■ 杨景荣

为深入贯彻落实中共承德市委《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》，推动政协履职服务向基层延伸，协商民主建设向基层覆盖，实现建言资政和凝聚共识双向发力，把政协制度优势更好地转化为基层治理效能，2021 年3月，平泉市卧龙镇党委、政府组织在“委员之家”——河北燕塞生物科技有限公司召开了以“如何推进食用菌产业高质量发展”为议题的专题协商议政会，取得了良好成效。承德市政协及各县（市、区）政协主席、秘书长等50 余人现场观摩了协商议政会。

提高思想认识，强化组织领导，为协商议政会提供坚强保障。一是健全组织机构。在市政协的精心指导下，镇党委成立了以党委书记为组长、委员服务召集人为副组长的工作领导小组，配备两名政协联络员，负责组织、协调、推进基层协商议政会试点工作。二是强化政策学习。镇党委组织相关人员深入学习《平泉市乡镇（街道）协商议政会试点工作方案》和先进地区基层协商议政经验，了解基层协商民主的指导思想、协商内容、组织形式等，结合卧龙镇发展实际，推进协商议政会试点工作开展。三是精心组织实施。镇党委书记高度重视协商议政会工作，对工作方案、议题选定、人员选择、会议组织、成果转化、经验总结等各个环节，亲自谋划，亲自部署，全程参与，政协委员和社会各界人士积极参与，为工作开展提供坚强组织保障。

立足镇域实际，精选协商议题，为协商议政会提供丰富载体。卧龙镇采取“政协选题、党委点题、委员报题”的方式，结合全镇实际，广泛征集各类协商议题。食用菌产业是卧龙镇的主导产业，素有“中国北方食用菌第一镇”之称，历经30 多年的发展、提升和延伸，已形成集科技研发、标准化种植、精深加工、物流集散、品牌打造为一体的全产业链特色产业，成为中国北方最具优势特色、带动能力最强、辐射面最大、产业链条最完整、国内影响力最大的产业。但是，在食用菌产业蓬勃发展的同时，也存在着诸多“瓶颈”制约和“短板”，如：发展用地空间狭窄、科技支撑能力不强、产品精深加工能力弱、品牌建设和市场营销模式相对滞后等，如何推动全镇食用菌产业更好更快发展是摆在党委政府面前的重大课题。经过广泛征求意见和讨论研究，镇党委决定选择“如何推进食用菌产业高质量发展”作为基层协商议题是符合全镇实际情况的，议题贴近实际、贴近基层、贴近群众，更接地气、更富成效。

积极建言献策，广泛凝聚共识，为协商议政会提供丰硕成果。与会人员牢固树立“有事好商量，众人的事众人商量”的理念，把协商民主贯穿专题协商议政会全过程。大家围绕协商议题，立足实际，畅所欲言，提出了很多有针对性、操作性和前瞻性的意见和建议，达到了民主协商、凝聚共识、增强信心、促进发展的目的。一是特色产业得到市委领导的更高重视。通过专题协商议政会，加快食用菌产业发展得到了市委、市政府领导的高度重视，相继出台了一系列扶持政策，在资金、项目、人才等方面给予重点倾斜，更加坚定了全市上下打造世界级食用菌产业集群的信心和决心。二是委员建议得到有效采纳。在专题协商议政会上，委员和食用菌产业代表提出了16 条意见和建议，有两条意见建议被市政府采纳落实，并及时安排相关部门办理，市政府支持中润、燕塞生物等龙头企业发展资金1200 万元。2021 年全镇投资1000 万元，新建食用菌园区5 个，占地400 亩，新引进食用菌深加工项目3 个，有效架起了党和政府同人民群众的连心桥。三是产业发展思路更加清晰。通过召开专题协商议政会，全镇上下清醒地认识到食用菌产业发展必须坚持特色化、集群化、现代化的发展方向，坚持“稳定数量、提升质量、延长链条、打造品牌”的发展思路，完善产业体系、生产体系、营销体系三大体系建设，“一任接着一任干，咬定青山不放松”，不断培育壮大全市食用菌产业的“航母集群”。