文/青浦区人大工作研究会

近年来，在白鹤镇人大率先探索实践政府重点民生实事项目人大代表票决制的基础上，青浦区五届人大常委会第四十二次会议通过了《关于实施民生实事项目人大代表票决制的决定》，全面推行民生实事项目人大代表票决制。为更好推动民生实事项目人大代表票决制的实施，我们对白鹤镇进行了调研。

一、主要做法

2017年11月起，白鹤镇相继制定关于探索政府重点民生实事项目票决制的实施方案、镇人大和政府关于重点民生实事项目票决制两套操作流程等，并于次年1月的镇人代会上通过《青浦区白鹤镇人民代表大会关于政府重点民生实事项目票决制的规定》，确保重点民生实事项目决策和实施的科学化、民主化、规范化。

（一）突出项目征集的广泛性、典型性

项目征集突出“广”字。每年11月广泛发布关于征集重点民生实事项目的公告，同时动员组织党代表、人大代表走进党群服务站、代表工作站，面对面向群众收集意愿、诉求和项目，并及时反馈给镇政府。

项目初定突出“准”字。镇政府对征集到的建议项目进行分类、整理和筛选，形成初步候选项目30件。镇票决制领导小组邀请人大代表、职能部门负责人召开座谈会，初步酝酿13件候选项目，提交镇党委会、政府办公会研究，并提请镇人大主席团会议审议，最终确定12件候选项目交镇人代会表决。

（二）注重项目审议票决的规范化、民主化

项目审议广开言路。每年1月镇人代会期间专门听取审议政府关于本年度重点民生实事候选项目的议案（草案）、议案的说明，代表们认真审议，并就相关情况进行询问。……