白桦

[绵阳科技城新区投资控股（集团）有限公司]

一、国有企业成本核算的基本原则和意义

（一）国有企业成本核算的原则

1.经济性原则

国有企业进行成本核算的主要目的是进一步提高自身的经济效益，因此在成本核算的过程中就必须将影响企业经济效益的各种因素尽可能地纳入其中，这样才能够让成本核算更加全面。同时，企业在进行成本核算时，应该立足于降低成本的目标对建设的效率进行有效的结构调整，在降低成本的同时不断提升工程建设质量，这样才能够让企业获得更大的利润空间。

2.全面性原则

国有企业的成本管理工作往往涉及企业运营过程的各个环节，因此在进行成本核算的过程中，需要始终遵循全面性的原则，对涉及成本核算的各个要素进行全方位、多层次、多维度的分析，实现数据的有效采集和深度处理，这样才能够让成本核算的结果更加全面地反映国有企业的成本管理情况，也才能够为国有企业的成本控制提供有效的数据支持。

3.权责利原则

权责利原则是国有企业实现成本核算的重要原则之一，能够更加清晰的划分不同员工在成本核算中的职责和义务，明确不同员工的工作权限，同时建立起与之相匹配的奖惩制度，提高成本核算的工作效率和工作质量，有效地优化成本核算的流程，从而让成本核算的结果更加科学。

（二）国有企业成本核算的意义

成本核算对国有企业的成本管理工作有十分重要的影响，能够进一步提高国有企业成本管理的效率和水平，让国有企业更加科学地分配内部资源和资金，提高国有企业内部资源的使用效率，实现国有企业运营成本的有效降低，为国有企业的经济效益提升提供更多的支持。同时，成本核算工作还能够对国有企业内部各个部门的工作情况进行有效的监督和考察，从而为国有企业的绩效考核工作提供更加准确真实的数据支持，促进国有企业员工工作效率和工作积极性的提升，为国有企业带来更多的经济效益，保证国有企业的健康可持续发展。

二、国有企业成本核算相关问题分析

（一）成本核算意识有待提升

目前，我国许多国有企业并没有树立起成本核算的基本意识，不了解成本核算在企业管理中的重要作用，这就影响了成本核算工作的有效落实，也就无法发挥成本核算工作的价值。一些国有企业的管理人员忽略了市场的变化，也没有了解市场对产品的需求趋势，因此成本核算管理的过程中无法提供针对性的指导，导致成本核算工作与国有企业的实际发展需求脱节，不能真正实现国有企业的建设和投资成本降低，影响了国有企业经济效益的提升。除此之外，一些国有企业的管理人员没有转变固有的管理理念，在进行成本核算的过程中依然采用传统的方式进行，这就使得国有企业的成本核算工作内容不符合国有企业的生产运营情况，使得成本核算的结果不能为国有企业的科学战略决策提供有效的支持。

（二）各项成本费用审核缺乏严格性

国有企业在开展一个项目之前，需要对该项目中涉及的各类成本要素进行有效的分析，并完成相应的成本核算工作，这样才能够对项目的成本投入有准确的认识。因此，只有确保成本核算工作准确、全面、真实，才能够帮助国有企业科学的评估项目业务，才能够为国有企业带来更多的经济效益。但是，目前许多国有企业在进行项目评估的过程中，并没有严格控制各项成本费用的审核，使得审核工作存在很大的随意性和较多纰漏，严重影响了后续费用的支出和使用。虽然一些国有企业对项目费用的使用进行了有效的预算，但是在预算执行的过程中并没有实现更加严格的控制和管理，使得预算的执行情况未能达到预期，导致项目成本费用超出原有的预算，这不仅进一步提高了国有企业的成本消耗，也会导致国有企业的大量资源浪费，不利于国有企业的健康发展。

（三）成本核算内容不全面

目前，许多国有企业在进行成本核算的过程中，仍然存在核算内容不全面的问题，这就影响了成本核算的科学性和完整性，不能从整体的角度上对各业务和项目进行有效的成本控制，导致国有企业做出的项目预算和实际支出存在较大的差异，使成本核算工作失去了原有的意义，也不能帮助国有企业实现有效的成本控制。由于成本核算内容的不全面，因此国有企业在进行成本核算时，往往会出现数据失真、数据丢失等现象，这样不仅进一步增加了成本核算的难度，也使得成本核算的结果没有可参考性，不能为国有企业的决策者提供有效的数据支持，必然会影响国有企业的未来发展，也会影响国有企业战略决策的制定。

（四）成本核算制度不完善

虽然有一部分国有企业正在积极探索成本核算的有效方式，但是并没有建立起更加多样化的模式，导致成本核算的方式极为单一，使得成本分摊存在明显的随意性和主观性，未能建立起完善的成本核算管理制度，也就无法实现对成本核算工作的有效制约和规范，影响了成本核算的质量和效率。另外，许多国有企业并没有针对成本核算建立起有效的监督机制，这就影响了成本核算工作的顺利开展，容易导致国有企业出现严重的财务风险，影响国有企业的健康发展。同时，由于缺乏科学的成本核算制度，因此国有企业内部成本核算工作人员的职责和权利并不清晰，同样也影响了成本核算工作质量的提升，不利于国有企业进一步降低运营成本，不利于国有企业有效地提高经济效益。

（五）成本核算方法不科学

一些国有企业往往会采取较为固定的成本核算方法，这种方式虽然能够保证成本核算的稳定性，对国有企业的短期发展有积极的促进作用。但是站在长远发展的角度来看，固定的成本核算方法缺乏必要的灵活性，不能根据国有企业的实际发展变化和市场趋势进行有效的调整，容易导致成本核算的结果与国有企业的战略目标脱节，也就不能为国有企业经营决策提供有效的支持，最终也同样会影响国有企业的长远发展。

（六）成本核算信息化水平偏低

一些国有企业虽然进行了有效的成本核算工作，但是并没有积极引入先进的信息技术促进成本核算的信息化建设，依然采用人工的方式进行数据的采集和整理，不仅给成本核算人员带来了更多的工作压力，同时也降低了成本核算的效率和质量。虽然有一部分国有企业引入了信息技术推动成本核算的信息化建设，但是并没有依据国有企业的实际业务情况实现有效的模块功能开发，导致成本核算的内容与国有企业的发展并不相符。另外，部分国有企业的成本核算人员并不具备良好的信息化素养，同样也影响了成本核算信息化的有效应用，对于国有企业的长远发展产生了不利影响。

三、加强国有企业成本核算相关对策

（一）增强成本核算意识理念

国有企业的管理人员应该首先树立起成本核算的意识，积极学习与成本核算相关的理论和方法，认识到成本核算在国有企业成本管理中的重要作用，并积极推动成本核算工作在国有企业的有效落实。例如，定期在企业内部召开成本核算会议，要求中层及以上的管理者必须参加，这样能够让相关项目负责人对成本核算有更深刻的认识，也能更好地在后续工作中落实成本控制方法。同时，国有企业的管理人员还应该进一步加强成本核算的宣传教育，在企业内部为成本核算工作创造良好的氛围，让每一个员工都能够正确认识成本核算的重要作用，并积极参与成本核算的工作中来。另外，国有企业还要定期开展专业培训和教育，让员工能够学习成本核算的相关理论知识和技巧，能够更加积极的配合成本核算工作的有效展开，这不仅能够督促员工进一步提高工作效率和工作质量，也能够让降低成本的理念贯彻在每一个员工的意识中，促进国有企业运营成本的有效降低。

（二）严格控制各项费用审核

国有企业在进行成本核算的过程中，还应该进一步加强对各项费用的严格审核，进一步强化成本核算过程中的有效监督，对成本核算过程中各项费用的审核工作进行细致的分析，这样才能够保证成本核算工作的准确无误。另外，国有企业还应该进一步强调各部门的费用审核责任，根据不同业务部门的实际工作情况和发展需求界定不同费用的具体标准，要求各业务部门严格遵循标准制定科学合理的成本规划，杜绝资源浪费的现象，对大额超支问题进行有效的整改，这样才能够为成本核算效率和质量的提升奠定良好的基础。例如，在针对日常支出费用时，如果没有特殊的情况，应该按照出入库的方式进行结算，而不应该通过现金报销的方式结算；针对话费、小车费用等，可以采用定额补助的方式实现支出，还可以通过定额补助内凭票报销的方式来降低涉税风险；将费用报销划分为考核费用与非考核费用，考核费用必须严格按照预算额进行支出，不能擅自更改或调整，非考核费用必须由相关负责人审批之后才能够结算；除此之外，例如各类招待费、宣传费、会议费、广告费等同样需要单位负责人审批后才能办理。

（三）扩大成本核算范围

国有企业在开展成本核算的过程中，应该立足于各项业务的实际情况进一步扩大成本核算的范围，不应该将成本核算的内容局限在工程建设的施工阶段。在进行成本核算时，国有企业既需要对资金和原材料进行有效的核算，同时也要对销售成本、材料损耗成本和人力资源成本进行有效的核算，这样才能够确保核算的结果更加全面、更加完整，才能够帮助国有企业的管理人员更好地把握企业生产经营过程中的各环节成本消耗情况，为国有企业管理人员的科学战略决策提供有效的支持。例如，材料采购部门应该对比市场上不同的材料价格，选择价格低廉、质量优异的原材料；销售部门则应该仔细分析客户群体特征，以便提高营销的针对性和有效性，有利于降低营销的成本；项目部门可以根据客户对建设工程的反馈和市场的需求变化，对建筑工艺、建造材料等进行优化升级，不仅可以提高建造的质量，还能够有效控制成本。除此之外，国有企业在开展成本核算的过程中，还要对不同成本周期性进行深入的研究，完成不同成本的有效分类，这样才能够进一步促进成本核算工作质量的提升。

（四）完善成本核算制度

国有企业要进一步提高成本核算的质量，就必须建立起更加完善的成本核算制度，对成本核算过程中的各项行为进行有效的约束。国有企业应该立足于自身发展的实际情况，分析市场的变化和政策的调整，并适当借鉴一些优秀企业的成本核算制度内容，进一步促进成本核算制度的有效完善。同时，国有企业还应该立足于成本核算制度的内容，明确不同岗位的工作职责和义务，确定成本核算工作的具体范围及相关权限，这样才能够进一步促进成本核算质量的提升，为国有企业的降本增效奠定良好的基础。例如，国有企业建立起专门的成本核算部，作为企业内部的重要监督机构对各项目的投资情况和收益情况进行统计，例如在工程建设中，由工程项目负责人进行管理，并定期向成本核算部汇报成本变动情况，成本核算部门在完成统计之后再向管理层汇报成本核算的结果。又如，在进行成本核算时，在事前要针对成本核算工作做好相应的规划，并对相关财务报表进行分析，结合国有企业这一阶段的经营情况和市场变化，提供科学有效的成本控制方案；在成本核算的过程中，需要对项目进展中与成本相关的各个环节进行有效监督与核查，做到全方位、全过程万无一失；在成本核算工作完成后，还需要对成本核算中存在的问题进行分析和研究，以便在后续的成本核算工作中及时改正。

（五）改进成本核算方法

国有企业应该把握时代的发展潮流，学习更加先进的成本核算方法，转变传统的管理模式，进一步提高成本核算的质量和效率。比如，国有企业在人工成本进行核算时，可以根据不同岗位和不同业务的具体情况制定针对性的人工成本核算方案，对成本分配指标进行有效的优化升级，这样才能够充分调动员工的工作积极性，督促部门员工更加高质量地落实成本计划。比如，如果该部门的岗位职责相对比较明确，并且部门中不同岗位的工作差异相对较小，那么在进行成本核算时，就可以以该部门的人数作为基数进行有效的成本核算，然后再将成本费用进行有效的分摊，从而进一步提高成本核算的针对性，也能够提高成本核算的水平。

（六）提高成本核算信息化水平

国有企业应该充分利用先进的信息技术进一步提高成本核算的质量和效率，加大对信息化建设的投入力度，引进更多先进的硬件和软件系统，促进成本核算工作的信息化发展，实现成本核算数据的自动采集和自动处理，让成本核算人员能够有更多的精力投入到数据的分析上，进一步提高成本核算报告的科学性，为不同管理人员提供更加针对性、更加易于读取的报告内容。例如，在设计成本核算信息系统时，应该设计包括数据采集功能、成本核算功能、经营决策功能、系统配置管理功能在内的四大功能模块。数据采集功能主要包括文本采集、数据库采集、联网采集三种方式，能够采集与成本核算相关的数据信息，例如项目收费情况、成本分摊情况、人员信息、工程量等等；成本核算模块则主要包括成本核算工作中的各种工作内容，例如成本精细化核算、项目成本核算、成本效益分析、成本分摊、耗材成本监管等等；经营决策模块则可以提供经营分析评价的功能，能够方便相关管理人员查询和参考；管理功能模块则是进行系统的参数配置、工作人员信息管理和安全权限设置的地方。另外，国有企业还应该进一步加强对成本核算人员的信息化培养，提高成本核算人员的信息化水平，让成本核算人员能够掌握各种硬件设备和软件系统操作方式，以便在成本核算的过程中更加顺利地开展工作，提高工作的效率和质量。除此之外，国有企业还可以进一步拓展招聘渠道，吸纳更多成本核算专业水平高、信息化素养高的优秀人才，打造一支信息化的成本核算团队，促进国有企业成本核算水平的提升。

四、结束语

综上所述，成本核算作为成本管理的重要内容，是国有企业实现有效成本控制的关键环节。因此国有企业只有正确认识成本核算的重要性，转变成本核算的理念，建立完善的成本核算制度，创新成本核算的方法，扩大成本核算的范围，并借助信息技术进一步提高成本核算的效率，才能够为国有企业的健康发展提供有效的支持，保障国有企业经济效益的有效提升。