张蕴岭 潘雨晨

作者简介：1.张蕴岭，中国社会科学院学部委员，山东大学讲席教授、山东大学国际问题研究院院长、博士生导师。研究方向：国际政治与经济。威海，264200。2.潘雨晨，山东大学国际问题研究院助理研究员，经济学博士后。研究方向：国际经济与贸易。威海，264200。

亚太地区正面临新的形势，其重要的变化是以APEC 为主要框架的区域经济合作机制构建受阻，面对诸多挑战，需要就如何推进区域经济发展、继续开展区域经济合作凝聚共识。在新的形势下，亚太区域经济合作需要创新思维和行动，以务实见效的功能性合作为引导，推动区域经济发展的综合环境改善，把落实2040年远景目标坐实。

一、亚太区域经济发展及其特征

自20世纪六七十年代亚太区域经济合作的构想提出以来，经过多年的发展，亚太地区已成为世界上最具经济活力的区域。由于在产品生产与价值增值过程中，主要表现为区域化而非全球化特征（Baldwin 和Lopez-Gonzalez，2015），因此亚太区域经济不仅在全球生产分工中扮演着重要角色，也一直带动区域内商品、资本、劳动力以及其他要素的快速流动，成为区域乃至全球经济发展的重要助推器。亚太区域经济的发展离不开东亚经济的崛起以及东亚与北美的经济链接，但二者在经济结构上却表现出不同的特点。北美具有明显的“一家独大”特点，相比之下，东亚经济结构则总体呈现出地区贸易失衡、结构复杂（张红力和刘德伟，2010），各国发展差异较大、产业结构变化迅速（周小兵，2012），经济影响力此消彼长的特点，这令东亚的经济结构一直处于动态演化中。……