联度高的企业入驻来发展马铃薯种薯产业；为了能够充分发挥出西吉县农村专业合作社的带头作用，建立合作社规范社名录[4]。

3.6 培育新型业态，推进三产融合

在互联网的浪潮中，发展“互联网+种薯产业”的模式，加大力度构建种薯产业大数据的信息平台，为今后种薯在智慧农业建设和新型业态方面的发展奠定基础。典型带动，促进产业快速融合，以创建西吉县马铃薯种业产业园为引领，深入挖掘西吉县马铃薯传统文化，弘扬“红军粉”红色文化，西吉县为了发展与种薯产业相关的旅游、休闲等，加快建设马铃薯种薯生产体验和科普教育基地，通过第一产业带动第三产业、第三产业兴旺第二产业，从而形成“小种薯撬动大种业”的发展模式，促进一、二、三产业融合发展[5]。

3.7 强化品种创新，提高竞争能力

通过加快推进我国马铃薯产业技术体系团队（中国农科院蔬菜所）、宁夏马铃薯产业专家服务团队、宁夏农林科学院固原分院等科研机构与西吉县马铃薯种薯合作社、企业等建立生产、科学和研究为一体的科技创新体系，才能满足国内马铃薯种薯的各类需求。为了积极参与我家马铃薯良种科研联合攻关项目，西吉县加大选育并引进聚合多种性状优质的马铃薯种薯。另外为了提高马铃薯种薯在我国甚至世界上的竞争力和种薯供应能力，西吉县大力扶持具有品质优良、绿色和高产的种薯繁育能力的企业，从而开创了西吉县马铃薯种业发展的新局面。

3.8 吸引返乡创业，提高技术水平

通过建立人才吸引载体，如建设试验基地、种薯工作站和脱毒实验室；完善人才制度环境，如通过一些优惠政策吸引广大的种薯科研人员和机构，从而使西吉县马铃薯种薯产业的科学技术研究发展人才逐渐壮大起来。鼓励各类返乡人才（如农业科技人员、企业主和高效毕业生等）携带先进的经验模式和生产方式、现代科技返乡开展马铃薯种薯的创业创新工作。强化专业人才、专业农户、合作社负责人、企业负责人等的培训，不断提高西吉县马铃薯种业人才的技术水平。

4 结语

西吉县通过区域性良种繁育基地建设，马铃薯区域性良种繁育基地“五化”水平将明显提升，基地监测监管体系、基础设施及配套设施将逐步完善，马铃薯种薯生产基地规模扩大、标准提高、种薯质量提升，总体发展环境和设施装备水平将得到明显改善。对推进种植业结构的战略性调整，有效保证马铃薯生产用种、保障国家粮食安全具有重要作用，为实现较好的经济、社会和生态效益打下良好的基础。