周丽瑶，倪 萌，华小龙，李育娟*

（1.江苏省无锡市农业技术推广中心，江苏无锡 214131；2.无锡市农村经济管理中心，江苏无锡 214131）

无锡市地处太湖腹地，温、光、水、热资源充沛，自古就是鱼米之乡，素有中国“四大米市”之一的美称，城乡居民主要以稻米为主食，为优质稻米绿色高质高效发展提供了广阔的市场空间。

一、水稻绿色高质高效创建主要做法

1、充分发挥绿色技术清单在水稻生产发展中的支撑作用

（1）开展品种和栽培试验

每年全市在主要粮食产区均设置了稻麦优新品种安全性种植鉴定、试验示范，总结试验示范品种特性和产量情况，并测定不同品种的米质，为品种大面积推广提供依据。同时，全市大力推广商品化集中育供秧等，为开展大面积生产指导奠定良好基础。

（2）试验示范新农艺、新农机

示范片大力推广水稻全程机械化生产，完善集成全程绿色化、机械化、标准化生产技术，促进良种良法配套、农机农艺融合；试验示范了水稻硬地硬盘微喷灌集中育供秧、侧深施肥技术、机插化除一体化技术、智能化无人自动栽插机与收割机，为节本增效提供有力技术支撑。

（3）示范生态控害措施

部分示范片打造了绿色防控示范区，全面使用绿色防控产品，同时优化病虫防控措施，减少化学农药投入，确保稻米品质安全[1]。大部分示范片采用无人机飞防统防统治，在提高防治效率的同时降低了人工成本。

2、发挥主体培育清单在稻米产业化中的骨干作用

2022 年全市示范片重点培育主体39 个，其中生产主体19 家，社会化服务主体8 家，产业化经营主体12 家。依托示范片创建项目，加强产前、产中、产后技术集成与推广。以“展示基地+示范园区+品牌企业”为载体，开展“走出去+请进来”“现场+会场”“企业+大户”等多种形式的技术培训，优质稻米精致加工技术集成了优质稻谷低温干燥、保优储藏、分段加工、大米深加工等关键技术。

积极组织江苏省“好大米”评比，连续4 年举办“无锡好米”品鉴、评比活动，打造了一批中高端稻米品牌，有力调动、推动了农业企业（大户）开展优质稻米全产业链开发的积极性和主动性，并全面推进优质稻米全产业链技术开发。

各地以示范片为载体，举办了“都市农业插秧节”“风吹稻花垄上行亲子体验活动”、制作稻田画和稻草雕塑等活动，拓展稻米产业的体验、文旅观光功能，提高优质稻米产业综合效益，助力乡村振兴。

3、发挥服务责任清单在示范片建设中的协同推广作用

加强服务指导，在关键生育期组织召开观摩培训会，如5 月召开小麦示范片和新品种观摩考察会、水稻育秧现场观摩会，10月召开水稻示范片和新品种观摩考察会，组织全市各级技术推广部门、种粮大户代表等现场观摩、测产和打分。全市各级农业技术部门以示范片为平台，多次组织大户观摩全市示范片和新品种展示点，邀请省、市专家、教授给当地农技人员和大户进行培训，向大户推介最新的栽培技术和品种。

4、发挥任务备案清单在项目实施中的考核引导作用

（1）组织交叉测产考评

在关键生育期，组织全市农技人员、种粮大户代表等对稻麦示范片和新品种、水稻育秧现场等观摩考察，对示范片测产、打分。每年由省里对市（县）示范片进行测产，兄弟大市交叉对无锡市辖区进行检查测产，通过多层级的评比、测产，推动高创工作再上台阶。

（2）组织项目综合验收

无锡市农业农村局在加强实施环节管理的同时，通过会议、发函等方式督促各市（县）区及时进行创建工作综合验收。由各市（县）区农业农村局组织相关专家查阅台账、质询，并由第三方财务进行审计，然后出具考核验收意见，并将验收结果报市备案，做到创建项目一年一清，不留“秋后帐”。

5、应对新形势，积极创新创建方式

各县区结合自身特点，积极应变，涌现出不少创新之举。

宜兴市按照创建要求，实行综合绩效评价，实行差异化奖补。实行末位淘汰制度，倒逼实施主体主动作为，连续2 年综合考评最后1 位的创建主体，随后2 年内不再列入示范创建补助范围；同时积极引入新的优质主体，为示范片创建注入新动力。示范片创建纳入镇（街道）高质量发展考核，对加快推动各乡镇特别是稻米产业薄弱地区的粮食提质增效进程具有积极作用。

江阴市提前布局，建立项目储备库，4 月下发当年示范片实施意见，详细解读示范片要求，对照申报条件认真排查，将符合条件的经营主体列入项目储备库。对于列入储备名单的示范片，严格按照市级实施意见要求进行生产管理，由项目管理单位组织专家对储备示范片进行现场考核，择优选取确定为正式实施项目，补贴资金先建后补。县级农技人员分片包干，做到每个示范片都有技术负责人，提升创建水平。

二、取得的主要成效

1、实现了增产增收

2018 年和2020 年全省水稻绿色高质高效创建工作情况通报中，江阴市、宜兴市2 次被列为第1 方阵，全省仅8 个县（市、区）连续2 次获此荣誉；同时惠山区、锡山区列为第2、3 方阵。2021年全省粮食绿色高质高效创建工作开展情况通报中，江阴为第1方阵，宜兴、惠山为第2 方阵，锡山为第3 方阵，再次获得佳绩。

全市绿色高质高效创建示范片，经江苏省、市专家组验收测产，近5 年最高亩产量达到805 kg，其中梅李示范方最高田块达到803.2 kg。调查示范方内农户定点成本效益，示范方每亩平均效益975.8 元，较全市大面积生产每亩增效83.5 元。

市级绿色高质高效创建示范片，2017～2020 年以高产品种为主时平均亩产664.6 kg，较大面积生产每亩增产75.36 kg，增幅达12.8%；以优质品种为主时，每亩效益1605.1 元，较大面积生产每亩增收1001.2元，增幅达1.65倍，增产增效成果显著。

2、加快优良食味水稻品种推广

无锡市把推广应用优质品种，特别是优良食味水稻品种作为粮食生产发展的重要方向，近几年水稻绿色高质高效创建示范片全部种植优良食味水稻，以南粳46、苏香粳系列等为主，优质食味稻米覆盖率达100%。示范片辐射带动提高了全市粮食优质品种的应用，据市农技部门统计，全市优良食味水稻品种覆盖率增长迅速，从2015 年的32%提升至2021 年的73%。

3、推广绿色高质高效技术

（1）全面推广水稻机插绿色高质高效栽培技术

示范片内全程实行机械化生产，推广秸秆机械化还田、硬地塑盘微喷灌育秧、机械化流水线播种、水稻毯苗机插、测土配方施肥、病虫草绿色防控等技术。

（2）推广中高端优质稻米全产业链技术

因地制宜吸收引进、集成应用国内外先进适用技术。进行稻肥轮作；定量化设定肥料用量；科学肥料运筹，增硅钾、减氮磷，有机肥与无机肥配施，增施有机肥，减少化肥用量；开展病虫草害监测预警，推广高效低毒低残留农药，运用香根草、性诱剂和杀虫灯等绿色防控技术，以及健康栽培和水稻穗期病虫害集中防控技术，集成推广了中高端优质稻米全产业链技术，确保示范片稻米优质和安全。

（3）推广稻田综合种养、轮作技术

各示范片因地制宜开展“水稻+”稻田综合种养模式试验示范[2]。通过示范创建项目扶持，各地建立了一批高质量集中连片稻田综合种养示范基地；同时各地组织观摩交流和技术培训等活动，有效推动了稻田综合种养等高效种植模式的示范应用，如“稻鸭共作”“稻虾共作”“稻蛙共作”等；部分示范片还开展“稻油”“稻豆”轮作方式，以提高稻米品质。

4、提升了优质稻米产业化开发水平

全市依托粮食绿色高质高效创建等有关项目的实施，围绕“优质品种选出来，优质稻谷产出来，优质品牌响起来”的技术思路，推广应用优质食味品种、绿色高效技术，保证了优质粮源。

进一步加大对粮食生产新型经营主体和专业化服务主体的扶持力度，增添了育秧流水线和烘干、稻米加工等设备，加大了优质稻米生产和品牌创建，形成了“工农融合经济体+优质稻谷专业化生产+稻米加工企业专业化加工+线下、线上销售+农业体验、旅游休闲”一二三产融合发展模式，大米销售价在5～10 元/斤。

通过农企合作、订单种植、专业化农机服务、稻米加工企业专业化加工以及线下、线上销售，实现稻米种植、加工、销售一体化发展。同时，结合农耕文化、稻田图画等带动体验式、休闲式乡村旅游，多层次提高优质稻米的产业化开发水平。