常亮 张春林

(宁波市立聘人力资源服务有限公司 浙江宁波 315201)

2001年，我国建立了第一个大学生创业园，随着大学生创业形式的完善、国家政策的扶持，大学生创业园区已经在许多地区建立起来。然而，通过对创业园区的调查可以看出，入园大学生创业企业的孵化成功率低于15%。

1 入园企业孵化失败的园区管理因素分析

大学生创业园区入园企业孵化失败的原因是多方面的，例如，政府的扶持存在一定的局限性，园区的管理方式较为单一和落后，大学生自身无法配合园区的管理、创业意志力不够坚定，等等。

1.1 进入筛选机制模糊

项目引进存在一定的盲目性，缺乏科学的进入筛选机制。在对不同省市大学生创业园区的调查中可以看出，一些园区为了加快发展，注重短期效益，在项目入区和引进上不加任何限定，不管什么样的企业和项目都可以进入创业园区，园区之间在招商引资方面存在着非常激烈的竞争，为了争取一个项目常常不惜一切代价。

1.2 孵化服务机制不够健全

对大学生创业园区的服务支持不具备连续性，也无法统筹全局，相关的服务支持无法落到实处。根据相关的调查发现，一些创意企业在各类项目中已经脱颖而出，但却因缺乏后续的资金支持而无法继续经营下去。

1.3 退出保护机制不够完善

相关的研究可以看出，大学生创业园区退出的企业中，仅有不到20%的企业是因为经营过程中无法遵循园区的管理，有的创业团队不能按规定缴纳相关的费用和财务报表，有的创业团队用场地去开展其他的活动，80%的团队在退出创业园区后无法适应相关的政策。

2 成功园区的入园企业孵化经验借鉴

英国、日本、德国等国家都建立了工业园区，我国是20世纪90年代开始采取这种发展模式的，并且发挥了这种模式的优越性。

2.1 注重市场化运作和计划行为的有机结合

大学生创业园区的发展应站在长远的角度，应该走专业化和市场化的道路，最终实现国际化，但又不能将其完全推入市场，政府在提供优惠政策和资金扶持的基础上，还要进行有效的监督与管理。我国大学生创业园区的发展还有些混乱，公司化经营、企业化运作仍存在不足之处。许多公司非常注重短期经济效益，盲目引进各种项目，甚至出现恶性竞争的现象，在这个环节，可以从法国创业园区的建设中获取经验。

2.2 注重风险投资机制对园区发展的重要作用

目前欧美等发达国家的孵化器已经形成了完善的风险投资机制，风险投资采用很多方法，我国早在2003年就建立了中国青年创业国际计划，这是一个非常成功的经验，通过动员社会力量为大学生创业提供有针对性的指导，并且资金支持和担保采用无利息和无抵押的方式，帮助大学生成功创业。在此基础上，园区还采用多元化的融资方式，形成了风险投资和多种渠道融资同时并存的融资方式。建立大学生创业基金，注重金融投资和其他资助的有机结合，建立健全创业投资、科技型中小企业创业基金等，从而为入园企业提供良好的融资服务。

2.2 注重信息服务平台建设和管理培训水平提升

定期培训和考核人才，组建各行各业专家和管理人才的创业导师队伍，对大学生创业进行针对性指导，这些专家包括科研机构的教师、研究员、企业的经理、咨询机构的人员，这些人员具有丰富的经验。此外，引进中介服务机构，与会计、审计、资产评估等机构建立密切的关系。建立中介服务网络体系，创业园中可通过网络信息平台了解各类信息，通过平台的分享，完善人才交流培训等，实现国际交流和产学研的有机结合。

3 我国大学生创业园区入园企业的孵化机制建设

一个成功的大学生创业园区应建立科学的孵化机制，通过有机的孵化过程保护各类企业顺利发展。

3.1 入园企业的进入机制建议

我国大学生创业园区发展良莠不齐，很多企业无法顺利经营，因此，应建立完善的入园企业进入机制，除了主体明确和简单化的机制，还应建立完善的考评机制，通过对行业市场经济性收获、竞争优势、管理团队等内容的分析，有效地整合企业的情况。

3.2 入园期间的孵化机制构建

完善的孵化机制可以推动大学生创业园区可持续发展。在入园时期，可结合项目的管理，完善追踪机制，创业项目经过审批之后，创业园的管理人员应签订相关的任务书，明确双方的权利和义务。在跟踪和服务机制建立环节，明确服务方向，建立全方位的服务机制，面向大学生创业的孵化服务水平，应该为大学生创业提供融资、技术转让、创业指导等服务。坚持创业为先，鼓励创业容忍失败。大学生完成自主创业孵化器应朝着国际标准看齐，提升其专业化水平，融入更高的科技含量，完善服务平台，通过技术转让使其更加符合技术标准，这样建立起来的孵化器才能长远发展，孵化成功率才会大幅提升，也能符合国际行业发展的标准。

3.3 毕业企业的退出机制选择

建立完善的淘汰机制，对不遵守园区规定的企业，两个月内没有实质性运行结果的，应及时清理场地，由创业园区管理办公室与其签订劝退和中止协议。入园项目协议期满的，经过考核、专家评审，确定其具有独立发展能力的，可以继续办理手续，享受国家的政策扶持和资金保障，延续支持机制，从创业园区出来的企业还可以享受政策和资金扶持，在今后的发展中也将更加稳妥地提升这类企业的竞争能力。

3.4 进一步完善大学生创业孵化园建设

大学生创业孵化园应该促进大学生创业，为大学生提供价格相对低廉的创业场地，通过各类优惠政策和措施，扶持大学生创业，为大学生提供免费的创业咨询和资金申请，完善一条龙服务。大学生创业园应设置在高校和智力资源密集的地方，从而在当地形成相对集中的产业园区，便于大学生合理地选择投资项目和服务对象，方便大学生交流创业经验，让大学生积极地参与到创业培训中。我国科技企业孵化园的建设非常迅速，但针对大学生创业建立的孵化园还不多，因此，要不断扶持大学生创业孵化园的建设，鼓励政府和高校合作，二者要实现互动，才能使孵化园的建设更加顺利。初出校园的大学生在创业中会存在很多问题，园区要提供针对性指导，使大学生的创业更具针对性，从而提升其创业成功的可能性。

3.5 关注大学生创业的开办手续与税收优惠问题

为支持大学生创业，国家各级政府都出台了开业登记、税收优惠等政策，如大学生毕业之后，在毕业两年内自主创业的，可以给予一定的优惠政策，大学生办理证照免交行政事业性收费等政策，大学生创办咨询业、信息业、技术服务业的企业经过税务部门的批准，可以免征两年所得税。新办从事交通运输、邮电通信的企业经过税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减免企业所得税的一半。大学生刚毕业走入社会不久，他们不依赖社会，反而自主创业，政府在开办手续和税收政策上应给予一定扶持。不仅是在创业时期，在大学生经营企业的过程中，也应该得到一定的经济扶持，如简化手续，减免税费，从而鼓励大学生主动投入创业中，在竞争中将企业做大做强。

3.6 注重大学生创业意识和素质的进一步培养

并不是人人都适合自主创业，自主创业的大学生也要具备特定的素质，这些都需要靠教育来解决。在大学生创业过程中，应进一步完善大学生创业孵化机制。针对这些入园企业，创业园区应有针对性地培养这些大学生的创业意识和创业素质，使之可以适应创业的需求。在大学生创业意识的培养中，我国与西方发达国家还存在一定的差异，西方的大学一般是开放型大学，学校和社会的联系非常紧密，学生通过勤工俭学的方式可以深入社会中。然而，在中国的高校中，学生的课业繁忙，很少会到社会上兼职，这对大学生创业意识的培养会产生消极作用。因此，创业园区应对大学生进行针对性指导，使他们提升创业意识和创业素质，通过针对性指导，鼓励大学生勇敢地创业实践，同时又要让他们脚踏实地，在创业园区内经过不断磨炼，从而提升创业的成功率。同时，更多地关注案例研究，案例研究是激发学生好奇心的有效方法，让他们与现实生活中的商业情况面对面，通过研究过去或现在的企业成功案例和运营问题，学生可以更为深入地了解高管做出决策所遵循的流程和程序，这就是商业学位应该教授的内容——分析情况、评估备选方案、选择解决方案及跟踪一段时间内的进展而制定方案的思维模式。商业案例研究现在是课程的一部分，将其作为本科课程的重要组成部分对大学生和大学都有好处。大学可以通过将学校课程与现实生活中的商业挑战联系在一起来快速启动他们的商业学位。同理，金融学教授可利用 2008 年的抵押贷款危机向学生灌输量化宽松、通货膨胀和货币政策等多种概念。为学生创造参与社会创业大赛的机会，没有什么比让学生参加某种类型的创业竞赛更吸引人、更亲力亲为的了。包括可能更关注社会事业的社会创业企业和科技创业企业。创业竞赛可以让两个或多个学生团体相互竞争——如果竞赛是由一所大学赞助的。或者，一组机构可以聚在一起赞助此类比赛。此外，还可以选择与企业合作，知名大学已经与企业签订了合作协议，他们会定期派遣学生到特定企业作为实习生临时工作。驻场创业也是一种创新方式，可以培养实践知识，让年轻的专业人士与成熟和经验丰富的企业家交流。驻校创业计划有助于成功的企业家和创业创始人与校园配对，为学生提供真实的商业和创业视角。学院和大学现在可通过充当将学生与生态系统其他部分联系起来的黏合剂，做出更大的贡献。

3.7 获得大学生创业的舆论支持

中国传统思想是学而优则仕，一些政府单位在用人导向上存在一定的局限性，重视引进高层次人才，缺乏自主创业的支持，尤其是大学生自主创业典范的宣传，有的话也只是停留在教育理念上，或者仅开个创业报告会，实际上对大学生的影响是极其有限。因此，要通过建设多元化的就业渠道，倡导大学生自主创业，完善社会舆论宣传，对大学生创业进行支持，形成创业的风尚，让大学生认为创业是光荣的。通过大力宣传，使大学生认识到自主创业的重要性，提升他们的成就感，营造全社会支持鼓励大学生创业的氛围。引导大学生形成正确的创业价值观，使大学生的创意更具效果。一提起大学生创业，人们想到的是与大学生所学的专业相关，拥有一定的专利技术和科技含量的东西，开小卖部、花店种开个店铺创办微型小企业，被认为是专业不对口、不务正业，甚至会被人看不起，导致很多大学生的创业非常被动，不敢去创业。这种观念存在局限性，创业就是要创立自己的事业，创办具有一定规模和科技含量的企业是大学生创业的主要目标，但创业又是一个循序渐进的过程，也是一段人生经历、一种生活体验。大学生通过创业可以实现人生的价值，通过经验、技术和人脉的积累，学生的创业路径会更加完善。高校的科研成果产业转化率尚且有待于进一步提升，更何况刚出校门的大学生，一出校门就用自己的专利来创业十分困难，因此，大学生毕业之后应从小事做起，树立正确的创业观。

4 结语

综上所述，大学生创业孵化机制结合大学生创新创业和人才培养应实现各方面的有机联系。大学生创新创业人才培养是大学生创立企业的基本和前提，大学生创立企业是大学生创新创业人才培养的根本。大学生创业孵化机制应包含整个环节，才能孕育出竞争力较强的企业。在大学生创业过程中，创业园区应进一步培养大学生的创业意识和素质，拓宽融资渠道通过相关政策加以扶持，完善政府、金融机构、高校、科研机构对大学生创业的扶持，将各类主体相结合，促进大学生创业成功率的提升。