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我们为什么常常感受不到宪法的存在?

2022-12-26文/文

青少年法治教育 2022年2期
关键词:大音希声穿梭机行政法

文/文 聿

在一节法治课上,老师给大家播放了一段视频短片,视频中讲:“宪法是国家的根本法,具有最高的法律效力,其他任何法律都不得同宪法相抵触。任何组织和个人都必须遵守宪法,维护宪法尊严,保证宪法实施。”

小治边看边陷入了沉思:既然宪法这么厉害,那为什么我在生活中感受不到它的存在呢?宪法究竟是做什么用的呢?

带着这些问题,小治找到了他的好朋友—来自法治星球的宪法卫士眠眠,两人一起坐上时空穿梭机,踏上了寻找答案之旅。

一、大音希声

只觉得眼前一道白光闪过,小治和眠眠被时空穿梭机带到了一片草地上。小治从驾驶舱中走出来,揉揉眼,看见远处大树下站着一位头发花白的老人。老人一边走,一边吟唱:“大音希声,大象无形,道隐无名……”

小治转过头问一旁的眠眠:“这位老爷爷说的是什么意思?”眠眠笑了笑,回答道:“大音希声的意思是,最大的声响反而听来无声无息;大象无形是说最大的形象反而没有形状;道隐无名就是指道幽隐而没有名称,无名也无声。”

见小治听得一头雾水,眠眠接着说:“在我们的法治星球上,有一位老教授曾讲过,‘真正的伟大会融入生活,成为常规,成为背景,因此不彰显,因此看不清其发生和存在的理由’[1]详见苏力著《大国宪制:历史中国的制度构成》。。宪法就是这样伟大的规则,它把基本制度融入日常生活,把公民享有的基本权利变成常识,春风化雨,润物无声,它与我们的生活太过息息相关,导致很多人察觉不到它的存在。

“这就好比一个人的皮肤不容易被当成器官一样。人们会说自己用腿走路、用手拎东西、用耳朵听声音,因为腿、手和耳朵是很容易被感知到的。但人们不会说自己在用皮肤保护下的腿走路,在用皮肤包裹着的手拎东西,因为人们总会不自觉地忽略皮肤的存在。那么,皮肤不重要吗?它非常重要,它是保障一个人正常生活的重要器官,没有皮肤的保护,我们的身体将无法排汗、排热,无法感知冷热和压力,无法抵御外界环境中的细菌、真菌对自身的侵害。”小治听完,似懂非懂地点点头。

二、秩序井然的街道

场景一转,时空穿梭机将他们两人送到了一条车水马龙、秩序井然的街道。

眠眠指着街道,说:“就像这条井然有序的街道一样,一个国家、一个社会要想运行良好,也需要有稳定的秩序。没有稳定的秩序,人民就会失去对生活的稳定预期,就不能安心地为社会创造价值。而想要稳定的秩序,大家就要遵守规则。在一个国家中,人们普遍认同的规则是不可或缺的,法律就是这样的规则。

“不同的法律规范着社会生活的不同方面。通常来说,民法调整平等的私人主体之间的人身关系和财产关系,‘民告民’之间的纠纷基本上由民法来解决;行政法调整不平等的行政主体与行政相对人之间的关系,‘民告官’的官司便由行政法来处理;刑法则主要规定了犯罪和刑罚,所规范的一般都是具有严重社会危害性的行为。”

听到这儿,小治若有所思地点点头,之后又问眠眠:“这些法律规则听上去都好厉害,那么它们中最厉害的是谁呢?”

眠眠笑了笑,回答道:“其实,它们都不是最厉害的,最厉害的是宪法。宪法不仅规定了一个国家的基本制度和公民享有的基本权利,还对立法提出了要求,使得违反宪法规定的内容不能成为法律。前面我们提到的民法、行政法、刑法中,如果有哪一条、哪一款违反了宪法的规定,那么这些违宪的内容就是无效的,将面临被修改或者被废除的命运。可以说,宪法才是国家秩序稳定的基础。”

三、参天巨树

画面一转,小治和眠眠来到了一片森林中,呈现在他们眼前的是一棵参天巨树。

眠眠接着对小治说:“事实上,任何单一法律都不能独立完成维护社会秩序的任务,各种法律必须相互配合,共同组成一个严密的法律体系,才能保证社会整体的平稳运行。而在这个法律体系中,宪法就是最根本的规则。

“打个比方来说吧,如果说一个国家的法律体系是一棵大树,那么,宪法作为根本法,就是这棵树的树根,而民法典、刑法这样的法律就是树干,其他法规、规章等就是树枝,具体的案件则是树上长出来的果实。生活中,你所接触的每一颗果实(案件)好像都是树干(普通法律)长出来的,与树根(宪法)没有关系。但其实,这些普通法律都根植于宪法这个根本法,没有宪法的约束,这些法律就会野蛮生长,甚至成为‘恶法’。只有在宪法这个树根的支撑和约束下,整个法律体系才能保持健康的生态。”

听到这里,小治恍然大悟,说:“我知道了,宪法是大树的树根,平时,树根藏在土壤里,不会直接结出果实,所以,我们常常感觉不到它。但是,宪法是根本法,它是整个法律体系的基础,没有它的支持和约束,其他法律就可能野蛮生长,长坏长歪。我要把我今天学到的知识告诉好朋友们!”

眠眠听后,欣慰地点了点头。

小朋友们,关于宪法,你学到了什么呢?快快分享给你身边的小伙伴吧。

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