叶凌峰 何郁冰 王 芳 周佳铭

(1.福州大学经济与管理学院，福建 福州 350108；2.福建省科学技术咨询服务中心，福建 福州 350005)

0 引言

近年来，我国科技创新领域取得了重大成就，但关键核心技术创新能力依然不强，严重制约我国经济社会高质量发展和国家安全[1]。国内外经验表明，产学研合作能够有效整合社会各项优势资源，集中力量进行技术攻关，是破解关键核心技术“卡脖子”困境的重要途径。例如，中国高铁关键核心技术突破的关键在于政府主导下产学研各方集中优势力量合力攻坚的结果，而美国半导体关键核心技术的赶超则主要得益于其组建半导体产业研发联盟(SEMATECH)开展协同攻关。习近平总书记指出，要“着力攻克关键核心技术，促进产学研深度融合”。然而，长期以来，我国的产学研合作普遍以项目委托研究为主，共建研发合作较少，存在融合程度不高、融合成效偏低等问题，极大阻碍了关键核心技术的突破。因此，如何有效推进产学研深度融合，形成攻克关键核心技术的强大合力，已经成为我国实现科技自立自强和建设世界科技强国亟待解决的重大问题。

1 关键核心技术突破对产学研融合的需求

关键核心技术是指需要经过长时间高额研发投入并且具备关键性和独特性的技术体系[2]，其特征包括：①系统性。关键核心技术各技术分支间相互依赖性强，具有“牵一发而动全身”的效应[1]。此外，其攻坚过程不仅涉及技术层面的突破，还涉及市场对该技术的接纳和认可，是一项系统性工程，具有强商用生态依赖性[3]，需要产业链、创新链和产品链上的产学研各方紧密配合、协同攻关。……