陈 庚，林嘉文

（武汉大学国家文化发展研究院，湖北 武汉 430000）

2021年，习近平总书记在世界互联网大会乌镇峰会贺信中指出：数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入人类经济、政治、文化、社会、生态文明建设，中国愿与世界各国携手构建网络空间命运共同体。以数字技术与文化融合为主要特征的数字文化产业逐步成为中国参与世界数字文明建设的重要方式。从1994年首次接入互联网到2020年数字文化产业高质量发展战略的实施，数字文化产业作为一个新的产业形态，生发了一个虚拟的文化消费场景，重塑了传统文化产业的内容形式和流通传播渠道，打破了原有的利益分配格局和文化秩序，进而也引发了相关规制性政策和激励性政策的演进与变迁。

在数字文化产业的发展进程中，产业政策与之相辅相成。自21世纪初出台互联网相关管理规定开始，涉及数字文化产业的政策文本就开始逐渐增多。2012年国家统计局颁布的《文化及相关产业分类》中新增了包括数字动漫制作、游戏设计制作等在内的数字内容。2017年文化部出台《关于推动数字文化产业创新发展的指导意见》，首次明确了我国数字文化产业的概念和相关发展举措。2020年文化和旅游部出台《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》，发出支持数字文化产业高质量发展的政策信号。2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》，明确了2035年国家文化数字化的战略目标、重点任务和实施路径。……