山西工程科技职业大学 牛晓刚

一、引言

社会创业作为一种新兴企业家精神，借助盈利手段来满足公共需求、实现公共目标，不断地在世界各地涌现，进行社会创业是在社会问题急速增长、社会正在转型的大背景下，能够解决社会问题的较好办法。同时，在民间社会开展社会创业是其中最为有效且重要的途径。当前大学生在未来社会发展中会面临的一项重要的现实任务，那就是结合当下公益事业发展的现状，找准合适的创业机会，果断地做出社会创业决策，形成积极向上的强大社会影响力，通过社会创业的方法满足自身需要的同时满足社会需要，同时能够为社会解决一部分就业问题。

二、相关概念综述

（一）社会创业

社会创业，也被称为公益性创业，他不仅能够产生社会价值，同时还具备了商业价值，与传统的创业模式比较更具有优势。社会创业兴起后，在社会公共服务领域、解决就业岗位问题、维护社会的稳定方面做出了贡献。

（二）大学生社会创业的界定

在社会创业创新的激励下，很多大学生也跟随浪潮加入社会队伍，他们自发形成团队开始社会创业活动，不断地为社会大众提供产品和优质的服务，满足他们的各种需求，同时实现社会效益，获取经济效益，发挥自身优势产生社会价值。国内高校学生作为社会中的特殊群体，充满朝气与希望，身上肩负着责任。这个群体的目的不仅保证个人就业，而且要在社会创业的过程中不断地体现个人价值，最终为推动社会的发展助力。

（三）我国大学生社会创业的发展

时代发展、社会进步，人们的社会需求日益增多，伴随着出现的就是各界不断兴起的创业组织和随之而来的就业机会。高校的毕业生们试图通过创业来解决自身的就业问题，并且借助这种方式来实现自己的理想。只有大学生的思想不断地得到提高和升华，专业知识扎实，社会创业才会有坚实的思想理论基础。根据社会创业的内涵和特点来判断，我国大学生在社会创业领域，当前正处在萌芽阶段。学校应及时引导大学生在实施社会创业教育时，转变创业观念和更新相关信息，即指导大学生从过去单纯获取商业价值和纯粹的盈利思维转化为商业价值与公益价值相结合的正确价值观，并考虑到承担部分的社会责任。

三、大学生开展社会创业的现状分析

（一）大学生社会创业的特点

大学生社会创业的特点之一就是借助创新手段解决当下社会问题，还可以创造一定的社会、经济价值，并且它也为高校学生就业和创业找到了新的发展途径。通过了解大学生对于社会创业学习和了解的现状，分析出现这些问题的原因，对于推动高校对社会创业课程的设立，增强高校学生的创业意识，改变社会创业发展现状，提升其水平，具有重要理论和实际意义。一系列数据表明，社会创业的规模和带来的影响不可小觑，大学生可以在社会创业过程中找到成就自我的机遇和更加广阔的发展空间。

（二）大学生社会创业现状

社会创业作为一个新的概念，是指在市场力量发展需要的推动下，以社会使命为价值导向，最终为了解决社会共性问题或满足社会需求的个人或者组织。大学生是未来社会建设的栋梁，青年人凭借互联网的公益组织开始在社会上活跃起来，作为一种创新的创业行为，它有别于商业创业。目前，我们能搜索了解到大学生对于社会创业项目的认识和实践，基本来源于完成创业课堂作业和参与大学生创新创业之类的大赛。这些项目总的来说，一是项目服务本身的领域广度和深度达不到一定高度，反复集中在扶贫、偏远地区教育、弱势群体帮扶、环境保护等领域，未大胆开拓全新的社会领域去发展和研究；二是项目运作模式没有创新性，多数还是在照本宣科。由于项目优势不够突出，商业模式不新颖，在前期的融资和后期的实际运营中困难重重，多数项目都只是停留在了创意和计划层面，难以落实和长久发展。

四、大学生社会创业存在的问题

相对于商业创业而言，社会创业还处在萌芽状态，是一种全新的创业形式，无论是在哪方面，大学生开展社会创业还面临着很多有待解决的问题，大学生社会创业受到影响的因素可以归结为以下几个方面。

（一）缺乏高远的社会目标

大学生的社会创业团队在最开始都会以社会公益为初始目标，关注社会问题，试图解决现时社会问题，这种精神和毅力是十分值得社会肯定的，但是在开始社会创业前要树立一个远大的目标和具备广阔的视野。目前大学生开始社会创业的目标与当前的社会公共需求还存在很大的差距，影响了他们社会创业实践的有效性。虽然在平时学校组织的公益性创业活动中大学生的表现带有人文关怀性质，但就创业来说，这是远远不够的，高校应当引导学生开阔眼界，关注国计民生，并就这些问题作一些力所能及的贡献。总之，当前大学生社会创业的目标和立意，还比较浅薄，不能满足社会发展的需要。

（二）缺乏创新意识和能力

创业目标单一是大学生创业最大的特点，由于大学生在社会创业有关方面的创新意识和能力只是起步阶段，而进行社会创业必须坚持创新作为工作开展的重要部分。原因有两点，首先，要在符合社会实际情况下对社会创业产品进行合理创新，紧跟社会热点问题；其次，也要对社会创业模式进行创新，使其随着社会的发展而发展。一旦没有制定明确的中长期规划，就会在公共服务与发展两方面受限，而且很大一部分工作都是单一重复的，因此不能保证组织长久发展。这个问题的受众面较广，几乎大部分的社会创业团队都会遇到同样的问题和困扰。

（三）高校对社会创业重视不足

很多高校当前还没有认识到社会创业的重要性及意义，所以当前的社会创业的发展受到很大限制。首先表现在很多高校虽然意识到社会创业的重要性，但是只是单纯地开设了部分创业课程，并没有深耕细作；其次，目前我国高校并未深入研究社会创业，更没有针对社会创业设立相应的研究机构来专门从事这方面的发展研究；第三，我国社会不能提供给高校很多的社会创业实践机会，进行社会创业的学生们缺乏必要的实践支撑，学习内容更过只停留在表面。大多数大学生只知道公益，但并不清楚什么是社会公益性创业，这就说明学生缺乏正确的系统性理论和实践教育的指导，没有对社会创业形成较为科学的、理性的、系统的思考和正确的认识。近几年，高校很重视国家顶级创业的赛事，为了拿到更高奖项和荣誉，学校会利用各种各样的资源大力培育那些各方面较为有前景的项目，而没有精力顾及公益项目。很多高校都没有将社会创业纳入创新创业教育体系中去，关于社会创业的教育本身的理论基础以及师资力量都是异常薄弱的。（见图1）

图1 高校对社会创业的重视限度

（四）政府扶持缺乏针对性

当前，针对大学生社会创业的相关法律法规还不够完备。鉴于我国现行的法律法规，没有明文规定大学生关于社会创业的法律地位和约束的活动范围，故不能公开向社会筹集资金。如果社会形成的创业组织可以在民政部门依法注册，那么它就可以作为具有法人身份的社会组织形式存在。高校学生具有较强的不稳定性和流动性，民政部门就会经常要求教师作为聘请的法定代表人，或为保证注册单位的长久发展而直接不予登记。由于政府明文规定只有注册单位才可以承担政府的转让项目，因此注册的烦琐与不稳定就影响了大量大学生社会创业的积极性。此外，政府对大学生社会创业的财政支持也需要加强。当前，融资困难成为大多数社会企业家面临的共性问题，社会企业家也受困其中。大学生社会创业时，政府也可以对其提供财政帮助，可以采取直接资助、发放贷款或政府采购等方式。目前，政府相关政策的倾向及扶持力度对社会创业来说是十分重要的，如果不具备针对性的扶持政策，政府、社会组织、企业、高校和创业者之间就很难形成利益关系，公益项目的开发存在巨大困难，严重影响大学生群体社会创业的积极性。

五、推动大学生社会创业发展的对策和建议

当前，国家大力倡导创新发展，如何去缩短国家理想与社会现实之间的差距，怎样优化各高校关于创业的教育，构建和谐美好的社会创业环境，提升高校学生创业意愿，实施国家政策，推动和加快产业升级转型，是目前高校和全社会都应该重视的问题。

（一）教育学生关注社会民生

高校学生应主动拓宽自己的视野，要关注社会事件，了解当下的民生问题，关注新闻热点和焦点，同时利用学校、社会组织提供的实践与志愿服务机会，积极参与活动，并用心领悟活动举办的意义，了解社会创业所产生的价值和带来的影响，在自身实践中发现社会创业机会，用新思维、新创业方式来创造更多不同的社会价值。高校应当组织大学生进行调查研究，定期宣讲也能够增强在校大学生的创业意识，对有意向的大学生进行引导，提供具有针对性的帮助和专业性的建议。

（二）引导学生增强创新意识以及能力

研究结果表明，当代青年学生在创业过程中更加关注个人的工作感受和实际需求。在工作中，自我认可度越高，个人能力发挥的效果越好，那么创业的结果也会越好。因此，政府和高校应当引导大学生树立正确的创业观念，不要过于理想也不要过于悲观，要有足够的抗压心理。从另一个角度来说，创业和就业的目的其实是一样的，都是要解决社会问题，特别是每年毕业大学生的就业问题，增加个人收入，推动社会发展。在各类型创业者中，大学生在创业过程中更加注重自身兴趣和具体价值实现。因此，在公益创业领域的选择中，大学生群体会更偏向选择符合自己利益的一方。由图2可知，大学生参与社会创业的途径以学校组织最多，其次就是各类社会组织的引导，此外还有大量的草根组织参与其中。由此可知现在大学生参与公益活动的途径主要以学校组织为主，其他途径在大学生中较少，在大学生参与公益途径中学校以外的组织群体难以发挥作用，大学生参与的途径还不够完善，形式比较单一。

图2 高校学生参与社会公益的途径

（三）完善社会创业教育体系

社会创业支持体系的建立不只是需要各个高校努力可以单独完成的，同时还需要来自政府、非营利组织、科研机构和各界企业等社会机构的支持。从政府的角度来看，首当其冲的是立法，只有为社会创业明文标注，保护其活动范围与地位，才能让组织者开展工作无后顾之忧。同时，为大学生社会创业给予一定的经济补贴，通过申请资金来减少一些经济方面的负担，政府可以通过减免贷款利息等办法，增加对大学生社会创业的帮助。对有意向或正在开展社会创业的高校学生建立对应的激励机制，让他们能够放手去做。社会创业教育的发展对社会的进步来说具有重大意义。大学生社会创业教育的开展不仅是高校应承担的责任和义务，更需要构建一个全社会推动其发展的支持体系。

（四）加强国家和地方政策保障机制

政府应大力宣传社会创业与其他创业类型的同等地位，倡导高校大学生投身社会创业，建立完整的奖惩和帮扶体系，公开透明地吸引大学生加入，为社会创业的发展提供保障。在后续的发展中，政府应当建立一套全新的管理体制，全力支持社会创业的发展，用专业的人解决专业的问题，加强相关的宣传和推广。提供一定的优惠政策和条件，提升社会创业组织之间的竞争力。通过政府委托的方式，授权获得采购服务的机会，在公开招标的项目中，社会创业和其他类型的企业或组织具有同等地位和同等机会，公开竞争，借助这样的方法，为社会创业引进资金，拓宽筹集资金的渠道，为社会创业组织的发展谋求新的道路。

六、结语

大学生社会创业组织这种新兴发展模式，不仅能够解决我国大学生的就业问题，还减少了更多社会问题。培养大学生社会创业思维和能力，有利于大学生在未来的发展中贡献力量，为解决社会问题输送新鲜血液，为社会创业提供新鲜力量。我国关于社会创业的发展还处于初级阶段，我们应该根据国情的实际需要，为推动社会创业的进一步发展，建立具有中国特色的社会创业的新模式，运用新办法，发展新力量，利用好大学生群体自身的优势，最终借助社会创业的持续发展促进国家、社会的发展进步。