徐晓燕

多米尼克，左边是加勒比海，右边是大西洋

同在北美加勒比海地区，英联邦国家多米尼克（The Commonwealth of Dominica）是讲英语的弹丸岛国，却容易与讲西班牙语的大岛国多米尼加共和国（The Dominican Republic）混淆。我把前者称作“小多”，把后者称为“大多”。英国前首相约翰逊10月回国争夺相位之前，就是在“大多”度长假。

其实“小多”风景也不错，曾被英国《国家地理旅行者》评为“2021年世界最佳探险地”之一。2017年，笔者亲历过一夜之间把“小多”几乎夷平的飓风玛丽亚。这个只有七万多点人口，以嘉年华、克里奥美食和地热温泉著称，却农矿资源匮乏、经济欠发达的东加勒比袖珍岛国，如何在风灾之间生存与发展？

由于原住民印第安加里纳戈人的顽强抵抗，小多是最后一个被欧洲人殖民的加勒比岛屿。它辗转于英法之手，最终于1763年落入英国手中。215年后，小多脱离英国独立。

小多国土面积为751平方公里，2/3的土地被雨林覆盖，拥有九座活火山（最近一次在1997年喷发）。这是世界上最密集的活火山群。

因其河流、瀑布、山脉、森林和火山等多元地貌及优美的海岸景色，小多被誉为“自然之岛”。它拥有加勒比地区首条野生长途徒步步道（全长183公里）和世界上第二大沸腾湖。岛上居民主要为黑人和黑白混血种人，另有加里纳戈人、白人和其他少数族裔。几十年来，多米尼克的经济依赖于香蕉等蔬果出口，旅游业方兴未艾。

由于经济发展不足，小多岛民中，年轻人很多外流到邻近的更发达岛国（如巴巴多斯）或美国打工定居，留下的大部分靠山吃山、靠海吃海，每家院前屋后都种了果树，海边住户都有渔船和能打鱼的男人。

多米尼克首都罗索

小多是最后一个被欧洲人殖民的加勒比岛屿。

该国新房屋都以混凝土屋顶取代以前便宜但脆弱的木瓦结构屋顶。

在首都罗索（Roseau）的周末农贸集市，农民开小货车来卖货买货，各式农产品五彩斑斓，本土歌乐声“混合”叫卖招呼声，很是热闹。

在没有风暴、战争的和平时期，歌舞俱佳的小岛，实在是个风景好、吃得好、玩得好的世外桃源。然而，飓风恶魔一直在半空对小多张牙舞爪，近年来还愈演愈烈。

大西洋飓风季通常从6月1日持续到11月30日。在这几个月里，热带风暴最有可能在加勒比海地区形成，并造成严重破坏。

八九月是小多的飓风季。1979年，五级飓风“大卫”造成小多岛上超过40人死亡、2500人受伤，6万所房屋被毁。1980年飓风“艾伦”又来袭。进入千禧年，风灾更频繁。

2017年，五级飓风“玛利亚”造成小多95%的建筑物受损或被摧毁，岛上99%的地区失去电力供应，超过5万人流离失所，65人丧生，损失约13亿美元（相当于小多GDP的226%）。

2018年5月9日，多米尼克总理罗斯福·斯凯里特在首都办公室审查文书

彼时我在多米尼克居住。根据预报，大家已做好了迎风准备。但玛利亚的强度前所未有，以撕裂山河、捣碎地球的愤怒凄厉肆虐小岛。

半夜时，她夹带暴雨闯进了我在半山的家门。雨水不知从哪里渗进来了，我们猛地淘水，水势还是蔓延浸没客厅至半腿深。最后我累得睡着了……相信因为房屋是新建的混凝土结构，才幸而没被飓风掀翻。

第二天醒来，风已退却水也没了，望出去却是满目疮痍，昔日美丽的绿岛红瓦，一夜之间荡然无存：整个山上树木横倒，露出苍凉的土黄肚皮，山下的首都罗索像刚大战完的战区般仓皇凌乱，标志性的木结构红屋顶几乎全被卷走，暴露着光秃秃的框架。

下山得攀爬过高大的倒树，蹚过被泥水淹的路面。人们都在家门口边讨论灾情，边收拾残局。我还遇到了一大队拖着行李箱要徒步前往首都的中国建筑工人。

接下来，岛上居民要经历持续多天的由东加勒比联军负责的宵禁（因为岛内外交通中断导致农工商停顿、食物短缺而产生了抢掠超市、店铺的事件，就连泡过水的食物也被哄抢一空）。由于互联网、电信和水电中断，人们只好互助共度时艰。

在印度籍经理的帮助下，我依靠星级酒店幸存下来的网络与外界联系；与当地人一起頂着亮星月光走过山头，去山泉里洗澡洗衣；在枪声之下，去罗索向维持秩序的联军求取瓶装水；之后幸运地吃上了中国使馆联系中餐馆安排的，为在体育馆避难的中国工人而设的“大锅饭”，直至坐上了撤侨船转移到安提瓜岛，再辗转纽约回港澳。

在小多经历过“玛利亚”后的狼狈和震撼，我深深感受到气候变化给人们带来的灾难，对袖珍小国的坚忍和屡次重建更是同情和敬佩。在飓风袭击后第五天，多米尼克总理罗斯福·斯凯里特在联合国痛心疾首地说：

“我从气候变化大战的前线幸存而来……过去，每年我们会准备应付一个强风暴。现在，是每年有数千个强风暴形成……接踵而至以最暴烈的强力打击我们……我们加勒比人不产生温室气体或硫酸盐气溶胶。我们不污染海洋或过度捕鱼。我们对全球变暖没有丝毫的进献。但我们是前线的主要受害社群！”

2017年9月28日，五级飓风“玛利亚”造成多米尼克95%的建筑物受损或被摧毁

飓风灾害给迷你小岛国多米尼克造成的不仅是人命、财产损失，还有心理和精神上的创伤。一些人选择离开，更多人留下，有自愿的，也有无奈下将就的。

事實上，在飓风袭击的2017年，多米尼克GDP下降了6.77%；2018年和2019年，或归功于重建的拉动，GDP反而分别上升了3.72%和5.5%；2020年，受疫情影响，GDP大幅下降16%。

灾后的五年中，政府采取多管行动。议会于2018年通过《气候韧性法案》，随后创立多米尼克气候韧性执行署，以建设世界上第一个气候韧性国为目标，寻求绿色可持续发展。政府对此态度乐观并积极宣传。根据笔者做的几个采访，岛民大多肯定了政府在扶持气候韧性方面的举措，特别是提供免费建筑部件扶助居民修补受灾房屋。

在建设避难中心之余，政府还宣传购买房屋保险，推广建设防飓风的气候韧性新房屋。该国新房屋都以混凝土屋顶取代以前便宜但脆弱的木瓦结构屋顶。

这个被风灾多次打击、经济单一滞后的小岛国，雄心巨大却资源极有限，力量非常单薄。虽然国际组织及一些国家都有拨款支持其抗灾发展，也是杯水车薪，长贫难顾。

2019年，国际货币基金组织与多米尼克政府达成协议，与其他发展伙伴一起支持其制定实行《灾害韧性战略》，旨在增强抵御自然灾害的能力。同年，英国通过加勒比发展银行资助改善岛上供水设施项目；中国援建了岛内的多个医疗中心；古巴一直助力医疗服务；委内瑞拉则提供低价燃油。

淡水之外，多米尼克没什么工业产品可卖出去。怎么突破局限，主动争取发展呢？多米尼克人决定“卖”岛：多米尼克岛是东加勒比的瑰丽明珠，把整个岛屿视为产品，可在踏上抗气候灾难旅程的同时，大力发展生态旅游业，再以其产出反哺本土建设发展。

靠本国库房税收支撑发展根本无可能，多米尼克早于1993年立法推出投资入籍计划，2015年又作出修改：合资格投资者向政府经济多元化基金（EDF）捐款10万美元，或者购买投资入籍局认可的房地产项目里20万美元以上的房产，即可快捷获得该国公民身份和护照。

以低税收、投资保密、“美国的第二家园”等吸引投资者，以投资入籍项目的资金进行灾后重建，该国把移民带来的资金用于建设能源设施、住房、医疗中心、学校等。

多米尼克《太阳报》一篇文章提醒说：“一个岛国GDP损失15%～20%后，能轻易恢复吗？因此，当多米尼克人记得玛利亚飓风来袭的恐怖时，他们也必须警惕多米尼克已经从玛利亚飓风中完全恢复的错误观点……事实是，复苏、真正的复苏，需要几十年的持续行动。”

今天，小岛国在我们面前示范气候变化受害者的生存状态；明天，问题又会怎样蔓延呢？作为地球公民，我们真的要做出反思与行动。

责任编辑何任远 hry@nfcmag.com