何林英

(四川农业大学 马克思主义学院，四川 成都 611130)

1 问题提出

“三农”问题是党和国家工作的重中之重,党的十九大提出乡村振兴战略,关系着全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。随着工业化、城市化进程的不断推进,乡村振兴进程面临着人力资本质量的约束。乡村振兴的实施是“由内而外”和“由外而内”双向发力的过程,农民作为战略实施的价值主体、实践主体和最终的受益主体,培育高素质农民是这一“价值基础”的应然属性与实然要求,构成了新时代的新命题。高素质农民又称新型职业农民,实际上属于新型职业农民范畴。高素质农民一般具备较高的科技文化素质,能为乡村产业振兴、生态振兴、文化振兴和组织振兴提供强有力的人才支撑。2019年,中共中央印发了《中国共产党农村工作条例》,提出要“培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍,造就更多乡土人才”。2020年中央一号文件提出,要“加快构建高素质农民教育培训体系”,由此“新型职业农民”这一提法转变为“高素质农民”[1]。可见,在乡村振兴战略背景下深刻理解高素质农民培育面临的理论前沿问题具有重要的理论和现实意义。

2 逻辑理路：乡村振兴与高素质农民培育耦合机理

2.1 社会分工的细化要求培育高素质农民

长期以来,由于历史、体制等多种因素,农民更多时候被看成是身份的名片,而不是职业的分工。随着工业化和城镇化的不断发展，农村劳动力数量锐减,农民抛荒撂地现象时有发生,农民兼业化现象日益凸显。……