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甘肃局:构筑“四道防线”超前防范化解煤矿重大安全风险

2022-11-26

矿山安全信息 2022年11期
关键词:研判煤矿安全预警系统

为进一步提升煤矿监测预警系统应用效能,及时发现和处置煤矿安全隐患,有效防范化解重大安全风险,国家矿山安全监察局甘肃局结合辖区安全生产形势和疫情防控动态,按照“人人参与、层层把关,上下联动、左右协同,反应迅速、处置精准”的原则,构筑“四道防线”,超前防范化解煤矿重大安全风险。

一是筑牢监察执法处分矿分片负责第一道防线。执法处监察人员通过监测预警系统密切关注辖区内煤矿企业瓦斯、一氧化碳等有害气体超限、人员定位系统报警、系统联网传输等情况,发现问题第一时间督促煤矿企业处置,紧急情况要求立即撤出危险区域或井下所有作业人员;对CH4≥1.5%,且持续时间超过10 分钟;CH4≥3%,且持续时间超过5 分钟;CO≥24ppm,且持续时间超过30 分钟的,要及时向煤矿企业核实情况,并将超限原因、采取措施和处置结果报统计中心。执法处分片负责人应在每日18 时前,通过本处微信工作群报告通过监测预警系统发现的异常数据以及产生原因、采取措施和处置结果,无异常“零报告”。执法处主要负责同志要明确辖区内每一处矿井的联系督导监察人员,督促分片负责人每日在工作群内报告监测信息,重大安全隐患组织人员赶赴现场核查,或委托地方监管部门核查处置

二是筑牢煤矿安全监察处和统计中心专人监测盯守第二道防线。煤矿安全监察处指定专人负责监测预警系统的日常运行监测、异常数据分析研判和紧急情况处置指导等工作,发现紧急情况立即向处室主要负责人报告。统计中心值班人员发现预警系统报警信息后,进行异常数据的初步分析研判,存疑情况立即报告中心主要负责人。煤矿安全监察处和统计中心主要负责人视情况组织人员会商研判,紧急情况下直接要求煤矿企业立即撤出危险区域或井下所有作业人员,重大隐患、重大风险、重大问题须及时报告分管局领导,根据局领导要求督促指导执法处核查处置,核查报告由统计中心向国家矿山安监局甘肃局报告。

三是筑牢局机关带班人员协调跟踪第三道防线。局机关带班人员带班期间应通过监测预警系统跟踪关注辖区煤矿安全生产动态,至少对两处煤矿企业开展远程巡查,认真填写抽查检查记录。发现监测预警系统数据异常或接到统计中心值班人员报告后,应联系执法处带班人员会商研判,督促执法处及时核查处置。重大隐患、重大风险、重大问题立即报告带班局领导,根据局领导要求协调指导执法处及时核查处置。带班期间未处置完毕的事项,应在交接班时交待清楚。

四是筑牢局领导班子成员分片督导第四道防线。甘肃局领导班子成员应组织有关处室加强对联系督导片区内煤矿企业异常监测数据的收集整理、汇总统计和分析研判,运用大数据发现联系督导片区内煤矿安全生产的重大问题、突出问题和深层次问题,及时跟踪督导超限报警处置情况。定期与联系督导的重点产煤市州、县区政府负责同志会商研判当地煤矿安全生产形势,综合远程监测数据和现场抽查检查情况提出意见建议,推动化解区域性、系统性、根本性安全风险。

同时,要求全局监察人员要在疫情防控常态化下加大远程监察力度,充分运用监测预警系统确保监察执法不断档,在应用监测预警系统开展远程监察时,要做到气体超限必看、异常情况必看、大班次作业必看、井下带班必看“四必看”,实现问题隐患早发现、早处置,并加大异常情况核查处置力度,依法从严查处数据造假、遮蔽传感器、隐瞒事实真相等违法违规行为,坚决杜绝风险演化扩大,有效防范遏制重特大事故。

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