杨超 由海龙 周炜

（甘肃电器科学研究院国家高低压电器质量监督检验中心）

0 引言

随着我国技术领域的快速发展，电工电器行业的质量要求也有所提高，加强对电工电器质量的管理，使生产的水平能够达到相应的要求，可使电工电器的运用发挥出更好的作用，带动相关领域发展，同时提升人们的生活质量。在当前的电工电器检测中需要建立完善可靠的标准体系，并且结合质量提高要求来开展检测工作，使检测的实施带来保障。因此，应对电工电器检测标准化进行分析，采取有效措施提升电工电器领域整体水平，保证其质量及性能。

1 电工电器检测标准技术发展现状

在我国对深化标准化改革提出的相关规定及国家标准化体系建设规划文件的推进下，电工电器行业的发展速度加快，这使电器的种类增加，标准的覆盖面也有所扩大。电工电器的检测技术标准已经超出400项，涉及基础标准、通用方法及电工材料、电机及低压电气、发电用动力设备等，其中的标准类型非常多，覆盖的范围比较全面。在电工电气领域中检测标准的建立是重要的内容，应以基础标准为中心，推动共性技术的研究，同时在新产品及新试验技术的标准化研究方面也有了一定的成果，这使新技术产品的开发发展获得有效支持，进而使电工电器的检测水平提高，保证了电器产品的质量[1]。

2 我国电工电器检测机构服务及标准化建设中的问题

2.1 产业服务缺少标准化及品牌建设意识

电工电器检测机构目前还存在着规模不统一以及技术分散、单一化等情况，综合性的检测机构数量比较少，技术水平较高的检测机构少，无法为企业提供优质的完善检测服务。检测机构在其中属于第三方检测机构，与生产企业在业务联系上存在问题。在地域及技术侧重等因素影响下，检测机构及生产企业比较孤立，同时，检测服务产业的发展意识比较淡薄，检测机构没有建立以检测服务流程为基础的标准，没有使检测机构纳入到产业链内，这使检测服务的品牌建立受到了影响，无法提升其实力。

2.2 行业检测服务标准有待完善

电工电器检测机构为技术密集型技术服务机构，地域分布比较广泛，检测能力不统一会带来一定的影响，同时在服务标准建设中维度不同，在各地区的电工电器检测机构之间有着一定的差异。虽然一些检测机构的规模大，影响力强，也建立了完善的标准体系，比如技术标准体系、质量标准体系等，但是部分机构以技术标准体系为主，将质量及管理标准体系作为辅助。同时，检测服务标准不符合实际要求，服务标准体系中存在着空白，这使标准体系无法发挥出有效的作用。在检测机构服务标准化意识有待加强的情况下，行业的发展会受到影响[2]。

2.3 检测服务标准体系结构存在单一化问题

电工电器行业标准使用国际先进标准程度比较高，检测实验室的互认程度也有所提高，电工电器检测技术标准的先进水平比较高。但是检测机构业务范围多以国内为主，检测人员自身的能力存在不足。同时检测服务标准以机构的管理制度为基础构建，没有采用国际先进标准，无法实现与技术标准的同步。电工电器检测机构现有的服务标准体系倾向于服务保障，并且制定了检测服务的相关规范文件，对服务通用基础标准等建设还需加强。在服务标准体系不完善的情况下，无法发挥出检测服务品牌发展及质量提升的推动作用。

3 电工电器检测服务业标准体系建设

结合当前的电工电器检测行业标准体系进行分析，应符合国家制定的标准体系表编制原则要求，具有完整性及可扩展性特点，还需保证其目的性符合国家的发展需求，能够推动行业的发展。在建设标准的过程中应以电工电器为中心，将已有国家及行业的服务规范进行明确，并且将其纳入到电工电器检测服务标准体系中，以统一的规划为基础，使各部分的设计能够符合实际要求，应全面考虑标准体系中服务通用基础标准及服务保障标准等体系的功能，使各体系之间建立联系，能够使标准体系的建立更加完善，发挥出检测服务的有效作用。电工电器检测服务标准体系建立之后，可结合产业情况及检测机构的技术能力来及时调整体系，使体系能够得到动态化的改进，并且以开放的角度来看待电工电器检测服务标准体系，使体系的建立及发展具备良好的条件[3]。

3.1 标准化体系建设

（1）标准体系框架结构

电工电器检测服务标准体系中包括内在联系的标准组成，体系中包括法律规定内容，并且制定了服务通用基础标准以及服务保障标准、服务提供标准三个体系，其中分成18个模块，标准含有111项。通过对标准的分析可知国家标准为56项，行业标准为4项，团体标准2项，地方标准2项，企业标准47项。通过对标准体系中的各项体系的分析，可为电工电器行业检测服务标准建设提供支持，使体系的建立发挥出有效的作用。

（2）标准体系的重点要素

在建立电工电器检测服务体系的过程中应包括三个要素，分别为服务通用基础标准、服务保障标准以及服务提供标准。服务提供标准体系作为其中的核心，可起到服务保障标准体系的检验作用，使服务保障体系得到完善。其中基础标准是在检测服务中涉及的术语、符号标志及量单位等用的标准。服务保障标准是为检测服务提供环境、能源以及信息、财务、设备设施等管理保障，使服务中的工作流程及人员行为得到规范，保证检测服务的顺利开展。服务提供标准是对服务规范、质量控制、运行管理及服务评价等进行明确，使检测服务能够顺利进行的标准[4]。

3.2 标准体系中各级子体系建设

电工电器检测服务标准体系中包括三个体系，即服务通用基础标准体系、服务保障体系和服务提供体系，各体系的架构及内容不同，在检测服务标准子体系中可用首字母缩写来表示，三个体系分别用JC100、BZ200以及TG300表示，通过加上数字标号来组成相应的标准。在服务通用基础标准子体系框架中包括了5个分支，分别为JC101标准化导则、JC102术语和缩略语标准、JC103 符号与标志标准、JC104量和单位标、JC105 测量标准。在服务保障标准体系框架中分成了8个分支，分别为BZ201 环境标准、BZ202 能源标准、BZ203 安全与应急标准、BZ204 职业健康标准、BZ205 信息标准、BZ206 财务管理标准、BZ207 设施设备及用品标准以及BZ208 人力资源标准。在服务提供标准体系框架中包括5个分支，分别为TG301 服务规范、TG302 服务提供规范、TG303服务质量控制规范、TG304 运行管理规范以及TG305服务评价与改进标准。通过对各项子体系的标准的完善，可使电工电器检测服务的进行得到全面规范。

4 推动电工电器检测标准化发展的有效措施

4.1 推动各地区的电工电器检验检测机构整合

检测机构的发展情况在不同地区存在着一定的差异，一些地区的检测实验室机构数量比较少，同时营收水平比较低，盈利情况不理想，而部分地区的检测机构发展情况比较好，营收水平也比较高。结合当前的电工电器检测机构分布情况的了解，在新疆、西藏、青海等地区检测机构比较少，分布存在着不均的情况，同时检验资料分布不均衡，规模化经营水平有待提升。在检测行业的整体发展过程中机构发挥了重要的作用，可推动电工电器领域的发展。随着部门对检测的质量基础设施建设更加重视，检测机构作为其中的质量技术基础，需将检测机构全面整合。可建立区域检测联盟，并且扩大联盟的规模，能够使各地区的检测机构发展得到推动，使其向着国际化方向发展，提升检测服务的质量，并且立足于区域，进而使我国的电工电器检测标准化建设目标实现。

4.2 推进跨区域大型检测标准化联盟的建立

可结合我国的相关战略发展来推动检测机构的发展，比如“一带一路”等，利用我国的质量及标准体系与沿线的国家之间建立合作关系，能够为电工电器检测服务的发展带来帮助。应加强已经建立的政府主导的新思路标准化战略联盟、中亚标准化研究中心等联盟，使政府能够在电工电器领域标准化建设中发挥出主导作用。还需使电工电器检测机构的技术、平台优势全面发挥出来，以市场的需求为导向，将全国的资源进行整合，将标准化技术资源分布不均的情况改善。还可推动跨区域大型检测标准化联盟的建设，并且实现技术资源共享，进而使电工电器检测水平得到提升，进而使电工电器检测服务领域整体发展得到推动。

4.3 重视检测实验室诚信标准体系建设

检测实验室应对诚信标准体系建设产生重视，提升自身的竞争力，在各方面获得优势，能够具备良好的条件。在诚信标准方面，由于诚信作为发展重要因素，影响着检测机构的未来发展，不仅应考虑到技术及规模的因素，还需将检测机构诚信要求标准明确，将其作为参考依据，使电工电器检测机构的诚信体系建设得到支持，进而能够为客户提供更加高质量的检测技术服务，使其在行业中发挥出有效的作用。

4.4 加强行业标准化建设与科技创新的融合

根据电工电器检测行业的发展需求，标准化建设的经费较少，这对行业的发展产生了不良的影响。由于电工电器行业为高端装备制造业中的一部分，在技术发展下，技术水平得到了提升，对检测技术及方法的应用提出了相应的要求，应使检测机构提升技术创新力度，提供更加高质量的检测服务，可使检测机构的发展得到支持。还需加强对科研开发的支持，在设计、立项以及实验等环节加大投入，使产品质量保持稳定，并且对相关技术标准进行完善，使科研项目促进技术标准的形成，提升开发的水平。可通过对行业技术中心及重点实验室等利用，进行电工电器检测核心共性技术的标准制定，使标准的建设得到支持，进而提升检测服务质量水平，推动检测行业的发展。

4.5 借助互联网技术加强检测结构的标准化创新

在互联网技术发展背景下，电工电器检测机构要想实现转型发展目标，应加强对检测技术的创新，提升检测业务能力，为电器生产企业的运行提供良好的技术服务。在新的产业体系形成过程中应加强对检测数据的共享，使其成为检测机构发展的有效条件，充分利用技术的优势。通过对互联网检测技术的应用，建立检测数据云共享平台，加强与检测客户间的质量数据连接，可为客户提供及时全面的质量技术服务及检测数据的质量管理平台。

5 结束语

为了推动我国的电工电器领域的发展，对电工电器检测标准需要不断优化，应将标准化建设作为发展的重要条件，对标准化体系建设以及标准体系中各级子体系建设要求明确，使各项标准体系能够符合国家要求。可推动各地区的电工电器检验检测机构整合，推进跨区域大型检测标准化联盟的建立，重视检测实验室诚信标准体系建设，加强行业标准化建设与科技创新的融合，借助互联网技术加强检测结构的标准化创新，可使电工电器检测行业的发展得到推动。