彭桂春

（中国移动通信集团广东有限公司， 广东 广州 510623）

引言

我国电力公司的资产特性主要表现为分布广泛、价值高、数量多等，在我国社会经济逐渐发展和完善的过程中，电力公司的传统资产管理体系已不能有效满足企业发展的实际需要，所以就需要对资产管理体系进行不断完善和优化，使资产管理的整体水平得以有效提升，电力公司在激烈的市场中能保持良好的竞争力[1]。建设超高压电网以及特高压电压是现阶段的重点工作，国家电网公司的投资力度越来越大，然而对于网省公司来讲，其在进行资产的运行维护时，范围也越来越大，其下属单位电力公司，在进行电网资产管理时，承接范围也越来越大，如何通过新方法以及新技术对电网资产精益化管理进行强化，让管理质量和效率提高，就成为了电力公司现阶段需要及时解决的问题之一[2]。

1 电力公司资产管理特点及现状

实物资产具体是指经济活动中所创造的用于提供服务和生产物品的资产，为经济创造净利润，是创造收入和财富的资产，如知识、建筑物、土地、用于产品生产的机械设备、运用这些资源的技术性工人等[3]。电力公司开展资产管理的目的主要是为了避免资产流失，让电力公司的资产能得到稳步提升，为企业的健康发展打下良好基础。针对电力公司资产管理，我国具有非常严格和明确的规定：资产状况明晰、产权明确、资源配置合理[4]。所以通过上述分析发现，电力公司的资产管理特点主要表现为：电力公司具有比较丰富的信息资源和相对固定的信息平台；由国家提供和支持其生产技术，然而在资金使用时应出具相应的说明，具有较高的风险，在经济波动起伏的过程中会逐渐变化；电力公司存在类型不同的资产，而且分布比较广泛，而且电力公司的资产设备基本上都是全自动化的，无需专业人员操作，然而在对设备进行养护和维修时所需的经费却比较大，所以电力公司在实际的经营期间，合理分配资产就显得非常重要，各个部门应加强联合协作，让次产利用率显著提高，让资产管理的价值得以充分体现。

在建设特高压以及超高压电网时，主要是专业的电力建设单位负责承建，而在电网建成之后则是由资产运维公司、项目法人管理机构负责验收，而价值及实物管理则是由资产运维公司负责[5]。如果资产运维单位和技术服务提供商两者的信息不一致，则会阻碍价值流、业务流的融合，进而对资产管理工作的有序开展造成阻碍：账面价值和实际运行维护的电力资产存在明显的不符；资产运维设备台账信息和财务部门固定资产台账信息不符，也就是资产的全寿命周期管理和成本管理不对应。以上问题会导致资产运行成本核算不准确、不能真实反映资产运维单位资产，而且还可能导致管理评估决策造成误导或者基础不牢、在开展资产全寿命周期管理时无法得到准确和可靠的信息[6]。

2 精益化项目

设备与资产不对应、电力资产账实不符是现阶段急需解决的关键问题。积极实施精益化项目，查找根本原因，并积极调整和优化，不仅需要找到流程中的“润滑剂”，而且还需要找到其“发动机”，确保全业务链的各个协作单元在进行各自接力任务时，不仅是按照既定分享任务来实施，也是根据事先规定的时来完成。分析发现，精益化项目的主要内容包括电网实物资产的清理和移交、创建设备台账的创建、维护财务部门日常设备状态、资产运维、正式转资后调整资产价值、创建资产卡片等工作[7]。管理的目标为：理清工作界面，优化管理流程；疏通信息传输的各个环节；构建数据共享机制，让ERP 和PMS 中的资产与设备的数据相关、对应关系准确，为资产的全寿命周期管理提供丰富信息。

2.1 对关键需求进行全面收集

积极组织召开会议，并对各专业部门的负责人和专责进行访谈，对项目资产精益化管理业务的关键需求进行提炼，具体包括了：寻找有效途径，不但能让设备清册编制的准确性有效提升，而且还能让其完整性有效提升；控制管理流程；建立科学机制，促进各个部门及相关单位的协作[8]。

2.2 验证确定量化指标

对客户需求进行了解，分级关键质量因素，对符合客户实际需求的可测量指标进行确定：设备基础数据完整性、设备新增申请提报及时率、资产与设备对应准确率、变电站资产账实准确率。

2.3 开展现场模拟测试

研究对象为具有一定代表性的某500 kV 变电站，该变电站为新投运的，通过实地调研，梳理和分析了变电站设备台账与固定资产卡片的建立情况，对精益化优化之前的四项量化指标进行整理。

2.4 分析流程价值

通过收集相关信息，然后综合分析和讨论，绘制包含全部子流程的价值流图。而通过对价值流图进行分析讨论发现，因为各个单位和相关部门在合作的过程中需要进行长时间的等待，进而降低了增值比[9]。统计分析发现，不论是在建立PMS 台账方面，还是在ERP 台账的形成以及验收投运等方面，效率还需要进一步提升，在建立设备资产台账流程方面，各个业务部门还存在需要改善的地方。

2.5 分析查找关键优化环节

通过对形成ERP 台账、建立PMS 台账、验收投运等阶段的主要任务进行分析，并实地跟踪了解相关的子流程，通过价值流程分析工具，对流程效率及特点进行分析，从而对重点优化的对象和环节进行确定：PMS 系统设备台账的闭环审核管理；PMS 台账录入；填报、审核资产设备统计表；日常核对PMS 与ERP 设备台账的一致性。

2.6 查找主要原因

利用因果矩阵分析，不仅需要排查及时性，而且还应排查准确性、规范性等方面，对重点优化的关键对象进行确定：构建考核机制、统一规则、设备台账的闭环审核管理、节点工作要求、传递投运信息。

3 改进方案

3.1 优化考核和评价机制

优化考核标准，并认真落实各项考核制度，将“在设备投运当月25 号前全站设备清单是否已递交”当成考核标准。

3.2 确保投运信息流畅传递

投运设备时，运维班组首先应提出申请，然后安排实物管理部门专责，资产价值管理专责最后对设备的投运状况进行获取，进而来对PMS 设备台账审核的闭环关系进行不断优化，确保能及时了解设备的投运信息，在提升资产信息一致性的同时，也能有效提升其及时性[10]。

3.3 统一设备台账建立规则

在进行设备信息的录入工作时，应严格遵循相关的标准，让ERP 中自动生产的资产信息和PMS 中录入数据信息确保准确。

3.4 严格审核设备清单

在PSM系统中首先导出各种设备清单，需要注意的是就算设备并没有投运也应将其导出，然后则安排实物管理部门负责进行审核，最后由财务部门负责审核，让财务部门能严格审核ERP 系统资产数据的准确性，把好质量关。除此之外，从PMS 将设备清单导出，能让设备统计数据的规范性明显提高。

3.5 增加控制节点

在对资产状态进行变更时，应增加财务确认这一控制节点，设备信息由前端业务人员变更之后，财务人员能及时收到确认提示。在PMS 中对设备信息进行更改后，需要资产价值管理专责对设备信息更改进行确认之后才能真正生效，这样能让财务部门及时了解到设备信息的变更情况。

4 协同机制

4.1 优化收录方式，准确把控原始数据

工程项目竣工之后，当验收合格时，再想资产运维单位移交设备时，是由建设管理单位负责，在移交时资产运维单位应安排一线运维班组，也就是使用保管部门，到现场清点设备，在将各项基础信息收录之后，应移交到相关部门，不仅包括了实物管理部门，也包括了价值管理部门，完成审核备案工作。在收录各项基础信息时，过往主要是手工填写各种表格，而现阶段则是按照设备铭牌将相关的数据信息录入到PMS 系统，同时将设备清单一次性导出，其中也包括了并没有投运的设备，向价值管理部门、实物管理部门传递。

4.2 完善内控流程，减少不对称的信息出现

安排一线运维班组也就是设备使用保管部门，在设备投运后将相关信息录入到PMS 系统中。实物管理部门则应严格审核设备相关信息，在审核工作完成后，不仅需要向预先运维班组反馈设备的相关信息，而且还应向价值管理部门抄送清淡，保证在相同时点，价值流信息、业务流信息是一致的。

4.3 构建完善的资产与设备目录对应关系，使ERP资产和PMS 设备保持统一的映射关系

根据生产运行管理规范来分类管理电网设备，应和财务管理固定资产目录构建对应关系，确保能完整、统一地连接其财物价值流信息和生产业务流信息。对于保管以及使用实物资产的运维班组、电网资产价值管理财务部门、电网设备运维部门均应严格遵守以上规范。

4.4 针对设备信息变更，制定自动协同机制

电网如果还并没有超过生产寿命周期，不仅需要对其进行技术改造，而且还常常需要对其进行大修，进而导致电网出现改善，相应地就需要有针对性的调整其固定资产，也就是价值流。然而在调整价值流的过程中，要想在ERP 系统和PMS 系统中没有新的差异存在，就应在传递信息时增设合理的空间，在实际的操作期间，应选择一个单项路径。系统则根据操作者的相应选择，对另外一系统的数据关联进行自动地、同步地调整。

5 结语

对于电力公司来讲，在能源逐渐加大开发的过程中，其所管理的电网资产也在逐渐增长，除此之外因为技术改造而导致原有资产不断变化和更新，而积极开展电网资产精益化管理，使电网资产在业务流、价值流方面实现协同合一，最终来精益管理项目资产，使工程项目管理的质量和效率明显提高。