余懿芙 李继志 湖南农业大学商学院

一、问题的提出

在各级政府的扶持和推动下，农民专业合作社成为助推乡村振兴、实现农民共同富裕的重要载体。其特有的二次返利盈余分配方式，极大地维护了普通农民的利益，体现了合作社“民有、民享、民受益”的“益贫性”特征。然而，大量农民专业合作社在实际分配中却存在不同程度的内部剥夺，发生了合作社本质规定性“漂移现象”。分配制度流于形式，挫伤了普通社员的合作积极性，导致合作社经营效率低下，甚至难以为继。

二、合作社盈余分配的特征、现状及问题

(一)合作社盈余分配的特征

1.重视劳动报酬

农民专业合作社的二次返利以按交易量(额)分配为主，按出资额等分配为辅。社员按照自身交易量(额)的比例进行盈余返还，且不得低于可分配盈余的60%。合作社也可自行决定根据社员于合作社交易量或惠顾额进行盈余返还[1]。实际分配过程中，如果社员交易产品无质量或规格的区别，则按照交易量进行盈余返还；反之，则按照交易额进行盈余返还，这充分体现了“按劳分配”、“权利与义务平衡”原则[2]。合作社还规定，按交易量(额)返还的剩余部分可以根据社员出资额比例来进行分配。按惠顾额返利，是合作社必须在合作社于社员的交易量或交易价值基础上向社员支付的金额。惠顾额分配盈余大大激发社员合作的交易热情，拉动经济效益、增加合作社业务量，体现合作社服务社员、互助合作的宗旨，强调以社员为中心的价值观念。……