张 军

（法库县卫生健康服务中心，辽宁 沈阳 110400）

自1981年中国档案学会成立以来，档案学会已然历经三十八个春秋。通过翻阅文献资料来看，各地档案学会主要注重与档案学会学术活动、学术成果及其他相关性的活动研究，缺乏系统的专门的研究方向和方法。党的“十九大”以来，我国进入全面深化改革的攻坚期，在新的历史方位下，政治体制改革和政府职能的转变为档案学会提供了一定的发展空间，档案学会应该更好地发挥其在档案事业中的作用，做好档案中介服务、学术交流、档案数字化、档案业务培训等方面的工作。在新时期我国档案学会工作还有待于提升，正值中华民族伟大复兴的时机，档案学会应抓住机遇，立足服务创新，服务发展大局，续写档案事业发展新篇章。从宏观角度而言，档案学会工作的研究对于整个档案事业具有重大的理论意义，同时注重于理论的系统化和有序化也是档案学会工作发展方向的理论前提。从微观角度而言，档案学会作为一门项社会性工作，主要是围绕人这一主体而开展工作。因此，档案学会工作应紧紧围绕加强档案人员工作意识、培养档案技术人才、健全管理机制等方面展开学会工作建设。

为全面深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的“十九大”精神，落实中国科协“1-9-6-1”工作部署，突出“传承、创新、发展”的主题，档案学会需要不断提升档案工作的学术水平和档案技术创新，从而提升档案学会的工作质量，为把我国建设成为一个创新型国家贡献力量。

一、发挥档案学会的作用

我国各级各类档案学会作为一个群众性的学术机构，自创立以来一直致力于档案事业的发展，一切活动都在法律的框架内进行并且接受国家档案事业管理机关的业务指导和监督。新时代档案学会要发挥好以下作用。

1.体现服务性

档案学会作为社会发展的一股力量，其根本目的在于服务于社会主义现代化建设，就专业角度而言，档案学会主要为促进档案事业的发展，增强档案意识，为档案事业培养更多的有生力量；就范围而言，档案学会的服务范围主要局限于各区域各行业成员和组织团体。

档案学会服务性具有相对性，在不同的历史时期，档案学会需根据社会建设方向服从于社会发展大局，比如主办培训活动、面向社会普及档案学知识，宣传档案知识，达到铭记历史，固本培元、凝心铸魂的效果。还有开展档案科学技术咨询服务，档案学会作为一个群众性的学术性机构，其服务主体主要面向社会各界和普通大众，使档案与社会经济发展有更深刻的认识，使得社会对档案学会工作的认可度有很大提升[1]。

2.突出多元性

档案学会的多元性有助于档案学会开展全方位、立体化的工作。多元性表现在，一是活动多元性，如科技活动通常以学术研讨会、学术论坛、专题讲座、档案征文等形式开展档案工作。在宣传方式上，除了采用比较传统的展板形式外，也会利用多媒体等形式宣传档案知识。二是会员多样性，档案学会会员是和团体都来自不同的专业和不同的行业。他们都代表着各自领域的专业背景，这对档案学会开展多维工作有极大的效益，丰富我省档案学会工作的研究内容，促进我省档案事业的发展。

3.发挥学术性

档案学会是一个学术性组织机构。档案学会将根据社会发展需要开展相应的学术研讨会和学术征文活动，比如在档案修复、智慧档案馆、档案数字化建设等方面与多个部门发展合作关系，在包括以上问题上展开了多次学术研讨。一方面，档案学会学术工作的开展大大丰富了我省档案学会的工作内容；另一方面，相关学术性工作的开展也增强了档案学会工作的理论研究，对档案学会工作的开展提供理论指导[2]。

4.实现规范性

规范性是指会员入会流程的规范性，保证档案学会的工作质量，从源头上保证档案学会工作的纯洁性，制度建设是保持组织规范性的前提条件，档案学会规范性的作用表现在两个方面。首先，规范会员入会、退会的流程是学会的常规性建设，有利于维持学会的正常运行。其次，规范会员入会、退会流程有利于从源头上保证学会的纯洁性，是学会开展一切业务工作的前提条件。

二、新时代档案学会工作思路需要转变

进入新时代以来，档案学会围绕经济建设主线，紧抓组织建设、积极开展“两学一做”等政治与业务活动，从中发现档案学会工作在创新意识、监督机制、信息化技术、业务拓展等方面亟待转变。

1.创新意识有待增强

学会工作还是靠老经验办会，缺乏对新时代现有状况下工作的分析和研究，创新意识不足。新时代，需要新精神，新时代的学会工作应根据新出现的热点难点开展各类工作，档案学会创新意识的不足，既有复杂的历史原因，也有复杂的社会原因；既有社会各界人员的自身问题，也有档案学会以及档案行政机构的领导方法的问题；既有客观因素，也有主观因素。

2.市场化观念有待于更新

档案学会的工作不仅仅局限于协调档案机构与社会之间的关系，同时也需要增强自身的“造血”能力。虽然档案学会是一个非营利性行组织，但没有经费是很难维系学会的业务开展。以往档案学会经费来源除了固定的会员及团体会费之外，还得依靠自身力量办好会刊、增强档案产品品牌的力量收入。要摆脱过于依赖档案行政机构办会的思想，因为档案学会集结了各行各业的组织、团体，有着充分的发展资源，这为学会多维发展提供了方向，学会应充分整合内部资源，挖掘其潜在的价值，拓展品牌，将学会的发展效益最大化。在新一轮的行政体制改革浪潮下，大胆地“走出去”，增强学会工作的市场化能力[3]。

3.学会的工作效率需要提高

要善于把现代信息技术引入调研工作，充分利用新媒体、新技术、新手段，改进以往的工作方法，要注意各种方法的综合应用，确保学会工作的与时俱进，提高学会工作的效率和科学性，尤其是信息技术革命的快速进步，各种信息技术手段不断充斥着各行各业，新技术已经成为生活中不可分割的一部分。目前档案学会面临的新事物层出不穷，亟须新的创新方式来解决各类疑难杂症，从而全面提升新时代档案学会的工作质量。改革能够推进现代社会前进，创新能使社会强大，要在攻克档案学会创新方式滞后上取得成果，必须要大力推进改革步伐，增加档案学会的创新能力。

4.监督机制有待于完善

除了政府和上级学会的监管外，档案学会自身也应加强对学会运行模式的监管，档案学会还要加强对学会内部人员的监督和管理。如每年的经费问题应当适时公开，自觉接受监督，增强档案学会公信力。档案学会工作应该将监督制度化、法定化，一方面，加强档案行政机构对档案学会工作的监督；另一方面，对行之有效的方式上升到制度层面进行规定，督促相关机构对会员以及各界社会人士所反映问题的真实性、调节进度、结果在规定的时间内答复，并将以记录，确保监督的可靠性[4]。

三、提升新时代档案学会工作质量的对策

1.服务发展大局，开展档案工作相关的学术交流活动

牢记“档案工作姓党”。新时代坚持和发展中国特色社会主义，必须坚持党对一切工作的领导，档案学会必须坚定这一政治方向。紧紧围绕中心开展档案服务工作，给档案工作的开展注入新的发展力量学术交流是学会工作的主要载体。档案学会紧紧围绕经济发展过程中遇到的热点和难点问题开展档案学术交流活动，举办学术研讨会、学术论坛。

服务于经济振兴是一个大的方面，档案学会只有紧紧围绕这个大方向才能更好地开展学会工作。档案学会应该突出实地调研，加强与各个企业、工业区的联系，组织学会对各企业、工业区进行实地调研考察，掌握原始资料，在国有企业的改革升级中提供新思路、新方法，推动国有企业的转型升级。

2.突出人才培养及开展基层档案科普活动

人才是新时代档案学会工作取得突破的关键点，尤其是青年档案专业骨干人员。必须制定新的人才培养方案，在汲取优秀的传统培养方案的基础上引入新的培养机制，着重培养信息技术人才。同时，档案学会应积极配合档案行政部门及有关部门进行档案标准、档案技术改革方案以及人才培养方案的制定等，充分调动学会成员的工作积极性，提升学会工作的效率。

档案学会工作同一般档案机构一样，其根本目的是服务于整个社会发展，方便社会各界利用档案。提升公民档案意识是提升整个社会档案素质的重要表现，也是衡量档案学会工作质量的重要标准。在新的历史方位下，一方面，档案学会工作应注重面向基层群众的档案学术理论研究和业务拓展，将档案工作大众化。另一方面，档案学会应注重丰富基层档案工作内容形式，面向基层人员宣传档案知识，培养基层档案人才。“走基层”“接地气”是档案学会进入新时代的一项必要而且是必须完成的工作，让社会各界人士尤其是基层群众能够及时有效地获取最新的有用的档案服务。

3.发挥新时代档案学会工作的作用

档案学会的作用是指档案学会对我国档案事业建设中产生的积极影响效果。首先，协调档案机构与社会各界的关系，档案学会是群众性学术团体，是连接档案行政机构与社会组织机构的重要中转站。通过档案学会可以实现民间与官方的消息传递，既有利于官方工作的运行，也有利于民间档案活动的开展，同时，档案学会也可以转嫁政府职能，承接政府的一系列社会工作。总之，档案学会在协调档案机构与社会各界的关系中有着举足轻重的作用，促进了档案机构及档案人员之间的联系，丰富档案学会工作的内容。其次，促进新时代档案事业的守正创新，新时代档案事业进入新的发展阶段，档案工作的主动性逐渐在增强，如何解决档案工作发展不平衡不充分成为发展档案事业的新使命。随着国家行政体制的改革，档案工作整合趋势明显。从过去档案信息的个别查找向整体、系统分析提升，由简单分析逐渐实现专题研究、综合研究转变。充分发挥档案学会工作人员的积极性和工作能力。最后，促进社会主义文化事业的繁荣。档案学会工作是档案工作的一部分，档案工作具有文化属性，所以档案学会工作也相应具有文化属性。档案学会是一个多元化的社会组织，有着丰富的社会资源，在传承社会记忆，弘扬社会主义核心价值观方面有着较大的优势[5]。

4.践行档案学会章程

章程是组织、社团经特定的程序制定的关于组织规程和办事规则的规范性文件，是一种根本性的规章制度。章程的作用在于在一定范围内约束组织人员的行为，是组织日常工作所共同遵循的基本准则。提升新时代档案学会工作质量的研究，必须践行档案学会章程。

档案学会的章程一般包括总则、业务范围、会员、组织机构和负责人产生、罢免以及学会经费和使用管理。档案学会章程是学会对外开展工作的依据。档案学会开展档案相关工作必须根据《章程》所规定的条例进行，组织对外进行任何违反或者不在《章程》规定之内的行为都是无效的。《章程》将会员及组织的行为约束在一定框架内，使得档案学会工作能有序开展，保证学会工作的正常运行。学会开展档案学会工作提供了方向。在新时代新的历史条件下，组织章程应该因时而制，不断完善章程内容，为档案学会工作提供更明确的方向，从而加快提升新时代我省档案学会工作的质量。

档案学会的会员必须在专业工作能力、工作经验以及对档案工作有突出贡献。严格的入会流程是保证档案学会工作质量的前提，只有在规范对会员的管理，才能使得档案学会工作在正常的轨道上运行。坚持会员代表大会行使最高权力，常务理事会是会员代表大会的执行机构，在闭会期间领导本学会开展日常工作，并对会员代表大会负责。

5.解决新时代档案学会工作发展不平衡不充分的矛盾问题

进入新时代，我国社会矛盾转变为人民日益增长的物质文化需要同发展不平衡不充分之间的矛盾，档案学会工作必须紧紧围绕这一新问题开展针对性的学会研究工作。一方面，档案学会应增强学会档案工作的精神文明建设，以档案形式丰富人民群众的精神生活，例如举办纪念日档案展览、开展档案宣传和培训等活动；另一方面，学会工作应面向基层，做到真正地服务群众，解决好基层群众档案利用不平衡的问题。比如，围绕实施乡村振兴战略的有关重大部署，服务于乡村发展大略大局，围绕农村产权制度改革档案工作开展试点建设，提升新时代档案学会服务乡村振兴的能力。