□袁万茂 向莉莉 吉 映 康祖义

2020年9月，习近平总书记在湖南考察时提出：着力打造国家重要先进制造业、具有核心竞争力的科技创新、内陆地区改革开放的高地，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当，奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。自此，打造“三个高地”、践行“四新”使命成为“十四五”乃至更长一个时期湖南的发展战略。“三高四新”战略是湖南省新发展阶段具有全局性、指导性、根本性、长远性的战略谋划，“三高四新”战略的实施离不开全省广大科技工作者的积极参与。来自科技部的数据显示，女性科技人才是科技人才队伍的重要组成部分，占科技工作者总数的45%左右，在基础理论、应用技术、工程实践等方面都有重要的贡献。充分发挥女性科技工作者的作用，有利于“三高四新”战略的实施，有利于推动全省高质量发展。

一、女性科技人才对“三高四新”战略的意义

湖南省围绕“三高四新”战略制定了一揽子“工程”“计划”“行动”，在这些“工程”“计划”“行动”实施过程中需要汇集一大批各产业发展领域类型多样的优质适配人才。研究表明，在科研工作中，女性在具备扎实专业知识的同时，还具有细心、耐心和考虑问题更为周全等特点，在科研和科技创新中发挥着不可替代的作用，“三高四新”战略的实施离不开女性科技工作者的作用发挥。

二、女性科技人才作用发挥现状

（一）高层次女性科技人才数量较少

据调查，湖南省女性科技工作者的数量在不断增多，科技工作者的男女比例差距在不断缩小，但随着专业技术职务的提高，女性占比逐级减少，女性科技领军人才匮乏。在湘两院院士共有42 人，但女性仅有2 人。调查问卷数据显示，在140 名女性科技工作者中，中级职称、副高级职称中女性占比分别为48.57%和36.43%，而正高级职称的女性占比仅15%。在一些重大项目研究和重要行业发展进程中，缺少女性视角和女性思考，不利于相关产业的高质量发展。

（二）职场中的性别歧视

传统的刻板印象一方面不利于女性科技人才的培养，另一方面则是衍生了职场中的性别歧视。女性科技工作者在职场中遭遇性别歧视的原因，一方面来自“女性只能从事辅助性工作”这种刻板印象的影响，另一方面则与女性需要承担更多的家务，以及生育子女等有关。部分企事业单位认为女性具有生育成本，无论是经济上还是时间上都会对单位造成一定损失，因此对适婚和孕产期、哺乳期女性关上了大门，在同等条件下的晋升和项目申请等也会优先选择男性。

（三）学科差异明显，不利于女性科技人才培养

湖南省大力实施“三高四新”战略，对工程机械、先进轨道交通装备、航空航天、新一代信息技术、新材料等优势产业的人才需求十分迫切。然而，在传统认知中，女性普遍被认为不适合学习理工科，也不适合从事科学技术相关的工作。在大学中，理工科相关专业的男女学生比例大多呈现出“男多女少”的特点，而教育学、经济学、艺术学、文学、历史学等专业的男女比例则是“女多男少”，这是因为传统的刻板印象导致很大一部分女生在高中时就已经放弃了理工科，从而导致大学毕业后，从事科学技术相关工作的女性就更少了。学科差异势必会导致“三高四新”战略实施中，先进制造、轨道交通、生物医药等优势产业的优秀女性科技人才供给不足。

三、充分发挥女性科技人才作用

（一）培育和引进高层次女性科技人才

高层次科技人才是行业的领军人才，要充分发挥女性科技人才在“三高四新”战略中的作用，需要大力培育和引进高层次女性科技人才。湖南省在高层次人才选拔推荐工作中，同等条件下，用人单位优先推荐女性科技人才，支持女性科技人才入选国家级和省级高层次人才计划。

相关单位要营造良好的高层次人才发展环境，对带着高技术成果来湖南实施转化或从事高新技术项目研发的高层次女性科技人才，要开辟绿色通道，不受编制结构、工资总额、户籍等限制，实行特事特办。加大资源整合力度，加快建设科研基础条件平台，大力改善科研条件。同时，要完善高层次女性科技人才评价机制，引导高校、科研机构和企业对不同岗位的科技人员采取差异化评价标准，对成果转化工作中业绩突出者和优秀的创新型高层次女性科技人才，实行破格评定。

（二）支持女性科技人才承担科研项目

各级主管部门要鼓励女性科技工作者根据个人专业所长，积极探索工程机械、先进轨道交通装备、航空航天、新一代信息技术、新材料等优势产业发展，为专业知识过硬的女性提供承担重要科研项目的机会。

在各类项目申报中对女性人数比例进行设定，从制度层面保护女性科技工作者权益，鼓励更多女性科技人才申报、参与重大科研项目、创新平台建设，并对女性科技工作者申报年龄适当放宽。与此同时，相关部门应注意在专项资金、办公场地、学习交流、个人提升等方面对女性科技工作者进行配套支持，帮助女性科技工作者完成科技项目。同时，科研主管部门要建立女性科技人才数据库，对女性科技人才发展状况进行跟踪分析、趋势研究，促进女性科技人才成长。

（三）积极推动职场公平

“女性只适合从事辅助性工作”的刻板印象主要来源于男女不同工同酬，目前女性的地位和薪资已经有了很大提升，但是并未实现真正的“同工同酬”。在问卷调查中，相较于同等资历的男性同事，59.29%的人认为自己的薪酬水平偏低，40.71%的人认为持平，无人认为自己的薪酬比同等男性同事更高。男女同工同酬仍然是未来需要努力的方向，也是推动职场公平的重要方式。

推动职场公平，尤其需要注意的是对孕产期的女性科技工作者给予支持。处于孕期、哺乳期的女性在职场中往往可能受到更多的性别歧视，然而，这又是绝大部分女性都会经历的人生过程。对此，我们应该为孕哺期女性科技人才创造生育友好型工作环境，因生育或处于孕哺期不能按时完成该项目的，可以适当延长项目期限，并解决其面临职业发展暂时性中断等困难，帮助其尽快回归岗位；鉴于女性的生育时间成本，可适当放宽女性科技工作者的项目申报年龄限制；在考核评价、岗位聘用等环节，对孕哺期女性科技人才适当放宽期限要求、延长评聘考核期限。

（四）加强宣传，鼓励女性从事科学技术工作

科技事业是一项长期发展的事业，人才培养是其发展的基石。加强湖南省女性科技人才培养，不仅需要关心和关注现有的女性科技工作者，帮助和解决女性科技工作者的困难，还需要加强宣传引导，让更多的女性热爱科技事业，并愿意加入发展湖南省科技事业的队伍。

各级宣传部门要加大对优秀女性科技人才事迹的宣传，树立典型榜样。对女性科技人才的宣传不能只停留在妇女节前后，而应该是长期、贯穿全年的。通过宣传，让更多人了解女性科技工作者对湖南省科技事业发展做出的贡献，改变传统的女性不适合从事科技工作的刻板印象，提升社会对女性科技工作者的认同感，从而提高女性科技人才追求发展的积极性与自信心。

除加大报刊、广播和网络的宣传外，还应该注重面对面交流。妇联、科协等单位可以组织女科研人员、女医师、女企业家、女工匠等参加巾帼宣讲活动，组织女性科技工作者开展科普讲座、科普阅读、科学实验等活动。相关部门还要制定有效吸引女性科技人才的措施与政策，根据女性科技人才的实际情况，充分考虑其成长规律，建立畅通的发展渠道、打造完善的晋升机制，让女性科技工作者没有后顾之忧。