龙 媛

（贵州民族大学，贵州 贵阳 550025）

1 榕江县概况

榕江县是一个少数民族聚居，县下辖1街道、9个镇、10个乡（其中6个民族乡），268个行政村。1街道：车民街道；9镇：古州镇、忠诚镇、寨蒿镇、平永镇、乐里镇、朗洞镇、栽麻镇、八开镇、平江镇；4乡：崇义乡、平阳乡、两汪乡、计划乡；6民族乡：仁里水族乡、三江水族乡、定威水族乡、兴华水族乡、水尾水族乡、塔石瑶族水族乡。2019年，榕江县总人口为37.99万人，其中，少数民族人口占总人口81.3%，世居着侗、苗、汉、水、瑶、布衣、壮、土家、彝、黎、畲、回、仡佬等28个民族。其中，侗族人口13.5万人，占全县总人口数的36%；苗族人口11.51万人，占全县总人口数的30.6%；水族人口4.2万人，占全县总人口数的11.2%；瑶族人口6626人，占全县总人口数的1.8%；其他少数民族人口总计6740人，占全县总人口数的1.7%。

2 榕江县乡风文明建设成果

2.1 居民文化水平层面

文化水平也称为文化程度，是一个国家、一个民族人口素质的重要指标，它标志着一个国家的文化教育普及和发展程度。我们国家根据《国家文化程度代码标准》（国家标准GB4658-84），文化程度从大类上分为研究生、大学本科（简称：大学）、大学专科和专科学校、中等专业学校（简称：中专）或中等技术学校（简称：中技）、技工学校、高中，初中，小学，文盲或半文盲。榕江县的基础教育不断加强，居民文化程度普遍提高加强。县委政府统筹抓，构建关爱救助体系，“一把手”全面统筹部署，将“控辍保学”工作提到党政日常工作新台阶上；校园教师重点抓，加强了学生动态监管，严格落实师生考勤制度，全面梳理区域内适龄儿童和在校生的基本情况；村支两委共同抓，互促互动齐抓共管，科学合理制定村规民约，充分发挥“五大员”、驻村干部、妇代会、热心人士的作用，积极引导村民送子女入学；家庭家长具体抓，落实监护主体责任，认真摸底周末、寒暑假学生衣、食、住、行、学等情况，建立管理台账，2019年，栽麻镇大利村小学，共101个学生（含学前班30人），全村义务教育阶段在校学生169名，高中及以上在校学生70名（其中：高中36名，中职9人，大专以上25），均已落实教育保障，无辍学学生；平江镇滚仲村共有适龄在校生375人，其中学前儿童60名全部入托，有234名义务教育阶段学生都实现就近入学，无一辍学，其中119名贫困家庭学生营养餐改善、书学费减免、寄宿生生活补助全覆盖，高中中职学生54名，其中贫困学生40名，大专以上学生27名，其中贫困学生21名，省内就读22名，省外就读5名；三江乡小学文化程度群众有939人，其中男508人，女431人，初中文化程度群众有142人，其中男48人，女94人；八开乡小学文化程度群众有9241人，其中男4845人，女4396人，初中文化程度群众有3948人，其中男2459人，女1489人；兴华乡小学文化程度群众有3836人，其中男2250人，女1586人，初中文化程度群众有4130人，其中男2668人，女1442人。

2.2 人居环境层面

对于不需要养殖牲畜的农户，实行一楼硬化，将二楼原有的火炉移至一楼，并修建灶台、厕所等。实施人畜混居改造‘一户一策’，改造后的房屋都能达到安全、卫生的标准。全县人畜混居现象日渐减少。

案例：榕江县平江镇滚仲村 YTL 男 当地村民

YTL介绍，二层楼的木房是适合我们当地人住的，政府说不能人居混住，要求人畜分离，也是为了我们的身体好。后来盖了砖房，但是砖房住着湿气重，睡几天腿疼，后来就搞成现在的木房子，一楼半木半砖，二楼木房子，人还住二楼，一楼不养牲畜了，改成客厅。现在环境也好多了，住房也安全多了。

榕江县以平永镇平永社区为试点，以点带面，全面覆盖，制定实行农村垃圾收费制度，确保农村垃圾收运体系形成制度化、常态化，人居环境整治保洁长效机制性；以乐里镇作为试点乡镇，以点带面，全力助推农村人居环境整治进度保障工作的持续有力，以各乡镇分管负责人为队长，从全县公益性岗位中挑选青年劳动力，组建成立城管中队，执行双重工作任务，并以电视电话会议方式对所有队员进行业务培训，分批次开展半军事化训练，强化城管中队水平提升，增加执法监督队伍力量；为打通垃圾治理最后一公里，采取社会购买服务方式，引进资金实力雄厚、管理经验丰富的第三方进行运营，在未与第三方正式合作之际，由县嘉城公司代行第三方工作职责，在我县全面推行城乡生活垃圾“村收集、镇运转、县处理”一体化处理模式。

2.3 移风易俗层面

风俗是指人们在一定的地域内，一定的社会文化区域内，人们世世代代共同遵守的行为模式或规范。风俗具有多样性、地域性、历史性、相对稳定性等特征。通过排查，及时发现兴华乡高排村、三江乡四格村等地迎来了时隔13年的鼓藏节，今年9月，各村纷纷在节前买了上百头的水牯牛准备宰杀过节，发现苗头后，及时发布了引导公告，倡导群众节俭过节，并将过节时间压缩为1～2天，并积极协调帮助村民变卖牯牛为资产。通过劝导节俭过节，及时阻止了铺张浪费活动，挽回了上千万的经济损失。

摆贝村LCQ 40多岁

访谈者：“咱们这里还存在抢亲的事情吗？”熟悉了的LCQ终于给了我们不一样的回答：“存在啊，但是现在和以前不一样了，以前抢亲呢，看上了就抢回家。现在不允许这样做了。现在的抢亲呢，是一种形式，不真抢，就是做做样子。这样做主要是有两个好处，一个呢女孩子天生害羞嘛，两个人相互喜欢，但是女孩子爱面子，男孩子就假装去抢，这样就保护了女孩子的自尊心，二呢如果有一天女孩子不高兴了，想回娘家，男方要阻拦，女孩子就会说，‘当时是你抢我来的，又不是我自愿来的，你没有理由阻拦我’这样呢，女孩子就占理，男孩子也没话说。所以现在的形式上的抢亲是照顾女孩子呢”。

新时代“抢亲”赋予了新的内涵。“抢亲”已经从一种“陋习”变成了一种维护女生尊严和地位的形式。这种风俗的改变不仅是适应当下人类文明发展的要求，更是传统与现代结合而形成的一种新风俗，新时尚。

2.4 节日节庆层面

榕江县广泛流传的传统节日中，都有一个共同特点，即都是以农耕文化为背景的祭祀性和民间岁时性的自发活动，其民俗文化内容和表现形式也大同小异。三江乡（民族乡）、八开乡、兴华乡，苗族居多，每年10月15日、17日兴华乡摆贝苗族“吃新节”；农历9月份，三江水族乡故衣、兴华乡八蒙水族过“端节”；八开片区苗族“鼓藏节”（逢7、9、13年举行一次）；八开镇高同村、平阳乡丹江村等苗族村寨每年农历十月在高同村、丹江村举行“禾蔸节”，人数约5000人，祭祀“禾神”保护神，庆丰收节，祈求风调雨顺，该活动用稻穗、酒肉米饭作祭品，仪式在稻田边举行，进行山秋野炊，跳芦笙舞；车江三宝侗寨为举办地点，每年农历正月或二月，约1.5万人，以黎平为主要的开展区域，举办时间依当年黄历为准，组织“萨玛节”，萨玛系侗语，即大祖母，是侗族崇拜的民族英雄、女神、长者，是反映侗族保持母系氏族社会遗风是历史物证；仁里乡、乐里镇等七十二侗寨则以“侗年”为主，时间为农历11月，万人以上参加；月亮山、雷公山区以“苗年”为主，秋收后农历10月，在兴华乡摆贝村、高排村，两汪乡、朗洞镇苗族村寨举行。

3 榕江县乡风文明建设存在的问题及原因分析

3.1 国家通用语言文字掌握不足

榕江县经济发展相对落后，群众受教育程度普遍不高，部分群众，尤其是少数民族中老年人，甚至只能用本民族少数民族语言进行交流，经排查，在40-70岁的不懂汉语及不识字的少数民族群众约5000人，平江镇滚仲村只会说民族语言的人有78人；三江乡不会写不识字的群众有217人，其中男92人，女125人；八开乡不会写不识字的群众有2405人，其中男877人，女1528人；兴华乡不会写不识字的群众有2892人，其中男1686人，女1206人；对国家通用语言文字掌握严重不足，这样的语言障碍，给各项惠民政策的宣传、新思想的传播等各方面带来了极大的不便。造成目前榕江县国家通用语言文字掌握不足的原因有很多，其中主要是居民缺乏学习动力，部分少数民族群众安于现状，缺乏内在的学习求知动力；家务负担繁重，在农村，少数民族群众主要是以生产劳动为主，需要投入大量的劳动力来从事生产劳作，来养家糊口，没有充足的时间接受再教育；家庭经济困难，由于文化水平不高，交通闭塞，导致经济收入偏低，家庭收入少，没有多余的钱财保证接受教育。年龄偏大的少数民族群众使用少数民族语言较多，有些民族村寨民族文化传承和保护得较好，民族文化底蕴深厚，民族文化思想根深蒂固，以民族语言交流为主。

3.2 存在滥办酒席现象

谁家有好事喜事，街坊邻居都会去道贺，谁家有了难事，大家也会去看望和帮助。但是渐渐发展到后来已经变质变味了，成了一些人借机敛财的途径，特别是农村酒席名目繁多，除了传统的婚丧嫁娶外，还有很多各种各样的酒席，比如：从婴儿出生三朝、满月、周岁到升学、订婚、结婚，从逢年过节、祝寿到盖房乔迁都得送礼。更有甚者修一个厨房或厕所都要办酒席，有的地方甚至出现买一头牛回家、母猪下崽也要收取贺礼办几桌酒席。个别村寨农民大肆操办酒席，造成严重浪费，不仅加重了群众的生活负担，而且影响群众生活生产，许多农民平时节衣缩食就为了送礼，甚至有时还不得不借钱送礼。这些畸形的消费也就成为了农民的主要支出，礼尚往来变成了一种无法还清的“人情债务”。

3.3 节庆开支过大

黔东南有许多节日，如：二月二、三月三、四月八、六月六、吃新节、苗族鼓藏节、侗年、水族瓜节等，几乎每个月都有节日，丰富的民间节日对加强民族沟通、促进民族团结有着重要的作用，但由于过节过于频繁，且过节期间群众均以喝酒、聚会的方式庆祝，严重影响生产；二是随着社会发展，部分传统节日也变味，如鼓藏节，不仅变成了部分村民敛财的手段，而且隆重的祭祀仪式（杀水牯牛、放冲天炮庆贺等）给群众带来巨大的经济负担，以高排一带为例，鼓藏节每户的开支在2-5万不等，一个村鼓藏节期间的开支高达近千万，部分群众只能借钱过节，加重生活负担、造成返贫，当地有人说，“一年过节，几年还债”。节日的开支在无形中给有些家庭生产生活带来了负担，据古州镇YZT所称，他们过侗年、苗年都会有斗牛比赛，每个村每户会出钱买牛，贫困的家庭拿不出买牛的钱，只有选择去贷款，向银行贷款或通过其他渠道借高利贷，节日结束后，村民可能要花两、三年的时间才还清贷款。他们把牛当作自己的亲人，以前是同吃同住，大利村有一户人家的牛死了，外出务工的女儿听闻后很是伤心，向厂里请假回村，选一块要好的土地，将其安葬。由此看出，牛在他们心底极其重要。“斗牛”原本是一场娱乐活动，却在某些地区成了变相的赌博，三盘村YDY告知，他们村共养一头牛共用一头牛进行比赛，花钱请专门养牛的来照看牛，村里每户出六百元买牛，就在不久前花了19万元买了一头牛，在从江进行比赛，这种比赛两三个月进行一次，奖金高达八万元、六万元不等。

4 乡风文明建设实现路径

4.1 拓展“双培”内容与方法

注重双语教育。学习国家通用语言便成为我国各种少数民族的一种必然。目前我们应该把双语教学摆到了少数民族地区教育的首位，掌握国家通用语言，就会使少数民族获取先进文化和技术的能力提升。尤其是在小学，为孩子从小营造一个国家通用语言学习的氛围，从双语（侗语或苗语和国家通用语言）入手，逐步形成孩子用两种语言交流、学习的习惯。从双语（侗语或苗语和国家通用语言）教学到纯国家通用语言教学的过渡阶段，有利于孩子更好地学习各学科教学内容，实现我国少数民族地区教育跨越式发展；与村委会签订“双培”行动双语播放协议，制定双语广播播放员职责，要求每天早、中、晚各轮播1次，每次播放3遍以上，确保群众熟练掌握100句国家通用语言，形成一整套完整的培训模式。县政府应重视“双培”工作，在“双培”培训过程中，紧盯市场需求，挑选产量高，利润高，销路好的民族传统手工艺进行培训，多给予类似杨成兰（丰登村）传承手工技艺文化的同时，又帮助村民脱贫增收的这类技艺人才的帮助。采取送学上门、小手牵大手、“一帮一”“N帮一”等手段，利用双语广播、双语文艺节目等多种方式开展培训，针对汉语言轻度障碍年龄偏大且具备劳动能力人群，采取进一步提升沟通能力，培训国家通用语言的方式，结合榕江县脱贫攻坚“六大”产业种植、养殖技能培训，实现就近就业；针对国家通用语言障碍妇女人群，结合当地传统手工艺、民族歌舞等，将国家通用语言培训融合到技能培训全过程。

4.2 提高人居环境质量

针对农村人居环境卫生和人畜混居整治工作，一是可将人居环境整治与脱贫攻坚工作人畜混居、消除视觉贫困结合开，并纳入县脱贫攻坚指挥部日常督查内容；二是政府通过明察暗访，在县电视台开设曝光台，对环境卫生差的村寨进行曝光，通过官方微信将曝光内容进行曝光，促进各村寨环境卫生的大幅度改善；三是通过开展文明创建工作，在各村开展卫生文明户，文明村寨创建评比等工作，使村民卫生意识增强，从源头上解决畜禽“乱撒、乱跑”等问题，确保人畜混居整治成效。

对农村生活垃圾分类进行处理，按照各乡镇农村生活垃圾处理方式，根据布局合理、方便群众、便于转运的原则，建设分类、收集、处理的垃圾设施，在村民居住区、常聚集的活动场所、集贸市场或村内道路两侧设固定式收集桶。

人居环境提升单靠政府拨款是不够的，结合榕江少数民族特色村寨文化特色，引进一些企业，发展本地特色产业，形成产业支撑。只有经济发展了，才能避免贫穷导致人居环境恶化，才能在一定程度上解决资金短缺问题。

4.3 实施文明生活行动

发挥村两委和整治大办酒席自治组织的作用，强化常态化管理。硬件基础设施建设是基础，素质教育和运行管理才是根本，引导群众破除陈规陋习，讲文明、树新风。同时，树立一批优秀典型，通过开展“文明家庭”等创建评比活动，充分调动群众的积极性，形成潜移默化地影响。

针对变相的斗牛赌博比赛，以这次新冠疫情为契机，政府应以柔性的引导转换成现在刚性的杜绝、制止，使“斗牛”现象慢慢被取缔。有些节日过度开支，应严格控制活动规模，设置开销，严格执行开支标准。针对滥办酒席现象，榕江县各乡镇可借鉴天柱县渡马镇实施的“合约食堂”宴席制度，只在规定的地方举办酒席，若在别处办酒则严厉处置。“合约食堂”只承办红白喜事，提倡从简、节约，各家各户办酒不超过30桌，每桌不超过12道菜，酒价格不超过20元/瓶，香烟价格不超过13元/包，以减轻家庭负担与节约办会相结合，以未影响人们的正常生产与节约办节相结合。

5 结语

乡村振兴战略是国家发展的重要战略，乡风文明既是乡村振兴战略的内容，又是乡村振兴的重要保障。所以我们必须大力做好乡风文明建设，促进乡村更好更快发展，早日实现振兴。乡风文明贯穿于乡村建设工作中，少数民族地区的乡风文明建设面临重大挑战。本文分析总结了榕江县在乡风文明建设中取得的成绩与存在的不足，进而提出地区在乡风文明建设中可行性意见，进一步把握实施乡村振兴战略的机遇，充分发挥民族地区特色资源优势，进一步推动乡风文明建设的实施。