付方军 李洪

1.资阳市雁江区祥符镇中心小学，四川资阳2.资阳市雁江区祥符镇农业服务中心，四川资阳

1 祥符镇老鹰水库集雨区种植业污染现状

老鹰水库始建于1959 年，于1964 年完工投入使用。水库前期主要功能是农田灌溉，1993 年开始作为资阳市城区饮用水水源地。

祥符镇老鹰水库集雨区（以下简称集雨区） 的总面积约10.21 km2，岸线长9.53 km。集雨区耕地面积4 674.93 hm2，二级保护区耕地面积158.53 hm2，一级保护区已全部休耕恢复生态。集雨区是四川种植业发达区，每平方千米人口密度达800 人，种植经济作物是集雨区农民的主要收入来源。旱地种植模式主要是油菜-玉米（西瓜）-菜，水田种植模式主要是油菜-水稻-菜等，复种指数高达300%。多年来，为促增产、保供给，集雨区农业资源超强利用、化肥农药投入过量，造成种植业面源污染，而年平均近1 000 mm 降雨量，会将种植业面源污染带入水库。减少种植业污染，为饮用水源水质达标贡献力量，履行农业部门环境保护职责，成为祥符镇农业部门面临的新课题。

2 种植业污染治理的困难

根据种植污染情况，治理中存在以下困难。

1）水污染物构成难以量化。目前，通行的水质监测指标，明确了水中主要污染物及污染程度，但污染物来自何处、何行业，以及各地、各行业在水污染中的占比，难以逆源量化。

2）化肥农药过度使用无治理手段。目前，农村劳动力多为留守老人和儿童，因有机肥施用需大量劳动力，施肥方式以撒施化肥为主，不施有机肥，化肥农药利用低、流失严重。农业部门是指导农业规范生产的部门，但是发现过量使用化肥农药行为时，农业部门无处罚依据，面临农业生产投入品监管困难。

3）农村居民环保意识差。受传统观念影响，农业生产者片面追求产量，存在上网购买、滥用农业投入品的现象，对农村环境污染熟视无睹。

4）种植业污染治理机制不健全。未系统建立健全农业投入品包装、固体废弃物处理的相关机制，回收与处置结合不紧，导致投入品包装固体废弃物回收处理难。

5）种植业结构调整困难。因集雨区是典型的农业区，种植经济作物是农民的主要收入来源，由高收入的经济物种植调整为退耕还林，农民不易接受。

6）秸杆还田率低。祥符镇秸秆禁烧工作扎实，但综合利用率低，农作物秸秆大部分丢弃在田边地角，任其自然腐烂。浪费资源而且污染环境。

3 集雨区种植业污染治理的建议

1）开展绿色种植技术推广。集雨区要率先规划为绿色农业发展先行区和示范区，推广标准化种植业技术。一是实施化肥减量行动。通过测土配方施肥、水肥一体化、推广新型肥料、增施有机肥等，每年减少化肥使用量10%。二是改变施肥方式是。积极宣传引导农户利用施肥器进行深施，逐渐纠正撒施的不良习惯。三是实施病虫害绿色防控。推广应用生态调控、生物防治、物理防治、科学用药等绿色防控技术有效替代高毒、高残留农药，实现资源节约和环境友好的目标。

2）大积大造有机肥。目前，农村生活垃圾、作物秸杆、畜禽粪便、田间杂草等有机肥源很多，要形成大积大造有机肥的氛围。修建有机肥堆沤池，集中杀菌、灭虫，既清洁了村庄，减少有机物对饮用水源的污染，又能将有机肥还田。既改变了土壤团粒结构、土壤酸碱度，增加土壤保水保肥能力，又提高了农产品的抗性和品质。

3）恢复挑沙培土。土壤中的肥料是以分子状与土壤结合在一起的，水土流失将肥料带入水体，加重水源氨氮、总磷超标问题。在集雨区引导农户每年冬季挑沙培土，在土块下边，离土埂1.2 m左右开1条宽60.0～80.0 m，沟深1.5 m 左右的沟，向土块上部回填20～30 cm 厚的泥土，这样汛期冲刷的泥沙沉于沟中，在保持水土的同时也减少了对饮用水源污染。

4）推广农作物秸秆就地覆盖腐熟还田。秸秆“五化”利用中，就地覆盖腐熟还田，是川中丘陵区最具操作性的利用方式。通过多年秸秆就地腐熟还田试验表明，玉米收后及时将秸秆顺行依次摆放于地表，两侧种植下季作物，相当于膜侧栽培，油菜蔬菜等秸秆在地中堆码成垛（无论水田旱地均可，1 hm2秸秆堆60 垛，用绳稍加固定），到秋末就基本腐熟，结合旋耕整地还田，秸秆可变废为宝。长常坚持使用该技术，能提高土壤腐植质、改良土壤团粒结构，使土壤疏松达到免耕效果，减少肥料流失。

5）土地流转、退耕还林。在离库岸线100 m内的耕地和坡度25°以内的耕实行土地流转，种植常绿、不落叶、耐湿的生态林，如种植台湾桤木，8年可间伐，平均每年产值可超过种植玉米的产值，由农种植业向林业转变。

6）消落区种植水生蔬菜。水源集中流入水库的消落区内可种植水生蔬菜，吸收氮磷钾，减少有害农药、肥料流入库，但需做好挡墙，防止水生蔬菜在水库中漫延。

7）调整作物布局。总体思路是既要使农户增收，又要减少化肥农药用量，不污染水源。一是推广油菜-蔬菜-玉米-南瓜种植模式。油菜用药用肥都少；蔬菜主要为90 d 左右的沙锅底、杂菜、儿菜，这些蔬菜种植几乎不用药，只施一次提苗肥；玉米主要是防治螟虫、纹枯病及蚜虫；南瓜主要是防治白粉病。二是推广水稻-鱼-菌（羊肚菌）种养模式。羊肚菌菌种选择四川省农业科学院种子，羊肚菌采摘一般在2 月20 日～3 月20 日，单产一般在3 000～3 750 kg/hm2（鲜菌）不仅增加了产值，还减少了化肥用量。三是推广玉米-黄精粮药种植模式，黄精不施肥、不用药。

8）推广果园生草技术。在果树园中种植苜蓿、三叶草，可改善果园小气候、提高土壤肥力、改变土壤团粒结构，利于果树病虫害的综合治理、促进果树生长发育，提高果实品质，治理水土、减少污染。

9）建立防治种植业污染的长效机制。一是量化集雨区污染物来源及其在一二三产业中的占比，明确治理方向，精准施治。二是颁布农业投入品使用地方性法规，制定刚性约束农业生产者行为的条款，方便执法。三是制定鼓励农民施用有机肥的引导政策，对施用有机肥达到一定数量的农户给予补助，引导施肥方式转变。